ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-1257/15 от 31.03.2015 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург                                                                Дело № А47-1257/2015  

01 апреля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена        марта 2015 года

В полном объеме решение изготовлено        апреля 2015 года

     Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи О.А. Вернигоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 462422 <...>/Декабристов, 72/5) к Муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Орска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462419 <...>) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 122 357 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в размере 265 508 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом в силу ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом в силу  ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

        установил:

 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к  Муниципальному общеобразовательному автономному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Орска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462419 <...>) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 122 357 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в размере 265 508 руб. 88 коп.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Заявителем в ходе проведения камеральной проверки представленного ответчиком расчета по форме РСВ - 1 ПФР за отчетный период 2013 г. (4 квартал) установлено, что учреждением необоснованно применены пониженные тарифы для начисления страховых взносов в отчетном периоде календарный 2013 г. 

Для добровольной уплаты задолженности ответчику выставлено и направлено требование № 06642140111387 от 08.08.2014 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

 Поскольку ответчиком задолженность не оплаченав срок (до 29.08.2014 г.) указанный в требовании № 06642140111387 от 08.08.2014 г., учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о принудительном взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам.

 Ответчик документально обоснованных возражений либо доказательств полного и своевременного внесения платежей по страховым взносам не представил.

Требования заявителя о взыскании недоимки по страховых взносам признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Закона от 24.07.2010 № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 названного закона, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1 статьи 18 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон от 24.07.2009 г. № 212)  также установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Общий тариф страховых взносов равен 22 % в Пенсионный фонд Российской Федерации и 5, 1 % в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее ФФОМС) (ч. 1 ст. 58.2 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

 Для отдельных категорий плательщиков установлены пониженные тарифы страховых взносов, в частности ч. 3.4 ст. 58 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривает пониженные тарифы: 20 % в Пенсионный фонд Российской Федерации и 0 % в ФФОМС. Правом применения пониженного тарифа обладают, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 58 ФЗ № 212 - ФЗ, организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются, в том числе образование.

 Часть  1.4 ст. 58 ФЗ № 212-ФЗ   предусматривает, что соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный п. 8 ч. 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля дохода от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов, сумма доходов определяется в соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 28 и ч. 1 ст. 37 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления)  страховых взносов.

 Согласно представленному ответчиком Расчету по форме РСВ-1 ПФР за 2013 г., доля доходов в целях применения ч. 1.4 ст. 58 ФЗ № 212 - ФЗ равную 81, 24127  % (код строки 363).

  Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки у ответчика были истребованы первичные документы, в том числе "Отчет об исполнении учреждением плана его финансово - хозяйственной деятельности"  (форма по ОКУД 0503737). Согласно названного документа доход за 2013 г. у ответчика составил: субсидии на выполнение государственного  (муниципального) задания в размере 25 479 885 руб. 22 коп., субсидии на иные цели в размере 13 597 043 руб. 30 коп., доходы от собственности в размере 42 775 руб., доходы от реализации платных образовательных услуг в размере 194 767 руб., прочие доходы в размере 91 299 руб. 85 коп. (вид финансового обеспечения - приносящая доход деятельность, код строки 100). Об иных доходах сведения отсутствуют.

 В силу ч. 1 ст. 346.15 НК РФ, в общей доле доходов учитываются все доходы, т.е как доходы от реализации, так и иные внереализационные доходы.

 Согласно представленным документам, сумма всех доходов ответчика составляет 39 405 770 руб. 37 коп., при  этом размер доходов от реализации образовательных услуг равен 194 767 руб., в связи с чем доход от реализации образовательных услуг составляет 0, 49 %, что меньше предусмотренных законом  70 %. Следовательно, у ответчика отсутствует возможность применения пониженного тарифа страховых взносов.

 По результатам проведения проверки ответчиком составлен акт камеральной проверки № 06642130002019 от 14.05.2014 г. После рассмотрения материалов проверки заместителем начальника УПФР в г. Орске вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 066 421 14 РК 0002846 от 26.06.2014 г. На основании решения ответчику доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 122 357 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в размере 265 508 руб. 88 коп.
       По
скольку ответчик является учреждением, и у него открыт лицевой счет, Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Орска" недоимки по страховым взносам.

Факт существования обязанности по уплате страховых взносов и не исполнения данной обязанности в срок, установленный законом, а также наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование подтверждается материалами дела.

Кроме того, с учетом позиции п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком прямо не оспорены обстоятельства, на которые заявитель ссылается в обоснование своих требований, и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, они считаются признанными ответчиком.

 При таких обстоятельствах требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области подлежат удовлетворению.

 Расходы по уплате государственной пошлины  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 2000 руб. с учетом специфики деятельности ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                          Р Е Ш И Л :


1. Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Орска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462419 <...>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 122 357 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС в размере 265 508 руб. 88 коп.
Исполнительный лист выдать заявителю после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Муниципального общеобразовательного автономного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Орска" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 462419 <...>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.


        Исполнительный лист выдать Инспекции ФНС РФ по г. Орску по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если в указанный срок в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (454080, <...>) через Арбитражный суд Оренбургской области не подана апелляционная жалоба. В случае апелляционного обжалования решение суда, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного апелляционного суда.

           Судья                                                         Вернигорова О.А.