Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург

о признании права собственности

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1, действующий по доверенности № 1-Юр от 11.01.2021 сроком по 31.01.2023 (паспорт, диплом);

ФИО2 – ведущий инженер (доверенность № 71-Юр от 24.02.2021 сроком по 24.02.2022, паспорт);

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на следующие объекты:

- Скважину № 1 лит. С 1, с кадастровым номером 56:44:0124001:938, глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонная - диаметр 168 мм, глубина - 90 м;

- Скважину № 2 лит. С 2, с кадастровым номером 56:44:0124001:951, глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонная - диаметр 168 мм, глубина - 90 м.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, ответчик просит принять решение, с учетом всех обстоятельств по делу и в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо согласно отзыву на исковое заявление, представленному в материалы дела, не возражало против исковых требований.

Представители истца поддержали исковые требования.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 56:44:0124001:134 площадью 235462 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: проектирование и строительство объектов университетского комплекса, местоположением: <...> который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее - университет), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.02.2017 (т.1 л.д. 24-26, т.2 л.д. 45-46).

В соответствии с письмом Государственной водной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Оренбургской области исх. № ВК-02/689 от 02.06.2004 виды деятельности, осуществляемые ООО «Ремсельбурвод» и связанные с обустройством и ремонтом глубинных водозаборных скважин, лицензированию, связанному с геологическим изучением недр, не подлежали. Бурение скважин на воду и твердые полезные ископаемые, как вид деятельности, связанный с геологическим изучением недр, в настоящее время лицензирования не требует, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 537 от 29.08.2003. При этом, бурение новых скважин на воду требует наличие лицензии на добычу подземных вод у заказчика (т.1 л.д. 23).

Как следует из пояснений истца, в соответствии с Программой использования и развития имущественного комплекса университета, утвержденной решением ученого совета университета и одобренной Минобрнауки России, университетом в районе ул. Терешковой и пр. Победы г. Оренбурга был создан ботанический сад, который имеет многофункциональное образовательное, научно-исследовательское, культурно-просветительское и природоохранное значение.

В 2010 университетом в целях полива зеленых насаждений ботанического сада на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0124001:134 пробурены две водозаборные скважины:

- № 1 лит. С 1 - глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонна - диаметр 168 мм, глубина - 90 м, инвентаризационной стоимостью 271 636 руб.;

- № 2 лит. С 2 - глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонна - диаметр 168 мм, глубина - 90 м, инвентаризационной стоимостью 271 636 руб.

В целях строительства данных объектов недвижимого имущества лицензированной организацией ООО «Гидропроект» (свидетельство от 23.11.2009 № 094, свидетельство от 11.03.2010 № СРО И 008071 210 63АА-0143) была подготовлена проектно-сметная документация строительства (т.2 л.д. 3-21).

27.10.2010 между университетом и ООО «Ремсельбурвод» были заключены договоры подряда № 846/59 и № 847/59 на строительство (бурение) двух скважин по адресу: <...>, в целях монтажа глубинных насосов по тому же адресу. Общая стоимость работ по договорам подряда составила 177 978 руб. 22 коп. Работы были выполнены в полном объеме и приняты университетом без замечаний (т.1 л.д. 141-150, т.1 л.д. 1-2).

15.12.2010 скважины № 1 и № 2 были поставлены на баланс университета, что подтверждается инвентарными карточками учета основных средств от 01.12.2017 № 0300022 и от 01.10.2017 № 0300023 (т.1 л.д. 137-140).

Как указывает истец, строительство скважин № 1 и № 2 производилось исключительно в целях полива зеленых насаждений ботанического сада и велось за счет средств университета.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области исх. № 161-р от 16.03.2011 подлежит государственной регистрации право государственной собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...> на земельном участке расположен дом №134а, стр.2, к.1:

- скважина №1, литер С1-глубина скважины 90м., буровая, добывающая, обсадная колонна-диаметр 273мм., глубина 20м., фильтровая колонна - диаметр 168мм.;

- скважина №2, литер С2- глубина скважины 90м., буровая, добывающая, обсадная колонна-диаметр 273мм., глубина 20м., фильтровая колонна - диаметр 168мм.

Закрепить объекты недвижимого имущества, указанные в п.1 настоящего распоряжения, на праве оперативного управления за ГОУ ВПО «ОГУ» (т.2 л.д. 22-23).

Из заключения кадастрового инженера исх. № 134 от 20.11.2015, составленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что по заданию заказчика выполнено обследование земельного участка с кадастровым номером 56:44:0124001:134, адрес (местонахождение) объекта: <...> на земельном участке расположен дом № 134а, стр. 2, к. 1. По результатам обследования земельного участка выявлено следующее:

- на земельном участке площадью 598 857 кв.м., принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет», на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.12.2013 серия 56-АВ № 346017, расположены скважины:

- скважина № 1 лит. С 1 - глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонна - диаметр 168 мм;

- скважина № 2 лит. С 2 - глубина скважины 90 м, буровая, добывающая, обсадная колонна - диаметр 273 мм, глубина - 20 м, фильтровая колонна - диаметр 168 мм. (т.1 л.д. 21).

Согласно справке ООО «РЕМСЕЛЬБУРВОД» исх. № 6 от 18.04.2016, строительно-монтажные работы по бурению 2-х скважин на Ботаническом саду ОГУ выполнены в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Гидропроект» в 2010 году, шифр проект 5610077268-128 ПЗ.С. (т.1 л.д. 22).

Истцом представлен кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 56:44:0124001:938 от 24.03.2016, согласно которому наименование сооружения: скважина № 1; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект: 56:44:0124001:134; адрес (описание местоположения) объекта: <...> (т.1 л.д. 29).

