Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абязовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление № 90 от 29.08.2018 (поступило в арбитражный суд 24.09.2018) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области, г. Бузулук к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Шахматовка Бузулукского района Оренбургской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании 2000 руб. 00 коп. - суммы штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие представители сторон:

от заявителя: не явились;

от ответчика: не явились.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик, налогоплательщик) о взыскании 2000 руб. 00 коп. - суммы штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Ответчик в материалы дела письменный отзыв не представил. Заявленные требования не оспорил.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 18.02.2011 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области под основным государственным регистрационным номером 311565804900286. 11.02.2016 индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Основной вид деятельности, заявленный при постановке на учет в налоговом органе -перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию.

ИП ФИО1 28.09.2017 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области под основным государственным репарационным номером <***>.

Основной вид деятельности, заявленный при постановке на учет в налоговом органе - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки.

Как следует из заявления, ИП ФИО1 несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 г. №28499744 от 29.04.2016 г. В соответствии с п.2 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленную им в налоговый орган в соответствии с п. 8 ст. 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой чтим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Дата прекращения предпринимательской деятельности 10.02.2016.

По мнению налогового органа, установленный законом срок представления 25.03.2016, фактический срок представления 29.04.2016. Нарушение срока представления налоговой декларации составляет 1 неполный месяц.

Сумма налога, подлежащая к уплате, на основании декларации составила 0 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки в рамках ст. 88 НК РФ выявлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, в результате чего нарушен п. 1 ст. 23. п.2 ст. 346.23 НК РФ, тем самым налогоплательщик совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность, в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

ИП ФИО1 - 24.09.2015 решением № 106356 уже был привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ (решение вступило в законную силу соответственно 31.10.2015).

Решением № 113816 от 03.10.2016 о привлечении к налоговой ответственности в соответствии п. 1 ст. 119 НК РФ ИП ФИО1 предложено уплатить штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в размере 2000 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было выставлено требование № 1910 от 17.11.2016 об уплате налогов, пени и штрафов.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные в требованиях суммы задолженности налогоплательщиком не уплачены, срок для добровольной уплаты истек.

Поскольку инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не принималось, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы задолженности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Указанный порядок применяется также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 НК РФ, пункт 10 статьи 46 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.02.2011, состоял на налоговом учете в Инспекции и применял упрощенную систему налогообложения. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 11.02.2016 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись от 11.02.2016.

Между тем, налоговому органу было известно, что по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 11.02.2016.

Сумма налога, подлежащая к уплате, на основании декларации составила 0 руб.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 80 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 8 статьи 346.13 Кодекса предусмотрено, что в случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 Кодекса по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 346.23 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса установлено, что налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 84 Кодекса в случае прекращения деятельности организации при ликвидации, в результате реорганизации, в иных случаях, установленных федеральными законами, прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета в налоговых органах по всем основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется на основании сведений, содержащихся, соответственно, в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. В связи с этим, по общему правилу утрата статуса юридического лица и индивидуального предпринимателя, применяющих упрощенную систему налогообложения, означает одновременное прекращение действия упрощенной системы налогообложения. Поэтому в данном случае у таких налогоплательщиков отсутствует обязанность представлять в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Таким образом, поскольку 11.02.2016 ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность представления в инспекцию согласно пункту 8 статьи 346.13 НК РФ уведомления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, у ответчика отсутствует. В этой связи, не имеется оснований для применения к ФИО1 нормы пункта 2 статьи 346.23 Кодекса.

При таких обстоятельствах, заявленные налоговом органом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В.Сердюк