ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-10132/20 от 16.02.2021 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург                                                                Дело № А47-10132/2020  

24 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена        февраля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        февраля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                    Евдокимовой Е.В. при ведении  протокола  секретарем судебного заседания Туровой Л.Н. рассмотрел  в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

         1.общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург,

         2.товарищества собственников недвижимости "Мозаик", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург,

         к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория", ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург,

         об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

В заседании участвует:

от истцов: ФИО1 представитель по доверенности, паспорт.

При рассмотрении дела 09.02.2021 в судебном заседании согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 16.02.2021 до               14 час. 40 мин.

Ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направил.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" (далее – ООО"Управляющая компания "Этажи"), товарищество собственников недвижимости "Мозаик" (далее – ТСН  "Мозаик", истец) обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория" (далее – ООО "Управляющая компания "Виктория", ответчик) об обязании передать истцам следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 28 по ул. Аксакова г. Оренбурга:

         - паспорт на платформу подъемную для инвалидов;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии  общего имущества (акты осеннего-весеннего осмотра МКД, акты текущего осмотра МКД);

- журнал осмотра\эксплуатации (технического состояния МКД);

         -документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а именно: исполнительную техническую документацию монтажа водоснабжения (ИПУ ГВС и ХВС);

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (акты о проведении гидравлических испытаний системы теплопотребления, акт осмотра системы теплопотребления по подготовке к осенне-зимнему периоду, акт промывки системы отопления, акт проверки узла учета тепловой энергии, акт проверки готовности к отопительному сезону 2019-2020);

-акты испытаний и наладки электрооборудования;

-акты приемки электроустановок в эксплуатацию;

- акты на исправность автоматики безопасности и контроль - измерительных приборов инженерного оборудования МКД;

-акт приемки МКД от строительной организации;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

-протокол измерения вентиляции;

-топосъемка объекта МКД с прилегающей территорией в границах застройки;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

         -         исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

          - паспорт на счетчик ОДПУ ХВС прибор "Взлет";

- акты разграничения сетей (по воде, электроэнергии, канализации) по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

-Производственные инструкции по эксплуатации электроустановок:

-журнал учета технического обслуживания системы вентиляции и дымоудаления;

-  инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

         - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении,  с  приложением  заверенного  соответствующей  организацией  (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

-  реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3,1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

         -договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

         -оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

 Представителем  ООО "Управляющая компания "Этажи"  в судебном заседании заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части требования об обязании  передать техническую документацию на многоквартирный дом. Полномочие на заявление отказа от исковых требований, специально оговорено в доверенности.

Возражений от участвующих в деле лиц в отношении возможности принятия судом указанного отказа не поступило.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

 Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

 Рассмотрев отказ ООО "Управляющая компания "Этажи" от иска, суд принимает во внимание отсутствие сведений, заявлений заинтересованных лиц о нарушении в связи частичным отказом истца от заявленных к ответчику требований прав иных лиц, положений законов и других нормативных правовых актов. Предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ противоречий и нарушений судом не установлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа ООО "Управляющая компания "Этажи" от исковых требований в части требования об обязании  передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Принимая отказ от заявленных по делу требований, влекущий за собой прекращение производства по делу в соответствующей части, суд разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 АПК РФ, согласно которому в случае прекращения производства повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Представитель ТСН «Мозаик» в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

От ООО «Южураллифтремонт» 16.02.2021 в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому возражает против исковых требований, поскольку платформа подъемная для инвалидов не входила в состав оборудования, в отношении которого ООО «Южураллифтремонт+» обязался выполнить работы и соответственно у Общества отсутствует техническая документация на платформу подъемную для инвалидов. После расторжения договора № 36 от 01.11.2018 г. ООО «Южураллифтремонт+» передал в адрес ООО «УК «Виктория» паспорта лифтов сер. №31844, сер. № 55299, установленных по адресу: <...>, что подтверждается актом приема-передачи лифтового оборудования от 25.11.2020.

