ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-11398/12 от 04.10.2012 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Володарского, 39, г. Оренбург, 460046

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело №А47-11398/2012

11 октября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2012
  Решение изготовлено в полном объеме 11.10.2012

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Г.А.Фёдоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарём Пиксаевой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Оренбургоблгаз» (460000, <...>, ИНН <***>)

Об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования объектами недвижимости как своими собственными в течение срока приобретательной давности

Заинтересованные лица:

1. Администрация Новоорского района Оренбургской области (462800, <...>)

2. Администрация муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области (462860, <...>)

от заявителя: ФИО1 - юрисконсульт (дов. № 229 от 12.12.2011)

От заинтересованных лиц: явки нет, извещены надлежащим образом в силу ст.ст. 123, 124 АПК РФ

У С Т А Н О В И Л:

Рассматривается заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения в течение срока приобретательной давности на 7 объектов недвижимости, поименованных в заявлении.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, что не лишает суд возможности провести судебное заседание в отсутствие представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Как следует из заявления, заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным в течение срока приобретательной давно­сти объектами недвижимости, поименованными в заявлении.

В обоснование указанных доводов заявитель ссылается на то, что правопритязания на указанное имущество отсутствуют. Управлением Росреестра по Оренбургской области подтверждено, что зарегистрированные права, ограничения, обременения в отношении заявленного имущества отсутствуют. В реестре муниципального имущества, заявленное имущество не состоит.

Правопреемником государственного предприятия «Оренбургоблгаз» в установленном законом порядке является заявитель.

В обосновании наличия правопреемства, заявитель указывает на то что в 1994 году в соответствии с указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества от 01.07.1992 г., № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 г. № 1559, в результате реорганизации в форме преобразования Государственное предприятие «Оренбургоблгаз» было реорганизовано в Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз».

В соответствии с пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Таким образом, ко времени владения имуществом заявителя, заявитель может отнести время владения имуществом государственным предприятием «Оренбургоблгаз», правопреемником которого является.

На день рассмотрения заявления данные объекты недвижимости находятся на балансе заявителя.

В то же время заявитель не может зарегистрировать право собствен­ности на объекты недвижимости, поскольку правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости своевременно не были оформлены и не могут быть представлены для проведения государственной регистрации прав в порядке установленном ст. 17, 25 Федерального за­кона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В связи с изложенным заявитель просит установить факт, имеющий юридическое значение: факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательской давности следующим имуществом:

- газопроводом высокого давления п.Энергетик, II м-н - протяженностью 757,0 м, литер Г, инвентарный номер 96-1969/Г, год ввода в эксплуатацию - 1978, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Энергетик;

- газопровод высокого давления с.Заморское от АГРС до ГРП - протяженностью 420,25 м, литер Г, инвентарный номер 96-1960/Г, год ввода в эксплуатацию - 1983, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Заморское;

- газопровод высокого давления от АГРС ПК1 +71,8 до ПК26+36.5 и от ПК87+59,5 до ГРП -14 ПК89+24 - протяженностью 8876,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1959/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Будамша;

- газопровод подземный высокого давления к р.ц.Новоорск от ПКО+52 до ПК295+81,0 - протяженностью 29521,50 м, литер Г, инвентарный номер 96-1963/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод высокого давления к котельной с/за «Новоорский» - протяженностью 206,35 м, литер Г, инвентарный номер 73-б/н-96-2172/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод от ГГРП до котельной - протяженностью 1550,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1952/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газоснабжение с/х Айдырлинский, Кваркенского района с.Екатериновка -протяжённостью 3740,35 м, литер Г, инвентарный номер 96-1916/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Кваркенский район, село Екатериновка.

Заинтересованные лица в письменных отзывах не возражают относительно удовлетворения заявления ОАО «Оренбургоблгаз» (т.1 л.д.105 и л.д.118).

Рассмотрев заявление, суд находит его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве на объекты недвижимости.

Согласно сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 48, 54, 60, 66, 72, 78, 85 т.1)

Заявитель указывает, что он как правопреемник владеет рассматриваемым недвижимым имуществом более 15 лет.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из представленных в дело доказательств, которые заинтересованными лицами не оспорены, следует, что объекты недвижимого имущества строились и эксплуатировались государственным предприятием «Оренбургоблгаз».

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ спорный газопровод является опасным производственным объектом.

В соответствии с разделом 5.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил; иметь (при необходимости) договоры с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств, в которых должны быть определены объемы работ по техническому обслуживанию и ремонту, регламентированы обязательства в обеспечении условий безопасной и надежной эксплуатации опасных производственных объектов; обеспечивать проведение технической диагностики газопроводов, сооружений и газового оборудования (технических устройств) в сроки, установленные настоящими Правилами.

В последующем эксплуатация указанных газопроводов осуществлялась и осуществляется заявителем.

Таким образом, время владения имуществом правопредшественником заявителя, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует присоединить ко времени владения Открытого акционерного общества «Оренбургоблгаз».

Заявитель указывает, что объекты недвижимости были поострены в период с 1978 г. по 1987 г.

