Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абязовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление исх. № 929 от 23.11.2017 (поступило в арбитражный суд 30.11.2017) Общества с ограниченной ответственностью "УралНефтеСтрой", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения № 066V2170000261 от 08.11.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 672006 руб. 36 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

В судебном заседании 15.03.2018 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 22.03.2018 до 15:00. Информация о перерыве размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Оренбургской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании приняли участие (до перерыва):

- от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № 44/2017 от 18.10.2017, по 31.12.2018, паспорт);

- от заинтересованного лица: ФИО2 – заместитель начальника юридического отдела (доверенность от 19.09.2017, № 04-10 до 18.09.2018, удостоверение).

В судебном заседании приняли участие (после перерыва):

- от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № 44/2017 от 18.10.2017, по 31.12.2018, паспорт), ФИО3 – представитель (доверенность от 21.07.2017, № 29/2017, до 31.12.2018, паспорт);

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью " УралНефтеСтрой " (далее – заявитель, общество, ООО «УралНефтеСтрой») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге (далее – заинтересованное лицо, УПФ в г.Оренбурге, Управление) о признании недействительным решения № 066V2170000261 от 08.11.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 672006 руб. 36 коп.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования считает обоснованными, поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении, заявил устное ходатайство о снижении штрафа в случае неудовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признает. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «УралНефтеСтрой» в системе обязательного пенсионного страхования является страхователем в качестве лица, осуществляющего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и имеет регистрационный номер 066-364-072855.

С 04.07.2017 года по 31.08.2017 отделом выездных проверок УПФР в г.Оренбурге была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов по дополнительным тарифам плательщиком страховых взносов с одновременной проверкой документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц организации за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

11.10.2017 был составлен акт выездной проверки № 066V10170000374.

На основании акта вынесено Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № 066V12170000261 от 08.11.2017.

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге решило привлечь ООО «УралНефтеСтрой» к ответственности в виде наложения штрафа в размере 97 271 руб. 66 коп., начислении пени в размере 88 376 руб. 31 коп., уплате недоимки в размере 486 358 руб. 39 коп.

Не согласившись с решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

10.01.2018 Управление представило письменный отзыв на заявление от 09.01.2018 № 04-10/507, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов осуществляется налоговыми органами.

Однако контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона (статья 20 Федерального закона №250-ФЗ).

В соответствии с действовавшим на момент уплаты страховых взносов Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – закон № 212-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ, база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона. Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом (п. 3 ст. 8 Закона № 212-ФЗ)

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ установлен исчерпывающий перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ ООО «УралНефтеСтрой» в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в октябре, декабре 2014 года, октябре 2015 года и в январе 2016 года не включены суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха, на сумму 4 838 руб. 28 коп.

Согласно статье 186 Трудового Кодекса РФ (далее - Трудовой кодекс) в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Такие выплаты работодатель производит на основании закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.

Перечень сумм, которые не подлежат обложению страховыми взносами, определен статьей 9 Закона № 212-ФЗ. В данном перечне указанные выплаты не поименованы.

Таким образом, выплаты организацией среднего заработка в пользу работников-доноров за дни сдачи крови и дни последующего отдыха на основании положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Учитывая изложенное, плательщик страховых взносов, производящий указанные выплаты, должен исчислить и уплатить с них страховые взносы.

Таким образом, проверкой установлено занижение базы для начисления страховых взносов в сумме 4 838 руб. 28 коп. за 2014-2016 годы. Сумма неуплаченных страховых взносов составила 1311 руб. 17 коп.

Следовательно, нарушены часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 8, статья 9 Закона № 212-ФЗ, что подтверждается материалами дела (своды начислений и удержаний за октябрь, декабрь 2014 года, октябрь 2015 года и январь 2016 года; расчетные листки на работника-донора ФИО4 за октябрь и декабрь 2014года, октябрь 2015 года, и на работника-донора ФИО5 за октябрь 2014 года и январь 2016 года;заявления от работников-доноров; приказы № 66 от 10.10.2014, № 72 от 02.12.2014, № 16 от 23.10.2015, № 95 от 27.10.2015, № 6 от 27.01.2016 года; справки № 190407, № 233850, № 228328, № 229246; расчеты ф. РСВ-1 ПФР за отчетные (расчетные) периоды 2014 год, 2015 год и 1 квартал 2016 года.

