Арбитражный суд Оренбургской области
460000, г. Оренбург, пер. Матросский, 12
адрес для направления почтовой корреспонденции: 460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А47-6603/2008-9ГК
г. Оренбург «09» декабря 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена «09» декабря 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме «09» декабря 2008 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе:
Судьи Н.Ф. Сукачевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Ю. Матвейчевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Разномойка, Тюльганского района, Оренбургской области
о взыскании 3 319 руб. 45 коп.
В судебном заседании приняли участие:
от истца: не явился
от ответчика: не явился
Отводов судье и помощнику судьи, ведущему протокол судебного заседания, не заявлено.
Исследовав материалы дела, суд
установил:
В Арбитражный суд Оренбургской области обратилось Управление автомобильных дорог Краснодарского края с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 3 319 руб. 45 коп. – ущерба за провоз тяжеловесного и негабаритного груза по дорогам Краснодарского края на основании акта № 012185 от 03.11.2005 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузки на ось.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.
В соответствии со статьями 11, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен в открытом судебном заседании без участия ответчика по имеющимся в деле документам.
Истец просит рассмотреть спор без участия его представителя.
В ходе открытого судебного разбирательства арбитражным судом установлено, что на пункте весового контроля № 1 Краснодар-Ейск км. 222+000 – 223+000 ККГУ «Дорожный комитет» был выявлен факт превышения установленных весовых параметров при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством, принадлежащем Индивидуальному предпринимателю ФИО1.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 962 от 26.09.1995 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», установлены порядок перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов, а также размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.
Согласно акту № 012185 от 03.11.2005 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузки на ось VOLVOFH12 государственный номер <***>, принадлежащим Индивидуальному предпринимателю ФИО1, пунктом весового контроля размер ущерба определен в сумме 3 319 руб. 45 коп.
Истцом заявлены требования о взыскании платы за провоз тяжеловесного и негабаритного груза по дорогам Краснодарского края на основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузки на ось в доход бюджета Краснодарского края.
В силу статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, для получения которого требуется, в том числе, возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством. Выдача специального разрешения осуществляется органом местного самоуправления городского округа в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» разработана Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996.
Согласно положениям указанной Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, территориальными органами управления дорожным хозяйством по месту нахождения транспортного средства перевозчика. При этом с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по сети автомобильных дорог Российской Федерации, взимается плата за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
Пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962, главой администрации Краснодарского края принято Постановление от 07.07.2003 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края», которым утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.
Постановлением главы администрации Краснодарского края № 806 от 03.09.2007 создан с 01.01.2008 орган исполнительной власти Краснодарского края – управление автомобильных дорог Краснодарского края для осуществления функций государственного управление автомобильными дорогами Краснодарского края общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.
Приложением № 1 к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 806 от 03.09.2007, утверждено Положение об управлении автомобильных дорог Краснодарского края.
Управление автомобильных дорог Краснодарского края осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета в области дорожного хозяйства в порядке установленным действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края (пункт 3.2 Положения).
В статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
При осуществлении контроля весовых параметров автотранспортного средства VOLVOFH12 государственный номер <***>, принадлежащего Индивидуальному предпринимателю ФИО1, работниками пункта весового контроля № 1 Краснодар-Ейск, выявлено превышение установленных предельных значений осевой нагрузки. Специальное разрешение на право перевозки тяжеловесных грузов у водителя ФИО2 отсутствовало.
Выявленные нарушения отражены в акте № 012185 от 03.11.2005, который подписан должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозкой и соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств, а также водителем.
Ответчиком осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильным дорогам с превышением допустимой осевой нагрузки и общей массы, тем самым причинен вред автомобильным дорогам Краснодарского края в результате провоза тяжеловесного груза без надлежащего разрешения.
Требования о взыскании ущерба за провоз тяжеловесного и негабаритного груза по дорогам Краснодарского края в размере 3 319 руб. 45 коп. арбитражным судом признаны правомерными и подлежащими удовлетворению, с ответчика заявленная сумма подлежит взысканию в доход бюджета Краснодарского края.
Расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
1.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Разномойка, Тюльганского района, Оренбургской области в доход бюджета Краснодарского края 3 319 руб. 45 коп. плату за провоз тяжеловесных грузов.
2.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Разномойка, Тюльганского района, Оренбургской области в пользу Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар 500 руб. – возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3.Исполнительные листы выдать истцу в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.Ф. Сукачева
3 экз.