Арбитражный суд Оренбургской области
460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64
№ А47-4854/2007 АК-29
г. Оренбург«27» июня 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2007г.
Решение изготовлено в полном объеме 27.06.2007г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Цыпкиной Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Быковой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (далее КоАП РФ).
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: ФИО2 – специалист 1 разряда (доверенность от 08.12.2006г. №9, постоянная);
от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, считается извещенным надлежащим образом в соответствие с ч.1 ст.123 ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
При рассмотрении дела Арбитражный суд установил.
Сотрудниками административного органа 19.04.2007г., на основании распоряжения №18 от 16.04.2007г., была проведена проверка кафе «Быстро и вкусно», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1
В результате проверки была установлена реализация в проверяемой торговой точке алкогольной продукции (вино «Шардоне», емкостью 3 л., дата розлива 03.10.2006г., производство «Кубань-Вино», в количестве 1 коробки) без лицензии на розничную продажу, без сертификата соответствия, без справки к товарно-транспортной накладной.
По результатам проверки 19.04.2007г. составлены: акт покупки, удостоверяющий факт денежных расчетов; протокол №41 осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; протокол №41 ареста алкогольной (спиртосодержащей) продукции, взяты объяснения с индивидуального предпринимателя ФИО1 Предприниматель пояснила, что разрешение на торговлю алкогольной продукцией отсутствует.
20 апреля 2007 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в её присутствие, составлен протокол №41 об административном правонарушении по ч.2 ст.14.16. КоАП РФ.
Налоговый орган просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 ст. 14.16 КоАП РФ за продажу алкогольной продукции одного наименования без сертификата соответствия и справки к ТТН.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв на заявление (пояснения) по поводу правонарушения не представило. В ходе судебного разбирательства от ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания на неделю, в связи с тем, что находиться за пределами города (телефонограмма вх.№57 от 20.06.2007г.). Представитель налогового органа возражает, так как 20.06.2007г. последний день срока привлечения к административной ответственности. Суд ходатайство отклоняет, так как оно не подтверждено документально и учитывая истечение срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5. КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования административного органа о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 ст. 14.16 КоАП РФ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольнойи спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствие с ч. 1 ст. 10.2. Федерального закона 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона 22.11.1995 г. № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 после проведения проверки и в судебном заседании не были представлены сертификат соответствия и справка к товарно-транспортной накладной на вино «Шардоне».
Статьёй 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнила установленные требования, предъявляемые к обороту алкогольной продукции, то есть является виновной в совершении вменяемого правонарушения.
Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, а также вина в его совершение, документально подтверждены, и их следует считать доказанными в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что административное правонарушение совершено впервые, иное налоговым органом не доказано, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд назначает штраф в минимальном размере.
В ходе проверки должностными лицами налогового органа наложен арест на алкогольную продукцию двух наименований (вино «Шардоне» и «Виноградная Долина»), однако в материалах административного дела зафиксирован факт отсутствия документов, только на вино «Шардоне», то есть арест с вина «Виноградная Долина» подлежит снятию.
Руководствуясь статей 23.1, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1.Ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, об отложении судебного разбирательства отклонить.
2.Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга удовлетворить.
Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Оренбург, проживающую по адресу: <...>, основной государственный регистрационный №304561107000024 в ЕГРИП, к административной ответственности по части 2 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда (4 000 рублей).
3.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Оренбург, проживающей по адресу: <...>, основной государственный регистрационный №304561107000024 в ЕГРИП, административный штраф в размере 4 000 рублей.
4.Конфисковать вино «Шардоне», емкостью 3 л., дата розлива 03.10.2006г., производство «Кубань-Вино», в количестве 1 коробки, арестованное по протоколу №41 от 19.04.2007г., и находящееся в кафе «Быстро и вкусно», расположенном по адресу: <...>.
5.Снять арест с вина полусладкого белого «Виноградная Долина», наложенный по протоколу №41 от 19.04.2007г.
6.Исполнительные листы направить в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г.Оренбурга в порядке статей 318, 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru .
Судья Е.Г. Цыпкина