Результатами проверки установлено, что в нарушение части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ, ООО «УралНефтеСтрой» в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сентябре, октябре 2014 года и в апреле 2016 года не включены виды выплат работникам по своду начислений и удержаний «Разовая премия» на общую сумму 285 632 руб. 55 коп.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Таким образом, с учетом норм трудового законодательства, суд установил, что разовые премии связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и имеют стимулирующий характер. Поэтому такие выплаты являются элементами оплаты труда и работники получают их в рамках трудовых отношений. Следовательно, разовые премии относятся к объекту обложения страховыми взносами.

В результате сумма неуплаченных взносов составляет 77 406 руб. 42 коп., что подтверждается материалами проверки (т.1 л.д. 81-84).

УПФР в г.Оренбурге установлен факт нарушения заявителем ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ. ООО «УралНефтеСтрой» в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в мае, июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2016 года не включены виды выплат работникам по своду начислений и удержаний «Питание» на общую сумму 59 200 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 164 Трудового кодекса РФ, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ст. 302 Трудового кодекса РФ).

При этом данной статьей не предусмотрена оплата организацией питания работников, постоянная работа которых осуществляется вахтовым методом.

Таким образом, выплаты, направленные на возмещение расходов работников на питание, произведенные в их пользу, являются выплатами в рамках трудовых отношений и подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Кроме того, выплаты, направленные на возмещение работникам на питание, не предусмотрены в трудовых договорах, локальных нормативных актах общества, и не являются стимулирующей или компенсационной выплатой.

Данный факт подтверждается материалами дела (приказы «О компенсации за питание» от 21.05.2016 № 54, от 12.07.2016 № 68, №78, от 13.09.2016 № 85, от 16.10.2016 № 95, от 16.11.2016 № 104).

С 1 января 2013 года вступила в силу статья 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013 года».

Согласно частям 1 и 2 данной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с 01.01.2015 - занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в следующих размерах:

- 4% в отношении выплат работникам, занятым на работах, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, перечень профессий, должностей по данным работам установлен в списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 1 подпункта 2-18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (Список № 2 и «малые» Списки), за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Указанные Списки утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В 2015 - 2016 годах, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 58.3 Федеральной: закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляют:

- 6% в отношении выплат работникам, занятым на работах, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, перечень профессий, должностей по данным работам установлен в списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 1 подпункта 2-18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Список № 2 и «малые» Списки), за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (Закон № 421-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ, результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктом 3 статьи 428 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны вредными и (или) опасными.

Таким образом, при наличии у организации актуальных результатов аттестации рабочих мест страховые взносы по дополнительным тарифам начисляются в следующем порядке.

Если работник занят на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 применяются положения пп. 1-18 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и при этом условия труда признаны вредными или опасными, то страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения, проводимые в пользу данного работника, следует начислять по дополнительным тарифам, предусмотренным ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, соответственно установленному в отношении его рабочего места классу условий труда – опасный или вредный, с учетом их подклассов.

Если работник занят на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 применяются положения пп. 1-18 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и при этом условия труда признаны оптимальными или допустимыми, либо результаты аттестации его рабочего места отсутствуют, то страховые взносы на выплаты и иные вознаграждения, проводимые в пользу данного работника, следует начислять по дополнительным тарифам, предусмотренным ч. 1 или 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ.

При начислении страховых вносов по дополнительным тарифам объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов определяются в соответствии с ч. 1 ст. 7 и ст. 8 Закона № 212-ФЗ.

В Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.04.2016 № 17-3/В-152 изложен порядок применения дополнительных тарифов при полной и частичной занятости работников, согласно которому исчисление страховых взносов по дополнительным тарифам с тех или иных выплат и вознаграждений в пользу работников зависит от занятости работника на работах, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, если работники выполняют работы в особых условиях труда менее 80% рабочего времени, то в Перечень льготных профессий и должностей, а также в поименный список застрахованных лиц они не включаются, но страховые взносы по дополнительным тарифам исчисляются со всех начисленных работнику в данном месяце сумм выплат пропорционально количеству фактически отработанных часов на (работах во вредных условиях труда.