Согласно кадастровому паспорту сооружения с кадастровым номером 56:44:0124001:951 от 24.03.2016, наименование сооружения: скважина № 2; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект: 56:44:0124001:134; адрес (описание местоположения) объекта: <...> (т.1 л.д. 29).

Указанные положения также подтверждаются выписками из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости (т.2 л.д. 47-48).

Согласно письму Отдела геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Оренбургской области от 29.11.2019 исх. № ОО-ПФО-12-00-08/4436 выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию буровых скважин не осуществляется с 10.01.2015 (т.2 л.д. 44).

В настоящее время использование скважин № 1 и № 2 осуществляется университетом на основании лицензии на пользование недрами серии ОРБ № 0544, зарегистрированной Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 04.12.2017 (т.1 л.д. 31-45). В соответствии с данной лицензией допускается использование участка недр для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи для технологического водоснабжения и водоснабжения объектов сельскохозяйственного назначения. Датой окончания действия настоящей лицензии является 07.12.2042. В подтверждение использования скважин истцом также представлена техническая документация (т.1 л.д. 45-130).

Истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на строительство в Управление по недропользованию по Оренбургской области 17.11.2011.

Третье лицо обращалось с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости в Управление Росреестра по Оренбургской области.

Уведомлениями об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации № 56/001/110/2019-8707 от 30.03.2020, № 56/001/110/2019-8708 от 30.03.2020 от 30.03.2020 третьему лицу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в связи с отсутствием на момент их возведения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию (т.1 л.д. 131-136).

Как указал истец в исковом заявлении, принятые им меры к легализации скважин № 1, № 2 положительного результата не принесли, поэтому возможность оформить право собственности в административном порядке у него отсутствует.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик и третье лицо согласно представленным материалы дела письменным отзывам на исковое заявление не возражали против исковых требований.

Заслушав представителей истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 214 ГК РФ).

Согласно статье 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно п. 1 ст. 216 ГК РФ от имени Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268).

Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 56:44:0124001:134 площадью 235462 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: проектирование и строительство объектов университетского комплекса, местоположением: <...> который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее - университет), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.1 л.д. 24-26, т.2 л.д. 45-46).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации, которая, как следует из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация должна осуществляться на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.

Системное толкование положений статей 49, 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает основание полагать, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства (указанное соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 309-КГ15-209).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

Соответственно, разрешение на строительство (реконструкцию) является гарантией, выдаваемой государственными органами, подтверждающей надежность конструкций строящегося (реконструируемого) объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом заявлено требование о признании права собственности на самовольные постройки, исходя из критерия возведения или создания объектов в отсутствие разрешения на строительство.

Из пояснений истца следует, что в 2010 университетом в целях полива зеленых насаждений ботанического сада на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0124001:134 пробурены две водозаборные скважины:

Судом установлено, что истец обращался с заявлением о выдаче разрешения на строительство в Управление по недропользованию по Оренбургской области 17.11.2011. Третье лицо обращалось с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости в Управление Росреестра по Оренбургской области. Уведомлениями об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации № 56/001/110/2019-8707 от 30.03.2020, № 56/001/110/2019-8708 от 30.03.2020 от 30.03.2020 третьему лицу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в связи с отсутствием на момент их возведения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию (т.1 л.д. 131-136).

В рассматриваемом случае суд пришел к выводу о том, что строительство объектов осуществлено истцом без разрешительной документации.

Вместе с тем, на дату обращения истца в суд с рассматриваемым иском, истцом представлены доказательства соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии объектов требованиям законодательства и отсутствии при их эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса).

Материалами дела подтверждается, что сохранение построек не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство произведено с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, строительных норм и правил, а также противопожарных норм и правил, соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлено, в письменном отзыве на исковое заявление ответчик оставляет разрешение иска на усмотрение суда.

Истцом представлены документы в подтверждение бремени несения содержания спорных объектов, и им доказано наличие обстоятельств, позволяющих в судебном порядке признать право собственности на данные объекты в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области № 161-р от 16.03.2011 спорные объекты закреплены на праве оперативного управления за истцом.

В связи с чем, суд полагает, что истец, вступая в права владения спорными объектами не мог являться недобросовестным лицом, а напротив, принял все возможные от него меры по надлежащей легализации спорных объектов.

Учитывая, что условия, предусмотренные законом для признания права собственности на самовольную постройку соблюдены, доказано наличие совокупности обстоятельств, допускающих возможность признания за Российской Федерацией в судебном порядке права собственности на самовольные постройки, и право оперативного управления за истцом, сохранение самовольно возведенных объектов недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению судом на основании ст. 222 ГК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу п. 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом заявлены требования неимущественного характера о признании права собственности на нежилое здание.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 000 руб.

Размер государственной пошлины составляет 12 000 руб. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, распределению не подлежат.

На основании изложенного, расходы по госпошлине в сумме 12 000 руб. относятся на истца, с учетом того, его обращение в суд с настоящим иском вызвано не нарушением его прав ответчиком, а возможностью признания права исключительно в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Оренбургский государственный университет» на объекты недвижимого имущества, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0124001:134, адрес: <...> на земельном участке расположен дом №134а, стр. 2 к. 1, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проектирование и строительство объектов университетского комплекса:

- скважина № 1 лит. С1, кадастровый номер 56:44:0124001:938, глубина скважины 90 м, буровая, добывающая;

- скважина № 2 лит. С2, кадастровый номер 56:44:0124001:951, глубина скважины 90 м, буровая, добывающая.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О.В. Бочарова