Гражданский кодекс часть 1

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Пригородный, Оренбургского района, Оренбургской области и к Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга, г. Оренбург

о признании договора купли-продажи от 13.09.2006 г. № 1278 в части касающейся продажи земельного участка относящегося к территории общего пользования недействительным и применении последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение до совершения сделки (с учетом принятых уточнений)

при участии представителей:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом в силу ст.ст.123, 124 АПК РФ,

от 1 ответчика – ФИО3 – представитель (доверенность б/н от 20.07.2009 г., выдана сроком на один год),

от 2 ответчика – ФИО4 – главный специалист (доверенность № 1-27/02-04 от 31.12.2008 г., постоянная)

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения по делу,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Оренбург, обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Пригородный, Оренбургского района, Оренбургской области и к Управлению землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга, о признании договора купли-продажи от 13.09.2006 г. № 1278 в части касающейся продажи земельного участка относящегося к территории общего пользования недействительным и применении последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение до совершения сделки (с учетом принятых уточнений).

Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены.

Отводов суду и лицу, ведущему протокол, сторонами не заявлено.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав доказательства по делу, суд установил.

Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 13.09.2006г. №1278. Согласно которого Продавец продает в собственность Покупателя, а Покупатель покупает земельный участок площадью 16422 кв.м, кадастровый номер 56:44:03 09 003:0032, расположенный на землях поселений, местоположение: установлено относительно ориентира здание цеха копчения, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г.Оренбург, пр.Братьев Коростелевых, №173/1.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 56:44:03 09 003:0004, расположенного по адресу г.Оренбург, пр.Бр.Корыстелевых, д. №173/1 и как собственник (соседнего) земельного участка считает, что договор купли-продажи земельного участка от 13.09.2006г. №1278 заключенный Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга и ФИО2 является недействительной сделкой, поскольку при заключении договора купли-продажи земельного участка №1278 стороны не учли, проезд от дороги по проспекту Братьев Коростелевых до здания литер ЕВ 14 Б15 не находился в фактическом пользовании ФИО2, проезд в виде заасфальтированной дороги существовал до заключения указанного договора, а земельные участки общего пользования, в том числе занятые проездами, не подлежат приватизации. Кроме того, указывает, что Федеральным Законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», при заключении договоров купли-продажи требуется предоставление плана (кадастра) земельного участка. Проведение территориального землеустройства осуществляется в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002г. №396, в соответствии с п. «а» п.9 данного Положения, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласование обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием. Истец считает, что данное требование при составлении кадастрового плана выполнено не было. В связи с чем, считает оспариваемый договор в части касающейся продажи земельного участка относящегося к территории общего пользования недействительным на основании ст.ст. 166, 167, 168 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик (индивидуальный предприниматель ФИО2) исковые требования не признает, считает себя добросовестным приобретателем земельного участка, межевание границ земельного участка проведено с согласия смежных землепользователей, в т.ч. с ФИО1

Ответчик (Управление землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга), иск не признает, считает, что оспариваемый договор соответствует действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца и ответчиков, представленные в их обоснование доказательства, исковые требования признаются судом не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям по купле-продаже земельных участков применяются общие положения о купле-продаже главы 30 Гражданского кодекса РФ с учетом особенностей, обусловленных спецификой данных отношений в сфере регулирования земельного законодательства.

Договор купли-продажи земельного участка - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать земельный участок в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот земельный участок и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Гражданский кодекс РФ включает земельные участки в гражданский оборот и устанавливает общие рамки их оборотоспособности, указывая, что земельные участки могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле.

Земельный кодекс РФ содержит дополнительные требования к договору купли-продажи земельного участка, несоблюдение которых влечет признание такого договора недействительным.

Так, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Кадастровый номер - уникальный номер, присваиваемый земельному участку, который сохраняется за ним до тех пор, пока он физически и (или) юридически существует как единое целое.

Пункт 2 статьи 37 Земельного кодекса РФ признает недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:

- устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;

- ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;

- ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Как следует из материалов дела Постановлением Главы города Оренбурга от 14.06.2006г. № 338-п утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 16 422 кв.м. по адресу: <...> для предоставления ФИО2 (л.д.27-28).

МУП «Архград» разработало технический проект межевания объекта землеустройства по адресу: <...>, составило акт установления и согласования границ земельного участка, установление границ выполнено при участии собственников, владельцев пользователей земельных участков (смежников) о чем составлен акт, который также подписан (поставлена печать) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (л.д. 43).

11.12.2006г. Управлением Федеральной регистрационной службы Оренбургской области была произведена государственная регистрация права собственности земельного участка с кадастровым номером 56:44:03 09 003:0032 по адресу ориентира: <...>.

12.12.2006г. ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.44).

Индивидуальный предприниматель ФИО1, считает, что договор купли-продажи земельного участка от 13.09.2006г. №1278 в части земельного участка относящегося к территории общего пользования, является недействительной сделкой.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Вопреки требованиям указанной нормы права истец не представил доказательств того, что часть земельного участка с кадастровым номером 56:44:03 09 003:0032, относится к землям общего пользования.

Доказательств, что работы по межеванию земельного участка проведены с нарушением норм действующего законодательства в материалы дела не представлено.

Постановление главы города Оренбурга от 14.06.2006г. № 338-п «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <...> для предоставления ФИО2» в установленном законом порядке не признано незаконным.

Кроме того, истец не представил доказательств, что оспариваемая часть земельного участка, является объектом гражданских прав.

Одним из положений Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе предусматривается, что предметом гражданского оборота и объектом вещных или обязательственных прав может быть только земельный участок, а не его часть.

Предметом оспариваемого договора является единый земельный участок, не включающий в себя каких-либо частей, а земельный участок о котором заявляет истец не сформирован и сделка купли-продажи не может быть признана недействительной лишь в части продажи земельного участка.

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд принимает решение по результатам оценки доказательств и доводов, приведенных лицами, участвующими деле, в обоснование своих требований и возражений.

Учитывая обстоятельства дела, носящие объективный характер и руководствуясь положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о недоказанности исковых требований, поскольку требования истца не подтверждены соответствующими документами.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания договора купли-продажи от 13.09.2006 г. № 1278 в части касающейся продажи земельного участка относящегося к территории общего пользования недействительным и применении последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение до совершения сделки (с учетом принятых уточнений) и в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Оренбург, о признании договора купли-продажи от 13.09.2006 г. № 1278 в части касающейся продажи земельного участка относящегося к территории общего пользования недействительным и применении последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение до совершения сделки (с учетом принятых уточнений), отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://www.18aac.ru/) или Федерального арбитражного суда Уральского округа(http://www.fasuo.arbitr.ru).

Судья В.М. Штырник