АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-6527/2018
08 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года
В полном объеме решение изготовлено 08 октября 2018 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ответчикам:
1. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)
2. общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», г. Оренбург
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования относительно предмета спора:
1. ФИО1, п. Бердянка, Оренбургская область об исключении из сведений из ЕГРН об объекте недвижимости
2. Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)
3. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, г. Оренбург
об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости
при участии:
от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.04.218 №Д-53, выдана сроком по 31.12.2020, ФИО3 - представитель по доверенности от 28.12.2017 №Д-60, сроком действия по 31.12.2019
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», ФИО1, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о сооружении с кадастровым номером 56:44:0903003:225, площадью 2792,4 кв.м. расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург Литера Л9, восточная зона Оренбургского НГКМ.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области на надлежащего общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз».
Суд удовлетворяет ходатайство истца и в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производит замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз».
Суд по собственной инициативе, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлекает к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
От общества с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» в материалы дела через экспедицию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и о признании исковых требований в порядке ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» подтверждает, что объект с кадастровым номером 56:44:0903003:225 поставлен на кадастровый учет ошибочно. В целях устранения данной ошибки общество с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» 20.02.2018 обращалось в Росреестр по Оренбургской области с заявлением о снятии с учета сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225, однако в удовлетворении заявления было отказано, по причине отсутствия у ООО «Сервиснефтегаз» зарегистрированного вещного права на спорный объект, отсутствие документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (УФРС по Оренбургской области) в судебное заседание не явилось, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление считает себя ненадлежащим ответчиком по иску. Управление поясняет, что в случае удовлетворения судом заявленных требований согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) исполнит решение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.
В судебном заседании суд предлагал истцу рассмотреть вопрос о замене ненадлежащего ответчика УФРС по Оренбургской области. Истец просил рассмотреть иск по заявленным требованиям к ООО «Сервинефтегаз» и УФРС по Оренбургской области, согласие на замену ответчика не дал.
Согласно ч. 5 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области в судебное заседание не явилось, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление сообщает, что сведения о спорном сооружении (в том числе о кадастровых номерах земельных участков 56:44:0903003:211, 56:44:0903003:212, в пределах которых расположено данное сооружение) внесены в реестр объектов недвижимости ЕГРН в полном соответствии со сведениями представленного технического плана, техническая ошибка в сведениях о данном сооружении отсутствует. Заказчиком работ выступило ООО «Сервиснефтегаз». Фактическое местоположение объекта недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек контуров в ходе проведения кадастровых работ. В силу закона данная деятельность находится в компетенции кадастрового инженера, он же несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет.
Просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
ФИО1, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в судебное заседание не явились, письменные отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.
Устно в предварительном судебном заседании ФИО1 признал требования истца законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:221, местоположением: Оренбургская область, г. Оренбург, Литера Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ, площадью - 896 кв. м, внесено в реестр объектов недвижимости ЕГРН 06.11.2013 на основании заявления ФИО4 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и технического плана от 30.10.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Заказчиком кадастровых работ является ООО «Сервиснефтегаз» в лице представителя ФИО5 Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости от 30.10.2013, которая включена в состав приложения технического плана. Декларация заверена подписью представителя ООО «Сервиснефтегаз» (ФИО5).
Указанное сооружение расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами 56:44:0903003:212, 56:44:0903003:211.
На указанное сооружение было оформлено право собственности ООО «Сервиснефтегаз».
Между обществом с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз» (Продавец, Ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» (Истец, Покупатель) заключен договор купли-продажи имущества №015-17/016000/0649/Р от 01.04.2017, по условиям которого Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и оплачивает принадлежащие Продавцу на праве собственности объекты недвижимого имущества, указанные в перечне недвижимого имущества (Приложение 1 к договору).
Согласно Приложению №1 к договору в перечень имущества вошло сооружение трубопроводного транспорта, общая площадь 896 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0903003:221, расположенное по адресу Оренбургская область, г. Оренбург, Восточная зона Оренбургского НГКМ.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 06.04.2017 за №56:44:0000000:33099-56/001/2017-2.
Также судом установлено, что по инициативе ООО «Сервиснефтегаз» в 2013 году также на кадастровый учет поставлено соружение с кадастровым номером 56:44:0903003:225, местоположением: Оренбургская область, г. Оренбург, Литера Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ, площадью - 2 792,4 кв. м, внесено в реестр объектов недвижимости ЕГРН 19.12.2013 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и технического плана от 09.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Заказчиком кадастровых работ является ООО «Сервиснефтегаз» в лице представителя ФИО5
Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости от 30.10.2013, которая включена в состав приложения технического плана. Декларация заверена подписью представителя ООО «Сервиснефтегаз» (ФИО5).
