АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-12684/2023
12 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года
В полном объеме решение изготовлено 12 марта 2024 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Аксаковский», Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Аксаково (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области, Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Аксаково (ИНН <***>, ОГРН <***>)
с участием в деле третьих лиц
ФИО1 и ФИО2
о признании права собственности на квартиру
При участии:
от истца: ФИО3 – председатель, распоряжение, выписка, паспорт;
от ответчика: представитель не явился (извещен);
от третьих лиц: представители не явились (извещены).
Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Аксаковский» обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <...>, с кадастровым номером 56:07:0103001:724, этаж – 1, площадь – 71,9 кв., назначение: жилое помещение.
В судебное заседание ответчик, третьи лица явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.
Определением от 01.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: ФИО1 и ФИО2, проживающие и зарегистрированные в квартире № 1, расположенной по адресу: <...>.
Истец поддерживает исковые требования в полном объеме. Настаивает на рассмотрении иска к администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района, просит иск удовлетворить, считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.
Администрация Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области не возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (л.д. 61).
От ФИО1 (третье лицо) поступило возражение на исковое заявление со ссылкой на то, чтоу СПК колхоз «Аксаковский» отсутствуют основания для признания права собственности в порядке приобретательной давности. Указывает, что квартира № 1 в жилом доме № 66, ул. Аксаковская, с. Аксаково, Бугурусланского района Оренбургской области была построена колхозом «Родина» согласно сведениям из выписки из похозяйственной книги год постройки 1971 года, соответственно, изначально право собственности на объект принадлежало колхозу «Родина». Исходя из выписки ЕГРЮЛ СПК колхоз «Аксаковский» ОГРН <***>, был зарегистрирован 31.12.2004г. По утверждению третьего лица, СПК колхоз «Аксаковский» не является правопреемником колхоза «Родина». По мнению третьего лица, СПК колхоз «Аксаковский» не получило во владение указанную квартиру, ФИО1 стала ею распоряжаться в связи с заключением с СПК колхоз «Аксаковский» трудового договора, на основании которого ФИО1 получила квартиру № 1 в жилом доме № 66, ул. Аксаковская, с. Аксаково, Бугурусланский район, Оренбургская область. С 25 мая 2006 года по настоящее время третье лицо зарегистрировано по данному адресу, проживает, пользуется указанным помещением как своим, заботится об этом имуществе, несет расходы на его содержание. Оплачивает коммунальные платежи, производит текущий и косметический ремонт, сохраняет жилье от посягательства третьих лиц.
Третье лицо указывает, что с 2006 года СПК колхоз «Аксаковский» не принимал мер по обеспечению сохранности имущества, не нес бремя его содержание, не оплачивал коммунальные платежи. Также с этого срока прекращено течение срока приобретательной давности у СПК колхоз «Аксаковский». В выписках из похозяйственной книги № 1 администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области № 22 от 21 апреля 2022г. № 22 и от 04 декабря 2023г. № 66 указано, что квартира принадлежит СПК Аксаковский, но не указано на основании какого документа сведения внесены в похозяйственную книгу, имеются расхождения в дате внесения. Просит в удовлетворении иска о признании права собственности на жилое помещение, с кадастровым номером № 56:07:0103001:724, расположенное по адресу: <...>, в порядке приобретательной давности отказать.
Истец в возражениях на отзыв третьего лица считает, что передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Наличие прописки не наделяет лицо правом собственности. Исковым заявлением права третьих лиц не нарушаются, поскольку истец не заявляет требование о выселении. Согласно выписке из похозяйственной книги № 1 администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 13.02.2024, жилой дом построен Колхозом «Родина» в 1971 году, поскольку ранее законодательством не было установлено, каким именно документом подтверждается факт создания объекта недвижимости, Госстрой России своим письмом от 05.11.2001 № ЛБ - 6062 определил, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, является акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта. В связи с отсутствием разрешений на строительство и акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, оформить право собственности в административном порядке невозможно.