Между тем, определением Арбитражного суда Оренбургской области от  24.12.2020 суд принял отказ истцов от исковых требований к ООО "Южураллифтремонт+». Производство по делу в части иска к ответчику - ООО "Южураллифтремонт+" прекращено.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств, при таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65                АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

ТСН «Мозаик» на основании протокола № 1  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.02.2020 (л.д.11-18), осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Протоколом № 01 от 10.03.2020 заседания членов Правления ТСН  «Мозаик» принято решение о заключении договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (л.д.19-20).

Между  ООО"Управляющая компания "Этажи" и ТСН «Мозаик» заключен договор  на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (л.д. 21-36).

До указанной даты управление многоквартирным домом осуществляло ООО "Управляющая компания "Виктория".

11 февраля 2020 года  произведена передача технической документации по акту приема - передачи от 11.02.2020 (л.д. 41-45).

Впоследствии часть технической документации передана ответчиком в адрес  истца актом приема-передачи от  07.12.2020 (л.д. 127, два паспорта на лифтовое оборудование), письмом от 15.06.2020 исх. № 425  (л.д.81-82) ответчиком передана истцу техническая документация, а именно:

-рабочая документация, альбом: «Водоснабжения и водоотведения» по адресу ул. Аксакова, д28,

-акт проверки узда учета тепловой энергии от 22.08.2019 г. ул. Аксакова д. 28 проверки работоспособности защитного устройства система отопления от 019 г. по ул. Аксакова д. 28,

-акт осмотра системы теплопотребления по подготовке к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годы от 21.08.2019,

-акт о проведении гидравлических испытаний систем теплопотребления от 2019 г. по ул. Аксакова д. 28,

-акт технической готовности системы автоматического регулирования температуры отопления  и горячего водоснабжения по ул. Аксакова д. 28 от 15.07.2019 г.

-акт проверки узла учета тепловой энергии по ул. Аксакова д. 28 от 06.03.2019 г.

-акт проверки работоспособности узла учета тепловой энергии по ул. Аксакова д. 28 от 06.03.2019 г.,

-акт  уборки за 2020 г. в количестве 7 шт.

-акты уборки за 2019 г. в количестве 28 шт.

-акты  приемки выполненных работ по техническому обслуживанию  сигнализации за 2019 г. в количестве 12 шт.

-акт от 10.09.2019 г. о установки замка,

-акт от 20.03.2019 г. о проверке работоспособности восстановленной  и системы оповещения.

 -паспорт готовности к отопительному сезону 2018 -2019 годов

-акт № 466 проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов от 31.08.2018,

-технические  условия № 383 на организацию узла учета тепловой энергии (УУТЭ) от 18.09.2017 г.

-акт о проведении гидравлических испытаний систем теплопотребления от 26.07.2018,

-акт осмотра системы теплопотребления по подготовке к осенне-зимнему периоду 2018-2019 гг.

-акт промывки системы отопления от 20.07.2018 г.

-распоряжение № 2434-Р Департамент градостроительства и земельных  администрации  г. Оренбурга.

В многоквартирном доме имеется два лифта сер. № 31844,                      сер.№ 55299, платформа подъемная для инвалидов, изготовленные ООО «Щербинский лифтостроительный завод».

Письмом исх. № 23 от 25.05.2020  (л.д. 46-47) ООО"Управляющая компания "Этажи" запросило у ООО «Южураллифтремонт+» паспорта на лифты и на подъемную платформу.

Письмом исх. № 58 от 26.05.2020 (л.д.48) ООО «Южураллифтремонт+» указало, что договорные отношений между ООО "Управляющая компания "Этажи" и ООО «Южураллифтремонт+» отсутствуют, и рекомендовало обратиться в компанию, осуществляющую обслуживание лифтов в настоящее время.

Полагая, что документация управляющей организацией передана не в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме(части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

В силу частей 5, 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК  РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

15.05.2013 постановлением Правительством Российской Федерации N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

Разделом V Правил N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

 Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил N 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Согласно пунктам 21, 23 Правил N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема- передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.

Необходимость передачи документации истцу обусловлена возникновением у истца после принятия многоквартирного дома в управление прав и обязанностей в отношении общего имущества МКД, предусмотренных статьями 137 - 138 Жилищного кодекса РФ.

Рассмотрев требования истца в части конкретного перечня документов, подлежащих передаче, суд считает, что обязанность по передаче документов может быть возложена на ответчика при условии соответствия истребуемых документов документам, указанным в нормативным актах.

Состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (Постановление N 491) и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированным в Минюсте.

Согласно п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом п. 24 Правил N 491 предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества.

Согласно п. п. 24, 26 Правил N 491, в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно п. 1.5 Правил, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в состав таких документов входит: план участка в масштабах 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил № 170, в состав технической документации длительного хранения входят паспорта лифтового хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждено не только понятия «лифта», «владельца объекта», «подъемная платформа для инвалидов», но и общий перечень нарушений требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов пассажирских конвейеров, эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Организация безопасного использования и содержания объекта, согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 24.06.2017 г.              N 743, обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:

а)соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования", настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);

б)обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;

в)организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля объекта (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры проводятся уполномоченным владельцем объекта или специализированной организацией работником в начале рабочей смены).

Одним из нарушений требований к обеспечению безопасности, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 является отсутствие паспорта объекта, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта, сертификата соответствия объекта, в отношении лифтов - декларации соответствия лифта, в отношении подъемной платформы для инвалидов - акт технического освидетельствования (пункт 4 Приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 24.06.2017 №743).

В соответствии с архитектурным проектом жилого односекционного 17 -этажного дома по ул. Аксакова/ул. Ипподромной от 2013г. подъемник для инвалидов запланирован для устройства в многоквартирном доме (МКД), а также в соответствии с архитектурным проектом установлен в МКД № 28 по ул. Аксакова и входит в состав общедомового имущества, следовательно, и техническая документация на подъемник для инвалидов в соответствии с Правилами № 170 должна передаваться владельцу объекта в данном случае ТСН «Мозаик».

В соответствии с пунктом 9 Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для I обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, I составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Согласно части 4 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД осуществляет председатель МКД на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД, а также подписание актом приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (Акт осмотра внутренней и наружной отделки дома и внутренних инженерных систем от 01.11.2019 не соответствует нормам законодательства)

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" указывает на ежегодную очистку домовых контуров теплопотребления в виде промывки следующими доступными методами: гидравлическим, гидропневматическим, химическим. Запрещается вводить в работу не прошедшие очистку и дезинфекцию линии подачи носителя.

Раздел 5 Правил № 170 указывает на  ежегодную обработку тепловой конфигурации после завершения отопительного периода, а в случае замены элементов открытых контуров подвергаются дезинфекции. Коммуникации прогоняются объемом холодной воды, превышающим необходимый расход горячего ресурса не менее 3-5 раз, до полного ее осветления.

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 приводит список услуг, работ, которые должны выполняться для поддержки исправности жилых многоэтажных строений. Вторая глава указывает, что работы проводятся для  сохранения теплопотребления:  гидравлические  испытания устойчивости коммуникаций;    промывка    батарей    отопления,    корректировка    блоков  теплоснабжения с предварительной пусконаладочной работой топок; выпуск воздушных пробок из конструкции; промывка сетей для вымывания накипно-коррозийных наслоений; обработка теплообменных устройств. После окончания всех указанных работ составляется акт.

Управляющей компанией ООО «УК «Виктория» были предоставлены акты о проведении гидравлических испытаний системы теплопотребления, акт осмотра системы теплопотребления по подготовке к осенне-зимнему периоду, акт промывки системы отопления, акт проверки узла учета тепловой энергии, акт проверки готовности к отопительному периоду, а также паспорт готовности к отопительному сезону 2018-2019, то есть все документы по осмотру состояния инженерных коммуникаций на 2018 год, переданных   ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Хорошая» по акту приема-передачи технической документации от 29.10.2018.

Так как осмотр инженерного оборудования и подготовка к отопительному сезону должно проводиться ежегодно, управляющая компания ООО «УК «Виктория» не передала паспорт готовности к отопительному сезону 2019-2020г. и все акты осмотра и проверки инженерных коммуникаций за 2019-2020 годы.

