ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-2418/2023
13 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2024 года
В полном объеме решение изготовлено 13 февраля 2024 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцеховской Л.П., рассматривает в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ГРАЧЕВКА", ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Грачевка, Аркадакский район Саратовской области,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: <***>, г. Оренбург)
о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-54254686/4 от 12.12.2022 о приостановлении государственной регистрации прав;
обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на 2/143 доли в праве на земельный участок, общей площадью 7 229 000кв.м., кадастровый номер 56:44:0000000:32293, назначение земельного участка: для сельскохозяйственного использования, адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище.
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №56:44:0000000:32293 (адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург, с. Городище):
ФИО1 (дата рождения: 18.10.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО2 (дата рождения: 24.08.1953 место рождения: с. Городище Краснохолмского р-на Чкаловской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>),
ФИО3 (дата рождения: 14.09.1958, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО4 (дата рождения: 20.10.1953, место рождения: с. Краснохолм г. Оренбурга, адрес: <...>),
ФИО5 (дата рождения: 15.11.1956, место рождения: п. 11 КМ Ленский р-н Архангельской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО6 (дата рождения: 30.07.1964, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>),
ФИО7 (дата рождения: 10.08.1961, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО8 (дата рождения: 25.05.1926, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО9 (дата рождения: 18.02.1961, место рождения: с. Городище Краснохолмского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>. кв. 2),
ФИО10 (дата рождения: 17.07.1992, место рождения: г. Оренбург, адрес: <...>),
ФИО11 (дата рождения: 22.09.1959, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО12 (дата рождения: 18.08.1955, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>)
ФИО13 (дата рождения: 01.11.1982, место рождения: г. Оренбург, адрес: <...>),
ФИО14 (дата рождения: 04.05.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>. кв. 14),
ФИО15 (дата рождения: 11.08.1960, место рождения: г. Орск Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>
ФИО16 (дата рождения: 21.04.1962, место рождения: с. Шемякино Малоярославецкого р-на Калужской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>).
ФИО17 (дата рождения: 18.10.1973, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО18 (дата рождения: 16.01.1953, место рождения: с. Любимовка Тоцкого р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО19 (дата рождения: 03.01.1969, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО20 (дата рождения: 03.01.1938, место рождения: РФ, адрес: адрес: <...>),
ФИО21 (дата рождения: 21.10.1970, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Конституции СССР, д. 11/2, кв.. 130)
ФИО22 (дата рождения: 26.08.1954, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО23 (дата рождения: 10.07.1950, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО24 (дата рождения: 29.04.1958, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО25 (дата рождения: 23.11.1961, место рождения: с/з Цвилинга Соль-Илецкого р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО7 (дата рождения: 15.01.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО26 (дата рождения: 26.11.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, мкр. 70 лет ВЛКСМ, д. 2, кв. 54),
ФИО27 (дата рождения: 21.05.1959, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО28 ФИО29 (дата рождения: 11.03.1962, место рождения: с. Рыбкино Новосергиевского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО30 (дата рождения: 04.11.1967, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО31 (дата рождения: 08.11.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., РФ, адрес: <...>),
ФИО32 (дата рождения: 23.04.1937, место рождения: г. Оренбург, адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО33 (дата рождения: 21.03.1968, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО34 (дата рождения: 14.03.1971, место рождения: г. Оренбург, адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО35 (дата рождения: 26.05.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО36 (дата рождения: 08.06.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
финансовый управляющий ФИО2 – ФИО37
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя (онлайн): ФИО38 (доверенность, паспорт, диплом).