Как следует из материалов дела, ООО «УралНефтеСтрой» провело аттестацию рабочих мест по условиям труда (приказ «О завершении аттестации рабочих мест по условиям труда» от 11.11.2013 № 24), проведена специальная оценка условий труда (отчет о проведении специальной оценки условий туда в ООО «УралНефтеСтрой» от 07.11.2016).

Согласно данным, отраженным в расчетах ф.РСВ-1, заявитель является плательщиком страховых взносов по дополнительным тарифам в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп.2-18 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 применяются положения пп. 1-18 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") только за 2015 и 2016 год.

С 1 января 2013 года периоды на соответствующих видах работ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2-18 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с 01.01.2015 - указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, только при уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу.

Согласно частям 2 и 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ дополнительные тарифы страховых взносов применяются для плательщиков страховых взносов - организаций в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 2 и 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, ООО «УралНефтеСтрой» обязано начислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу в отношении выплат и иных вознаграждения физических лиц, работающих в должностях, поименованных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом из материалов дела следует, что сумма не уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков составила 380 066 руб. 98 коп.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «УралНефтеСтрой» осуществляет выплаты заработной платы: в 2015 и 2016 году - в пользу 4 работников, не занятых на видах работ, поименных в разделе XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» и разделе XII «БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА» Списка № 2, подраздел 21301000, пункт 1 «БУРЕНИЕ», начисление страховых взносов по дополнительным тарифам с которых осуществлялось неправомерно.

В нарушение части 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в периоде 2015-2016 годах установлено завышение базы для исчисления страховых взносовпо дополнительным тарифам по 4 работникам. В результате сумма излишне начисленных страховых взносов по дополнительному тарифу составила 23 291 рубль 09 копеек.

Так же в ходе проверки установлено, что ООО «УралНефтеСтрой» применяло неверный размер тарифа дополнительных страховых взносов в 4 квартале 2016 года по профессиям:

электромонтер по обслуживанию буровых (по данным проверки размер дополнительного тарифа - 0%, тогда как плательщик неверно применил размер дополнительного тарифа - 2%).

вышкомонтажник-сварщик (по данным проверки размер дополнительного тарифа - 4%, тогда как плательщик неверно применил размер дополнительного тарифа - 2%).

В результате сумма не уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу, в соответствии с частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в результате неправильного определения размера дополнительных тарифов страховых взносов составила 11 530 руб. 62 коп.

Всего по результатам проверки выявлена недоимка:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 468 525 руб. 18 коп., образовавшаяся за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 456 994 руб. 56 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 17 833 руб. 21 коп., образовавшаяся за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 17 833 руб. 21 коп.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или не полной уплат страховых взносов в установленный срок, в соответствии с частями 3, 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, начисляются пени в процентах за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одно трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ. С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Рассмотрев ходатайство заявителя о снижении штрафа в случае неудовлетворения заявленных требований, суд оставляет его без удовлетворения исходя из следующего.

Согласно положениям, сформулированным Европейским судом по правам человека на основе Протокола № 1 от 20.03.1952г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. (информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999г. № С1-7/СМП-1341), при разрешении споров необходимо учитывать баланс публичного и частного интересов. Государство (в лице его уполномоченных органов) может в исключительных случаях ограничивать частные имущественные права (в том числе путем взыскания налогов, сборов или штрафов) во имя поддержания публичного общественного порядка, но такие ограничения не должны носить фискального характера.

Санкции штрафного характера, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11 марта 1998 года по делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации и Постановлении от 12 мая 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

В пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О федеральных органах налоговой полиции" разъяснен принцип соразмерности. При этом, указано, что принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентовнеуплаченной суммы страховых взносов.

Заслушав пояснения представителей сторон, на основании имеющихся доказательств, представленных в материалы дела, исследованных согласно требованиям, определенным ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает заявленные требования ООО «УралНефтеСтрой» оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "УралНефтеСтрой" о снижении штрафа оставить без удовлетворения.

Требования Общества с ограниченной ответственностью "УралНефтеСтрой" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Сердюк