В отношении электроустановок МКД не переданы следующие акты:

- приемки скрытых работ;

- испытаний и наладки электрооборудования;

- приемки электроустановок в эксплуатацию;

-акты на исправность автоматики безопасности и контроль - измерительных приборов инженерного оборудования МКД;

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», отсутствует техническая документация:

- акт приемки МКД от строительной организации; -

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- паспорт на счетчик ОДПУ ХВС прибор "Взлет";

- протокол измерения вентиляции; 

В соответствии с пунктом 1.8.1 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", а также утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 включаются следующая техническая документация:

- топосъемка объекта МКД с прилегающей территорией в границах застройки;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

- акты разграничения сетей (по воде, электроэнергии, канализации) по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

Производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; -журнал учета технического обслуживания системы вентиляции и дымоудаления;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию .в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Как усматривается из материалов дела ответчиком не представлена  документация, в состав которой входят документы, связанные с управлением МКД, в соответствии с пунктом 26 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

В соответствии с требованиями п. 27 Правил N 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у общества документов. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у общества, которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010                        N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии со ст. ст. 65, 66 АПК РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции.

Доказательств передачи документации на многоквартирный дом в порядке, установленном действующим законодательством, помимо той, что передана по актам приема-передачи от 11.02.2020, 07.12.2020, письмом  от 15.06.2020 исх. № 425 в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик суду не представил.

Таким образом, отсутствие у прежней управляющей организации истребуемой документации может свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов.

Учитывая изложенное, требования о передаче технической документации подлежат удовлетворению в объеме, установленном правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 с учетом переданной документации и в пределах заявленных требований.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

 При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств объективной невозможности восстановления, формирования указанной выше истребуемой документации и ее передачи истцу (статья 65 АПК РФ), суд приходит к выводу о том, что ООО "Управляющая компания "Виктория" как лицо, ранее осуществляющее управление спорным жилым домом, обязано предоставить ТСН  "Мозаик" на дату смены управляющей организации документацию, а в случае отсутствия такой документации должна быть восстановлена за счет ответчика и передана кредитору.

Суд указывает, что поскольку ответчик, является профессиональным участником правоотношений в сфере управления многоквартирными жилыми домами, он обязан был предпринять своевременные и активные действия, направленные на исполнение принятых обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством и запросить предоставление необходимой документации. Такое исполнение соответствует критерию надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу иска в суд относятся на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 6000 руб.

В связи с прекращением производства по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, уплаченная при подаче искового  заявления ООО "Управляющая компания "Этажи" государственная пошлина в порядке, предусмотренном статьей 104 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета в размере 70 процентов в сумме 4 200 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,  принять.

Прекратить производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Исковые требования товарищества собственников недвижимости "Мозаик" удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью" Управляющая компания "Виктория" в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать товариществу собственников недвижимости "Мозаик" следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 28 по ул. Аксакова                г. Оренбурга:

         - паспорт на платформу подъемную для инвалидов;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии  общего имущества (акты осеннего-весеннего осмотра МКД, акты текущего осмотра МКД);

- журнал осмотра\эксплуатации (технического состояния МКД);

         -документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, а именно: исполнительную техническую документацию монтажа водоснабжения (ИПУ ГВС и ХВС);

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (акты о проведении гидравлических испытаний системы теплопотребления, акт осмотра системы теплопотребления по подготовке к осенне-зимнему периоду, акт промывки системы отопления, акт проверки узла учета тепловой энергии, акт проверки готовности к отопительному сезону 2019-2020);

-акты испытаний и наладки электрооборудования;

-акты приемки электроустановок в эксплуатацию;

- акты на исправность автоматики безопасности и контроль - измерительных приборов инженерного оборудования МКД;

-акт приемки МКД от строительной организации;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

-протокол измерения вентиляции;

-топосъемка объекта МКД с прилегающей территорией в границах застройки;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

         -         исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

          - паспорт на счетчик ОДПУ ХВС прибор "Взлет";

- акты разграничения сетей (по воде, электроэнергии, канализации) по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;

-Производственные инструкции по эксплуатации электроустановок:

-журнал учета технического обслуживания системы вентиляции и дымоудаления;

-  инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

         - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении,  с  приложением  заверенного  соответствующей  организацией  (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

-  реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3,1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

         -договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

         -оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Этажи" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 200 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория" в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере  6000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                                   Е.В. Евдокимова