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическим адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представители не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "ГРАЧЕВКА" (далее - заявитель, ООО "ГРАЧЕВКА") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2022-54254686/4 от 12.12.2022 о приостановлении государственной регистрации прав; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на 2/143 доли в праве на земельный участок, общей площадью 7 229 000кв.м., кадастровый номер 56:44:0000000:32293, назначение земельного участка: для сельскохозяйственного использования, адр6ес: Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены:
ФИО1 (дата рождения: 18.10.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО2 (дата рождения: 24.08.1953 место рождения: с. Городище Краснохолмского р-на Чкаловской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>),
ФИО3 (дата рождения: 14.09.1958, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО4 (дата рождения: 20.10.1953, место рождения: с. Краснохолм г. Оренбурга, адрес: <...>),
ФИО5 (дата рождения: 15.11.1956, место рождения: п. 11 КМ Ленский р-н Архангельской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО6 (дата рождения: 30.07.1964, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>),
ФИО7 (дата рождения: 10.08.1961, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>),
ФИО8 (дата рождения: 25.05.1926, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО9 (дата рождения: 18.02.1961, место рождения: с. Городище Краснохолмского р-на Оренбургской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>. кв. 2),
ФИО10 (дата рождения: 17.07.1992, место рождения: г. Оренбург, адрес: <...>),
ФИО11 (дата рождения: 22.09.1959, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО12 (дата рождения: 18.08.1955, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>)
ФИО13 (дата рождения: 01.11.1982, место рождения: г. Оренбург, адрес: <...>),
ФИО14 (дата рождения: 04.05.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>. кв. 14),
ФИО15 (дата рождения: 11.08.1960, место рождения: г. Орск Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург, <...>
ФИО16 (дата рождения: 21.04.1962, место рождения: с. Шемякино Малоярославецкого р-на Калужской обл., адрес: 460505, Оренбургская обл., г. Оренбург. <...>).
ФИО17 (дата рождения: 18.10.1973, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО18 (дата рождения: 16.01.1953, место рождения: с. Любимовка Тоцкого р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО19 (дата рождения: 03.01.1969, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО20 (дата рождения: 03.01.1938, место рождения: РФ, адрес: адрес: <...>),
ФИО21 (дата рождения: 21.10.1970, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Конституции СССР, д. 11/2, кв.. 130)
ФИО22 (дата рождения: 26.08.1954, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО23 (дата рождения: 10.07.1950, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО24 (дата рождения: 29.04.1958, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО25 (дата рождения: 23.11.1961, место рождения: с/з Цвилинга Соль-Илецкого р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО7 (дата рождения: 15.01.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО26 (дата рождения: 26.11.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, мкр. 70 лет ВЛКСМ, д. 2, кв. 54),
ФИО27 (дата рождения: 21.05.1959, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО28 ФИО29 (дата рождения: 11.03.1962, место рождения: с. Рыбкино Новосергиевского р-на Оренбургской обл., адрес: <...>),
ФИО30 (дата рождения: 04.11.1967, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская обл., г. Оренбург , <...>),
ФИО31 (дата рождения: 08.11.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., РФ, адрес: <...>),
ФИО32 (дата рождения: 23.04.1937, место рождения: г. Оренбург, адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО33 (дата рождения: 21.03.1968, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО34 (дата рождения: 14.03.1971, место рождения: г. Оренбург, адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО35 (дата рождения: 26.05.1965, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
ФИО36 (дата рождения: 08.06.1960, место рождения: с. Городище Оренбургского р-на Оренбургской обл., адрес: Оренбургская область г. Оренбург, <...>),
финансовый управляющий ФИО2 – ФИО37
Представитель заявителя требования считает обоснованными, поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении, дополнениях.
Заявителем не нарушены нормы статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, так как общество является приобретателем доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, заключенного в результате торгов, проведенных в рамках Закона о банкротстве. В рамках указанной процедуры не требуется выделение земельной доли в натуре.
Заявитель считает, что у Управления Росреестра отсутствовали правовые основания для вынесения уведомления, поскольку Законом о банкротстве не предусмотрена необходимость предварительного выдела земельного участка в счет земельной доли должника либо подтверждения участия в общей долевой собственности. Уведомление является неправомерным. При этом указанное уведомление нарушает права и законные интересы не только заявителя, как покупателя по договору купли-продажи имущества, но и права ФИО2, который также является стороной договора купли-продажи.
