Гражданский кодекс часть 1

Сущность спора: общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом» обратилось в арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» об обязании передать архивную картотеку: форма Б (10) (поквартирные карточки) на каждую квартиру с № 1 по № 144 дома № 9 по ул. Гашека, форма А (10) (личная карточка о регистрации) на каждого зарегистрированного в 144-х квартирах в доме № 9 по ул. Гашека, действующую картотеку: форма Б (10) (поквартирные карточки) на каждую квартиру с № 1 по № 144 дома № 9 по ул. Гашека, форма А (10) (личная карточка о регистрации) на каждого зарегистрированного в 144-х квартирах в доме № 91 по ул. Гашека.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Учитывая, что общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, считает возможным разрешить спор в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил, что 01.05.2015 г. между ООО «ЖЭУ № 1» и собственниками многоквартирного дома № 9 по ул. Гашека был заключен договор управления многоквартирным домом на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведённого в форме заочного голосования, с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г.

Согласно п. 4.1.3 договора от 01.05.2015 г. управляющая компания обязуется вести и хранить техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию.

Согласно п. 4.1.16 договора от 01.05.2015 г. управляющая организация обязуется осуществлять сбор документов для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, вести регистрационный учет и выдавать соответствующие справки.

Согласно п. 4.4.4 договора от 01.05.2015 г. собственники дали согласие на обработку своих персональных данных.

Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда города Омска от 26.10.2015 г. по делу № 2-5657/2015 решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 9 по ул. Гашека в г. Омске в форме заочного голосования, проведенного в период с 01.04.2015 г. по 30.04.2015 г., об избрании управляющей организацией общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» и заключении договора управления многоквартирным домом с 01.05.2015 г., об избрании совета многоквартирного дома, об избрании председателем Совета многоквартирного дома ФИО2 и наделении ее правами уполномоченного представителя собственников помещений с правом представлять интересы собственников в контролирующих государственных органах и организациях, а также правом подписания от имени и в интересах собственников договора управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» признано недействительным.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Поэтому относительно приведённых выше обстоятельств судебный акт по делу, рассмотренному Ленинским районным судом города Омска, обязателен для арбитражного суда.

В период с 13.04.2015 г. по 19.04.2015 г. на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, в форме заочного голосования большинством голосов собственников были приняты решения об изменении непосредственного способа управления на управление управляющей организацией, о расторжении договора с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» и о заключении договора управления с обществом с ограниченной ответственностью «Ваш дом».

30.04.2015 г. собственники помещений в многоквартирном доме № 9 по ул. Гашека в г. Омске и ООО «Ваш дом» (управляющая организация) заключили договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым собственники поручили, а управляющая организация приняла на себя обязанности за плату осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом в объёмах и границах эксплуатационной ответственности.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции по Омской области от 06.05.2016 г. № 5441 сведения о многоквартирном доме № 9 по ул. Гашека включены в реестр лицензий Омской области управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» на основании договора управления от 30.04.2015 г.

До указанного времени управление домом № 9 по ул. Гашека осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1», что подтверждается ответами Государственной жилищной инспекции по Омской области от 15.12.2015 г. исх. № 15/ГЖИ-14370, от 24.12.2015 г. исх. № 14916.

18.05.2015 г. в общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» было направлено соответствующее уведомление с требованием передать техническую документацию в общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом». Ответчик отказался передать документацию.

13.01.2016 в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием передать техническую документацию в общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом». До настоящего времени документация не передана.

В связи с чем истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» передать вновь избранной управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.

Судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Решение о смене управляющей организации принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в период с 13.04.2015 г. по 19.04.2015 г. в форме заочного голосования, данное решение никем не оспорено и является обязательным, в том числе и для ответчика. В соответствии со ст.ст. 44, 161 ЖК РФ к исключительной компетенции именно общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено решение вопросов управления многоквартирным домом.

В связи с этим ответчик обязан исполнить требования ч. 10 ст. 162 ЖК РФ и за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким многоквартирным домом документы вновь избранной управляющей организации – обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом».

Указанная документация в силу указаний закона должна была храниться у общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1», которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом.

На управляющую организацию возложены обязанности по осуществлению регистрационных действий по месту жительства и пребывания граждан. Данные регистрационные действия отражаются в соответствующих документах - карточках поквартирного учета граждан формы Ф «А» и Ф «Б».

Согласно статье 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995, № 713.

Этим же Постановлением утвержден Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (пункты 1 и 2 Перечня).

Для осуществления процедуры регистрации граждане обращаются в соответствии с предусмотренными Правилами регистрации документами к названным должностным лицам, которые обязаны передать их вместе с адресными листками прибытия и формами учета в органы регистрационного учета.

Ответчик, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязан с переходом этих обязанностей к новой управляющей организации передать по ее требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения ею возложенных на нее законом функций.

Удержание поквартирных карточек чинит препятствия собственникам помещений в многоквартирном доме и нарушает их законные права и интересы - без данных поквартирных карточек невозможно осуществление регистрационных действий по месту жительства и пребывания граждан, невозможно осуществление правомочий по распоряжению имуществом, поскольку невозможно получить справку об отсутствии зарегистрированных в квартире, когда данный документ является необходимым для совершения сделки. Отсутствие данных документов делает невозможным выплату каких-либо субсидий, дотаций и пр. неограниченному количеству граждан.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. N 1089/2011.

Доказательства передачи учетно-регистрационных данных от общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» в общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом» не представлены, доводы истца не опровергнуты.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 г. № 17074/09.

При таких обстоятельствах суд исходил из факта выбора управляющей организацией истца на собрании, из факта внесения на момент принятия решения по настоящему спору сведений об истце органом государственного жилищного надзора в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, позволяющем осуществлять деятельность по управлению таким домом, из факта фактического осуществления истцом деятельности по управлению домом № 9 по ул. Гашека в г. Омске, не опровергнутого ответчиком, и не установил оснований для отказа в иске.

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) архивную картотеку: форма Б (10) (поквартирные карточки) на каждую квартиру с № 1 по № 144 дома № 9 по ул. Гашека, форма А (10) (личная карточка о регистрации) на каждого зарегистрированного в 144-х квартирах в доме № 9 по ул. Гашека, действующую картотеку: форма Б (10) (поквартирные карточки) на каждую квартиру с № 1 по № 144 дома № 9 по ул. Гашека, форма А (10) (личная карточка о регистрации) на каждого зарегистрированного в 144-х квартирах в доме № 9 по ул. Гашека.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплутационный Участок № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.В. Целько