Истец, ответчик и третьи лица, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела решением общего собрания колхоза "Родина", оформленного протоколом от 20.12.2004 г. решено производить выделение имущественных паев имуществом (основными и оборотными средствами, обремененными долгами), а также обязать руководство колхоза по письменному заявлению каждого представить паи в качестве взноса в другие юридические лица путем составления акта приема-передачи между колхозом и тем юридическим лицом, куда вносятся паи. (л.д. 42).
СПК колхозу "Аксаковский" по акту приема-передачи основных средств от колхоза «Родина» передан, в том числе, (п. 43) жилой 4-х квартирный дом (год ввода в эксплуатацию – 1971) (л.д. 43-46).
Согласно выписке из ЕРГЮЛ Колхоз "Родина" (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 14.12.2006 о чем в ЕРГЮЛ внесена запись N 2065658105907.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.
Согласно справке выданной администрацией Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области № 134 от 22.08.2023, в доме по адресу: <...>, зарегистрированы граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 59).
В соответствии со справкой от 30.08.2023 № 202, выданной СПК колхоз «Асаковский» указанная квартира находится на балансовом учете СПК колхоз «Аксаковский» как имущество пайщиков в общей долевой собственности (л.д. 62).
Из справки от 31.08.2023 № 204, выданной СПК колхоз «Аксаковский», следует, что общим собранием пайщиков имущественных долей согласия на разрешение прописки по адресу: <...>, Бугурусланского района Оренбургской области ФИО1 и ФИО2 выдано не было.
По утверждению председателя СПК ФИО1 в колхозе не работала и не является пайщиком имущественных и земельных долей в общей долевой собственности СПК колхоз «Аксаковский», прописана по адресу имущества истца незаконно.
Ссылаясь на открытое, добросовестное и непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение более 15 лет (с 2004 года), истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.
Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В пункте 1 статьи 25 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 постановления № 10/22). Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.
В постановлении № 10/22 определен подход к разрешению споров о признании права.
Согласно пункту 58 названного постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцом по иску о признании права собственности является собственник индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственном или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи.
В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.
Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество.
Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.
Таким образом, иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности является прежний собственник либо иное лицо, которое противопоставляет праву истца свое гражданское право.
Предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего спора, судом установлено, что в соответствии с актом о приема-передачи основных средств от 20.12.2004, от комиссии в составе ФИО4, ФИО5, ФИО6 колхоза «Родина», комиссия от СПК колхоз «Аксаковский» в составе: председателя комиссии ФИО7, ФИО8, ФИО9 приняли жилой 4-х квартирный дом (1971 года постройки), указана только остаточная стоимость.
Согласно справке администрации Аксаковоского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области № 134 от 22.08.2023, в доме по адресу: <...> Бугурусланского района Оренбургской области зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 и ФИО2
Ввиду того, что осуществить регистрацию права собственности на квартиру в заявительном порядке не представляется возможным, поскольку у истца отсутствуют права на объект недвижимости, что является непреодолимым препятствием государственной регистрации прав, истец обратился с иском в суд к Администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 56:07:0103001:724.
Однако как следует из материалов дела, имеется спор между СПК колхозом «Аксаковский» и фактически проживающей в квартире ФИО1.
Спор между истцом и администрацией отсутствует.
Таким образом, в спорной ситуации необходимо учитывать особенности правового режима отдельных видов жилищного фонда, прав и обязанностей нанимателей и наймодателей, основания для прекращения договоров найма.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые дела по спорам с участием граждан, возникающим из жилищных правоотношений (в том числе о праве на жилое помещение) подлежат рассмотрению по правилам данного Кодекса (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», далее - постановление Пленума № 14).
В пункте 2 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Аналогичное разъяснение содержится в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее - постановление Пленума № 46).
Судом установлено, что Администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области на объект недвижимости с кадастровым номером 56:07:0103001:724 не претендует, право СПК колхоз «Аксаковский» на данный объект не нарушает и не оспаривает.
Поскольку требование о признании права может быть заявлено к лицу, оспаривающему право истца, при этом Администрация Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области не претендует на спорный объект недвижимости, в данном случае надлежит определению надлежащий ответчик по делу с учетом того, что именно ответчик заинтересован в исходе спора.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что истцом предъявлено требование к ненадлежащему ответчику Администрации Аксаковского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на исца.
руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Оренбургской области.
Судья А.В. Калашникова