Представитель заинтересованного лица требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что в ходе процедуры реализации имущества должника в рамках дела о его банкротстве принадлежащая ему земельная доля могла быть продана на торгах только лицам, которые имеют право на приобретение такого вида имущества, в частности являющимся участниками долевой собственности или арендаторами земельного участка. На открытых торгах мог быть реализован только земельный участок, выделенный в счет земельной доли. Выставление земельной доли на открытые торги создает условия для ее приобретения лицом, которое, в силу нормы Закона № 101-ФЗ, правом на ее приобретение не обладает, то есть способствует незаконному обходу предусмотренного законодательством ограничения.
Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Между Обществом с ограниченной ответственностью «ГРАЧЕВКА (Покупатель) и ФИО2 (Продавец) в лице финансового управляющего ФИО39 по результатам электронных торгов, проведённых в рамках процедуры банкротства, 14.10.2022г. заключён договор купли-продажи 2/145 доли в праве на земельный участок, общей площадью 7 229 000 кв.м. с кадастровым номером 56:44:0000000:32293, назначение земельного участка: для сельскохозяйственного использования, адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище.
Договор исполнен Сторонами надлежащим образом. Покупателем произведена оплата в размере 405 150 рублей, а Продавцом согласно акту приёма-передачи переданы 2/143 доли в праве на земельный участок, обшей площадью 7 229 000 м2, с кадастровым номером 56:44:0000000:32293, назначение земельного участка: для сельскохозяйственного использования, адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище.
05.12.2022г. в Отдел государственного автономного учреждения Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Северному округу города Оренбург был подан пакет документов для государственной регистрации перехода права собственности на долю в праве общей долевой собственности, являющуюся предметом Договора.
12.12.2022г. от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Офис Управление Росресстра по Оренбургской области в адрес заявителя поступило уведомление №КУВД-001/2022-54254686/4 о приостановлении государственной регистрации прав, основанием которого послужило то, что ООО «ГРАЧЕВКА» не является участником долевой собственности, предложив представить документ, удостоверяющий право Покупателя на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:32293.
Не согласившись с вынесенным уведомлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.
Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Как указано в пункте 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ, данный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:32293 относится к землям сельскохозяйственного назначения, Управление обосновано учло при принятии оспариваемого решения нормы Закона N 101-ФЗ.
Абзацем первым пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Тем самым согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, по своему усмотрению вправе продать свою земельную долю другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
При этом в силу абзаца второго пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Из материалов дела следует, что при проведении правовой экспертизы государственном регистратором установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:32293 зарегистрировано право общей долевой собственности более чем пяти сособственников. Сведений о регистрации права общей долевой собственности покупателя ООО "Грачевка" на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:32293 в Едином государственном реестре недвижимости нет. ООО "Грачевка" не является арендатором вышеуказанного земельного участка.
Следовательно, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 12 Закона N 101-ФЗ рассматриваемая доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения могла быть продана ООО "Грачевка" только после выделения земельного участка в счет этой земельной доли.
В связи с этим договор купли-продажи от 14.10.2022, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «ГРАЧЕВКА (Покупатель) и ФИО2 (Продавец) в лице финансового управляющего ФИО39, предметом которого является 2/143 доли в праве на земельный участок, общей площадью 7 229 000 кв.м. с кадастровым номером 56:44:0000000:32293, назначение земельного участка: для сельскохозяйственного использования, адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище, не может рассматриваться как правоустанавливающий документ для осуществления испрашиваемой государственной регистрации прав.
Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 1817-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО40 на нарушение его конституционных прав положениями статей 1 и 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2023 N 308-ЭС22-29390 по делу N А63-10672/2021.
Кроме того, Закон N 218-ФЗ, которым руководствовалось Управление наряду с Законом N 101-ФЗ, содержит прямые указания на применение Закона N 101-ФЗ.
В частности, согласно пункту 2 части 10 статьи 47 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц могут быть осуществлены на основании заявления, поданного лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, оспариваемое решение, оформленное в виде уведомления № КУВД-001/2022-54254686/4 от 12.12.2022, является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований заявителя следует отказать в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Требования общества с ограниченной ответственностью "ГРАЧЕВКА", ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Грачевка, Аркадакский район Саратовской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок, со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Т.В.Сердюк