Строительство осуществлялось за счет средств заявителя, что подтверждается актами рабочей комиссии по приемке законченного строительством газопровода, актами приемки газопровода в эксплуатацию, строительными паспортами.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990 г.) утратила силу статья 90 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из представленных в дело доказательств, которые заинтересованными лицами не оспорены, следует, что объекты недвижимости введены в эксплуатацию: газопроводом высокого давления п.Энергетик, II м-н - протяженностью 757,0 м, литер Г, в 1978 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Энергетик; газопровод высокого давления с.Заморское от АГРС до ГРП - протяженностью 420,25 м, литер Г, в 1983 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Заморское; газопровод высокого давления от АГРС ПК1 +71,8 до ПК26+36.5 и от ПК87+59,5 до ГРП -14 ПК89+24 - протяженностью 8876,60 м, литер Г, в 1986 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Будамша; газопровод подземный высокого давления к р.ц.Новоорск от ПКО+52 до ПК295+81,0 - протяженностью 29521,50 м, литер Г, в 1986 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск; газопровод высокого давления к котельной с/за «Новоорский» - протяженностью 206,35 м, литер Г, в 1987 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск; газопровод от ГГРП до котельной - протяженностью 1550,60 м, литер Г, в 1987 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск; газоснабжение с/х Айдырлинский, Кваркенского района с.Екатериновка -протяжённостью 3740,35 м, литер Г, в 1987 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Кваркенский район, село Екатериновка.

Согласно доводам заявителя, с 1978-1987 годов, то есть на протяжении более 15 лет он добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом как своим собственным, несет бремя его содержания. В реестре муниципальной собственности объекты недвижимости также не значатся.

В связи с тем, что заявителем своевременно не были оформлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, последний лишён другой возможности получить их и представить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения государственной регистрации права согласно ст. 17, ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, заявитель открыто, добросовестно, непрерывно пользуется объектами недвижимости более пятнадцати лет.

В арбитражный суд заявитель обратился с заявлением 20.07.2012, то есть следует признать, что к моменту подачи заявления, установленный п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации пятнадцатилетний срок приобретательной давности, истек.

В отношении объектов недвижимого имущества заявителем процессуальная позиция аргументирована и доказана с соблюдением положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, заявленный Открытым акционерным обществом «Оренбургоблгаз», г. Оренбург факт порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд удовлетворяет заявление ОАО «Оренбургоблгаз» об установлении факта, имеющего юридическое значение - факта добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования в течение пятнадцати лет как своими собственными объектами недвижимого имущества:

- газопроводом высокого давления п.Энергетик, II м-н - протяженностью 757,0 м, литер Г, инвентарный номер 96-1969/Г, год ввода в эксплуатацию - 1978, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Энергетик;

- газопровод высокого давления с.Заморское от АГРС до ГРП - протяженностью 420,25 м, литер Г, инвентарный номер 96-1960/Г, год ввода в эксплуатацию - 1983, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Заморское;

- газопровод высокого давления от АГРС ПК1 +71,8 до ПК26+36.5 и от ПК87+59,5 до ГРП -14 ПК89+24 - протяженностью 8876,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1959/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Будамша;

- газопровод подземный высокого давления к р.ц.Новоорск от ПКО+52 до ПК295+81,0 - протяженностью 29521,50 м, литер Г, инвентарный номер 96-1963/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод высокого давления к котельной с/за «Новоорский» - протяженностью 206,35 м, литер Г, инвентарный номер 73-б/н-96-2172/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод от ГГРП до котельной - протяженностью 1550,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1952/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газоснабжение с/х Айдырлинский, Кваркенского района с.Екатериновка -протяжённостью 3740,35 м, литер Г, инвентарный номер 96-1916/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Кваркенский район, село Екатериновка.

Исходя из положения п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 (ред. от 11.05.2010) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.

Таким образом, при обращении с заявлением в суд об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в отношении 7 объектов недвижимого имущества, заявителю надлежало оплатить государственную пошлину в сумме 14000 руб. (по 2000 руб. за каждое требование).

Расходы по государственной пошлине по заявлению в сумме 14 000 руб. относятся в полном объеме на заявителя.

Принимая во внимание, что при обращении с заявлением в суд ОАО «Оренбургоблгаз» оплатил государственную пошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 17014 от 19.07.2012, с заявителя взыскивается государственная пошлина в сумме 12 000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, ст.ст.167, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Заявление открытого акционерного общества «Оренбургоблгаз» (460000, <...>, ИНН <***>) удовлетворить.

Установить юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения, как своим собственным, в течение срока приобретательной давности открытым акционерным обществом «Оренбургоблгаз» (460000, <...>, ИНН <***>) объектами недвижимого имущества:

- газопроводом высокого давления п.Энергетик, II м-н - протяженностью 757,0 м, литер Г, инвентарный номер 96-1969/Г, год ввода в эксплуатацию - 1978, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Энергетик;

- газопровод высокого давления с.Заморское от АГРС до ГРП - протяженностью 420,25 м, литер Г, инвентарный номер 96-1960/Г, год ввода в эксплуатацию - 1983, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Заморское;

- газопровод высокого давления от АГРС ПК1 +71,8 до ПК26+36.5 и от ПК87+59,5 до ГРП -14 ПК89+24 - протяженностью 8876,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1959/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, село Будамша;

- газопровод подземный высокого давления к р.ц.Новоорск от ПКО+52 до ПК295+81,0 - протяженностью 29521,50 м, литер Г, инвентарный номер 96-1963/Г, год ввода в эксплуатацию - 1986 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод высокого давления к котельной с/за «Новоорский» - протяженностью 206,35 м, литер Г, инвентарный номер 73-б/н-96-2172/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газопровод от ГГРП до котельной - протяженностью 1550,60 м, литер Г, инвентарный номер 96-1952/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск;

- газоснабжение с/х Айдырлинский, Кваркенского района с.Екатериновка -протяжённостью 3740,35 м, литер Г, инвентарный номер 96-1916/Г, год ввода в эксплуатацию - 1987, расположенный по адресу: Оренбургская область, Кваркенский район, село Екатериновка.

2. Расходы по государственной пошлине в сумме 14 000 руб. отнести на заявителя.

3. Взыскать с открытого акционерного общества «Оренбургоблгаз» (460000, <...>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 12 000 руб. в доход федерального бюджета.

4. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать инспекции ФНС по Ленинскому району г.Оренбурга.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Г.А. Фёдорова