Согласно выписке из ЕГРН от 30.05.2018 № 99/2018/104302723 Право собственности на объект сооружение трубопроводного транспорта, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, Литер Л9, Восточная зона Оренбургского НГКМ поставленное на кадастровый учет 19.12.2013 с присвоением кадастрового номера 56:44:0903003:225 ни за кем не зарегистрировано.
Указанное сооружение расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 56:44:0903003:212, 56:44:0903003:207.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.02.2018 №99/2018/77893154 земельный участок с кадастровым номером 56:44:0903003:212 принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 28.05.2013 за №56-56-01/011/2013-312.
Согласно выписке из ЕГРН 03.07.2018 №99/2018/128054621 земельный участок с кадастровым номером 56:44:0903003:207 относится к государственной собственности, права на которую не разграничены.
При проведении кадастровых работ на земельном участке с целью формирования земельного участка, занятого непосредственно сооружением с кадастровым номером 56:44:0903003:221 истцом был выявлен факт наложения указанного сооружения на границы сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225.
Полагая, что кадастровым инженером была допущена ошибка в виде постановки на ГКУ одного и того же объекта два раза, истец обратился с заявлением в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области об исключении сведений об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 56:44:0903003:225.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области письмом б/н б/д сообщило, что исключение сведений об объекте недвижимого имущества на основании письменного обращения не предусмотрено. Указало, что в силу ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом №218-ФЗ порядке. В рассматриваемом случае необходимым документом будет являться акт обследования. При этом согласно п. 2 ч.2 ст. 15 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования сооружения, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН осуществляется по заявлению собственника такого сооружения.
По заказу истца кадастровым инженером ФИО6 05.03.2018 произведено натурное обследование объектов, расположенных на указанных земельных участках.
Результаты обследования отражены в акте от 05.03.2018, согласно которому в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0903003:212 фактически расположено только одно сооружение - с кадастровым номером 56:44:0903003:221. Сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:225 в границах земельного участка 56:44:0903003:212 отсутствует: сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:221 и контур 2 сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225 - одно и то же сооружение. Контур 1 сооружения с кадастровым номером 56:44:0903003:225 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0903003:207, не отвечает признакам объекта недвижимого имущества, не существует. Сооружение с кадастровым номером 56:44:0903003:225 было поставлено на государственный кадастровый учет ошибочно и никогда не существовало.
Ссылаясь на отсутствие возможности исключения сведений об объекте с кадастровым номером 56:44:0903003:225 из ЕГРН во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к ООО «Сервиснефтегаз», отказу в удовлетворении исковых требований к УФРС по Оренбургской области.
В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
До 01.01.2017 кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, – к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости (не земельных участков) Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев:
- для объектов, которые содержались в ГКН со статусом "временные" (ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ);
- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона № 218-ФЗ);
В неурегулированных законом случаях исключение сведений из ЕГРН во внесудебном порядке невозможно.
Как видно из материалов дела, истец обратился с иском о снятии с государственного кадастрового учета сооружения в связи с тем, что фактически данное имущество не существует в натуре.
Действующим законодательством для настоящего случая не предусмотрено снятие с кадастрового учета объекта недвижимости в заявительном порядке, исключение сведений о них возможно только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего объекта недвижимости с государственного кадастрового учета с исключением сведений из ЕГРН.
Судом установлен факт отсутствия нарушения прав иных лиц снятием спорного объекта скадастровогоучета.
Лицо, которое обратилось с заявлением о постановке спорного объекта на кадастровый учет, в судебном заседании подтвердило обстоятельства, изложенные в иске.
Отсутствие существования объекта с кадастровым номером 56:44:0903003:225 подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств (копии реестровых дел, заключение кадастрового инженера, пояснения сторон).
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств фактического существования спорного объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Поскольку требования истца носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.
УФРС по Оренбургской области в данном конкретном случае является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которое реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов.
В рамках настоящего искового производства суд рассматривает гражданско-правовой спор между двумя хозяйствующими субъектами.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области
Согласно части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
Истец в судебном заседании 20.09.2018 заявил ходатайство об отнесении расходов по оплате государственной пошлины на себя, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
В связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины и в соответствии с заключенным между сторонами соглашением о распределении судебных расходов относятся на истца на основании части 4 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург к обществу с ограниченной ответственностью «Сервиснефтегаз», г. Оренбург удовлетворить.
2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о сооружении с кадастровым номером 56:44:0903003:225, площадью 2792,4 кв.м. расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург Литера Л9, восточная зона Оренбургского НГКМ.
3. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург», г. Оренбург к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отказать.
4. Излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 200 руб. возвратить истцу из федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья А.В. Калашникова