Арбитражный суд Оренбургской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А47 – 10526/2011
г. Оренбург
10 февраля 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2012г.
Решение изготовлено в полном объеме 10 февраля 2012г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи О.А. Вернигоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маклашовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Восход» в лице конкурсного управляющего ФИО1, г.Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462809, Оренбургская обл., Новоорский район, с. Караганка) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области об обязании возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную сумму налогов, пеней и штрафов в размере 103 216, 81 руб.,
с участием в судебном заседании:
от заявителя – не явился, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ;
от ответчика - не явился, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ,
в судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 02.12.2012 г. по 09.02.2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Восход» в лице конкурсного управляющего ФИО1, г. Оренбург обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области об обязании возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную сумму налогов, пеней и штрафов в размере 103 216, 81 руб.
Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 25.02.2011 г. по делу А47-9659/2010 г. ООО «Восход» признано банкротом, с открытием конкурсного производства и назначением конкурсного управляющего (ФИО1).
12.08.2011 г. конкурсный управляющий ФИО1 проведя совместную сверку с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области выявила у ООО «Восход» переплату единого сельскохозяйственного налога в размере 103 216 руб. 81 коп. (акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за период с 01.01.2011 г. по 14.06.2011 г. по состоянию на 15.06.2011 г. № 5445).
В связи с чем, конкурсный управляющий в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ обратилась в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога, пени и штрафа (письмо от 12.08.2011 г. (л.д. 25-26)).
Налоговый орган, указав на пропуск срока, установленного п. 3 ст. 79 НК РФ и п. 1 ст. 200 ГК РФ отказал конкурсному управляющему в возврате переплаты указанного налога (л.д. 31).
Заявитель, посчитав такой отказ неправомерным, обратился в суд с настоящим заявлением, указав при этом, что срок на возврат переплаты должен исчисляться со дня ознакомления конкурсным управляющим с актом сверки № 5445, т.е. с 15.06.2011 г.
Ответчик требования заявителя не признал, ссылаясь на то, что между ООО «Восход» и инспекцией составлялись акты сверок расчетов по налогам, сборам, пениям и штрафам от 02.10.2007 г. № 4092 и № 4094, следовательно, налогоплательщику о наличии переплаты по единому сельскохозяйственному налогу в размере 103 216 руб. 81 коп. было известно, однако последним не подавались заявления о возврате (зачете) указанной суммы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзывах на него, и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо взысканных налогов, пени, штрафов.
На основании подп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
В силу п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 78 Кодекса зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
Согласно п. 6, 7 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из п. 8 ст. 78 Кодекса следует, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О, срок, установленный в ст. 78 Кодекса, позволяет налогоплательщику без обращения в суд направить заявление о возврате налога в налоговый орган, в случае излишней его уплаты, вследствие незнания налогового законодательства или добросовестного заблуждения.
В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
В то же время норма ст. 78 Кодекса не препятствует гражданину в случае пропуска трехгодичного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.
При этом вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В постановлении от 08.11.2006 N 6219/06 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ООО «Восход» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области проводилась совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, по состоянию на 25.04.2007 г., о чем свидетельствуют акты сверки № 4092 и № 4094.
Следовательно, ООО «Восход» 30.10.2007 г. (дата подписания акта) было известно о наличии переплаты по единому сельскохозяйственному налогу в размере 182 125 руб. 80 коп. (переплата в размере 98 563 руб. числилась на ОКАТО 53230000000 и 83 562 руб. 80 коп. на ОКАТО 53230808000).
В последующем инспекцией указанная переплата по единому сельскохозяйственному налогу была перенесена на ОКАТО 53230808000.
Поскольку указанная сумма переплаты была частично зачтена в счет уплаты налогов за 2007- 2009, то на момент составления Акта сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам № 5445 по состоянию на 15.06.2011 г. сумма переплаты по ЕСХН на ОКАТО 53230808000 составила 103 216 руб. 81 коп.
Таким образом, налогоплательщик, в случае пропуска трехгодичного срока, установленного ст. 78 НК РФ мог обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке ст. 200 ГК РФ, с момента, когда налогоплательщику стало известно о переплате налога (30.10.2007 г.).
В силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Поскольку налогоплательщик не обращался в налоговый орган с соответствующим заявлением, а срок для возврата излишне уплаченного налога истек, следовательно, налоговый орган правомерно отказал конкурсному управляющему в возврате переплаты в размере 103 216 руб. 81 коп.
Довод заявителя о том, что срок для возврата налога из бюджета подлежит исчислению с момента подписания конкурсным управляющим акта сверки по состоянию на 15.06.2011 г. отклоняется судом, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Нормы налогового и гражданского законодательства не предусматривают восстановление срока для возврата налога конкурсными управляющими, в случае пропуска такого срока лицом, признанным банкротом.
Поскольку ООО «Восход» не обращалось в налоговый орган (суд) для возврата переплаты по единому сельскохозяйственному налогу в размере 103 216 руб. 81 коп., образовавшейся в 2006, 2007 гг. и срок для возврата налога истек, у конкурсного управляющего отсутствуют правовые основания для возврата указанного налога.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462809, Оренбургская обл., Новоорский район, с. Караганка) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области об обязании возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную сумму налогов, пеней и штрафов в размере 103 216, 81 руб., следует отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 4096 руб. 50 коп. относятся на заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении требований Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462809, Оренбургская обл., Новоорский район, с. Караганка) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области об обязании возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную сумму налогов, пеней и штрафов в размере 103 216, 81 руб., отказать.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восход» в лице конкурсного управляющего ФИО1, г.Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462809, Оренбургская обл., Новоорский район, с. Караганка) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4096 руб. 50 коп.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Вернигорова О.А.