Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Масштаб-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ФИО1

о ликвидации,

при участии в судебном заседании:

представителей истца – ФИО2 по доверенности от 04.04.2016 № 01-14/10382, ФИО3 на основании доверенности от 31.12.2015 № 01-14/43096,

иные участники процесса – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Масштаб-Строй» (далее – заинтересованное лицо, ООО «СК Масштаб-Строй») в связи с грубыми нарушениями действующего законодательства; возложении обязанности по ликвидации Общества на его учредителя (участника) ФИО1; установлении срока для представления утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры ООО «СК Масштаб-Строй», не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали.

Ответчики, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие ООО «СК Масштаб-Строй» и ФИО1 по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что ООО «СК Масштаб-Строй» 01.07.2014 зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно странице 2 Заявления формы № Р11001, пункту 3 решения № 1 единственного учредителя от 23.06.2014 и пункту 1.3 Устава ООО «СК Масштаб-Строй», единственным участником Общества ФИО1 в качестве адреса места нахождения исполнительного органа ООО «СК Масштаб-Строй» заявлено: 644014, Омская область, г.Омск, ул.2-я Трамвайная, д.26, офис 7.

Документы, подтверждающие право использования указанного помещения в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридическою лица, заявителем в регистрирующий орган не представлялись.

В адрес заявителя поступили материалы из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области, на налоговом учёте в которой состоит ООО «СК Масштаб-Строй», согласно которым Общество по адресу: 644014, Омская область, г.Омск, ул.2-я Трамвайная, д.26, офис 7 не находится. Факт отсутствия Общества по адресу регистрации подтверждается актом осмотра помещений по указанному адресу.

Кроме того, в ходе проведённого осмотра установлено, что по адресу: 644014, г.Омск, ул.2-я Трамвайная, д.26, расположено трёхэтажное кирпичное нежилое помещение (бывшее здание профессионально-технического училища), здание находится в полуразрушенном состоянии, отсутствуют окна, двери, здание не подключено к системе коммуникаций (отсутствует отопление, освещение, канализация), не пригодно для размещений офисов. Также налоговым органом установлен факт возврата почтовой корреспонденции, направленной в адрес ООО «СК Масштаб-Строй», законные требования налогового органа не исполнены. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес Общества, возвращена налоговому органу с отметкой почтового отделения «адресат не найден».

Таким образом, ООО «СК Масштаб-Строй» фактически не находится по адресу государственной регистрации.

Поскольку при создании юридического лица последним были допущены грубые нарушения законодательства Российской Федерации, Инспекция обратилась в суд с настоящим требованием.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, выслушав представителя истца, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на принципе достоверности информации и своевременности её предоставления.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено обязательное указание в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

ЕГРЮЛ представляет собой федеральный информационный ресурс. Фактическое отсутствие юридического лица (исполнительного органа) по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, влечёт недостоверность сведений, указанных в государственном реестре, а также нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, нарушает права и законные интересы регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определятся место исполнения обязательств, место уплаты налогов, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

Пунктом 5 приводимой нормы установлено, что юридическое лицо в течение трёх рабочих дней с момента изменения указанных в данной статье сведений, в частности, при изменении адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган но месту своего нахождения.

Государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, осуществляют инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня (пункта 6.3 Положения об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утверждённого Приказом Минфина РФ от 17.07.2014 №61н). Государственную регистрацию юридических лиц, находящихся на территории Омской области, в установленном Законом № 129-ФЗ порядке осуществляет Инспекция.

Материалами дела подтверждается ненахождение организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и документы, предусмотренные статьёй 17 Закона № 129-ФЗ, либо документы, подтверждающие правомерность использования адреса (место нахождения) ООО «СК Масштаб-Строй» в регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесённые в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нём, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действии третьих лиц или иным путём помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как ранее отмечалось, осмотром помещении, расположенных по адресу: 644014, Омская область, г.Омск, ул.2-я Трамвайная, д.26, офис 7, проведённым Инспекцией, подтверждён факт отсутствия ООО «СК Масштаб-Строй» по адресу государственной регистрации.

По информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области ООО «СК Масштаб-Строй» представляет документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата последней отчетности - 25.01.2016), таким образом, оснований для исключения юридического липа из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не имеется.

По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области недостоверная информация в ЕГРЮЛ о месте нахождения ООО «СК Масштаб-Строй» значительно ухудшает возможность осуществления налогового администрирования данного налогоплательщика, делает невозможным вручение требований налогоплательщику о предоставлении пояснения по итогам сданной отчётности, требований по уплате налогов и сборов, решений о взыскании задолженности за счёт денежных средств (имущества) на счетах налогоплательщика в кредитной организации, решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в кредитной организации.

Согласно сведениям Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации фактическое отсутствие юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также отсутствие связи с юридическим лицом по названном адресу исключает возможность корректировки со стороны страхователей ежеквартальных расчётов «Форма 4-ФСС» по требованию Фонда, исключает возможность взыскания недоимки по страховым взносам за счёт имущества страхователя, делает невозможным проведение ревизий правильности начисления и уплаты страховых взносов, а также правильности и своевременности выплат работникам пособий по обязательному государственному страхованию работников.

Также, достоверная информация об адресе (месте нахождения) хозяйствующего субъекта является важной частью работы органов государственной статистики при взаимодействии с хозяйствующими субъектами для выполнения своих полномочий в остановленной сфере деятельности. При этом, отсутствие юридического лица по адресу, заявленному при государственной регистрации исключает доставку до респондентов инструктивно-методологических материалов, бланков форм федерального статистического наблюдения, и в дальнейшем получения отчётов в сроки, установленные производственным планом Росстата; писем о необходимости, порядке и сроки предоставления бухгалтерской отчётности в соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»; затрудняет поиск респондентов при проведении сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Кроме того, недостоверные сведения об адресе, указанные представителями юридических лиц при государственной регистрации, влекут за собой неэффективное использование средств федерального бюджета в части отправки почтовой корреспонденции (письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области от 27.07.2015 в рамках Соглашения о порядке обмена информацией).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубых нарушениях законодательства, допущенных со стороны ООО «СК Масштаб-Строй».

Право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ, пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридическою лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

При таких обстоятельствах суд считает требование Инспекции о ликвидации общества подлежащим удовлетворению.

Порядок проведения ликвидации регламентирован статьями 61 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В пунктах 7, 8, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Суд считает целесообразным назначить ликвидатором ФИО1, являющегося учредителем и директором общества, установив срок ликвидации - шесть месяцев.

Ввиду удовлетворения иска государственную пошлину в размере 6 000 руб. надлежит взыскать с ответчиков на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Масштаб-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения 644014, <...>).

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Масштаб-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения представить в Арбитражный суд Омской области утверждённый ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Строительная компания Масштаб-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения 644014, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в сумме 3 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в сумме 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова