АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского, 39, г. Оренбург, 460000
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 декабря 2010 года
г. Оренбург Дело №А47-6786/2010
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.Г.Федоренко, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества (ОАО) «Объединенная зерновая компания» (г. Москва) к
1. Открытому акционерному обществу (ОАО) «Орский элеватор» (Оренбургская область, г. Орск), 2. Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе (г. Самара)
о признании недействительным решения совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 23.03.2010 года в части п. 5 повестки дня «Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров»,
о признании недействительным решения внеочередного собрания акционеров об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций (протокол от 16.04.2010 № 2),
о признании недействительным решения о дополнительном выпуске обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Орский элеватор» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-03286-Е-001D от 30.06.2010),
о признании недействительной государственной регистрации выпуска 1-01-03286-Е-001D от 30.06.2010 обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор»,
о признании недействительным дополнительного выпуска обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», зарегистрированного Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-E-001D,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора-общества с ограниченной ответственностью «Орская макаронная фабрика» (г. Орск Оренбургская область),
с участием представителей сторон:
от истца:
ФИО1-(доверенность №855 от 03.12.2009 года, постоянная), ФИО2-представитель (доверенность №480 от 30.08.2010 года).
от ответчиков: 1. ФИО3-представитель (доверенность от 02.09.2010 года, б/н, постоянная); 2.-явки нет, извещен в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
от 3 лица: явки нет, извещен в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 22 декабря до 09. 00 23.12.2010 года.
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество (ОАО) «Объединенная зерновая компания» (далее-истец, ОАО «ОЗК») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) к открытому акционерному обществу (ОАО) «Орский элеватор» (далее-первый ответчик, ОАО «Орский элеватор), Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе (далее-второй ответчик, федеральная служба)
о признании недействительным решения совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 23.03.2010 года в части п. 5 повестки дня «Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров»,
о признании недействительным решения внеочередного собрания акционеров об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций (протокол от 16.04.2010 № 2),
о признании недействительным решения о дополнительном выпуске обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Орский элеватор» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-03286-Е-001D от 30.06.2010),
о признании недействительной государственной регистрации выпуска 1-01-03286-Е-001D от 30.06.2010 обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор»,
о признании недействительным дополнительного выпуска обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», зарегистрированного Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-E-001D,
К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Орская макаронная фабрика» (далее-третье лицо).
Второй ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в предоставленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, письменный отзыв в материалы дела не предоставило, о причинах невозможности явки суду не сообщило.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся второго ответчика и третьего лица.
В ходе судебного заседания истец на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Первый ответчик заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Второй ответчик, в предоставленном в материалы дела письменном отзыве пояснил, что все действия федеральной службы по регистрации дополнительного выпуска акций ОАО «Орский элеватор» проведены в соответствии с требования действующего законодательства, оснований для признания недействительными государственной регистрации дополнительного выпуска акций и самого дополнительного выпуска акций не имеется.
В ходе открытого судебного разбирательства арбитражным судом установлено следующее:
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2009 года №290 «Об открытом акционерном обществе «Объединенная зерновая компания» в качестве вклада Российской Федерации в уставной капитал компании были переданы 51% акций ОАО «Орский элеватор», находящиеся в федеральной собственности (т.6 л.д. 48-50).
15 февраля 2010 года 7725 обыкновенных именных акций, составляющие 51% акций ответчика, принадлежащие Российской Федерации, были зачислены на лицевой счет истца (т.1 л.д.41-42).
В этот же день, т.е. 15 февраля 2010 года, от члена Совета директоров - единоличного исполнительного органа (генерального директора) ОАО «Орский элеватор» ФИО4 в общество поступило требование о проведении заседания Совета директоров общества с повесткой дня:
1. Об определении цены размещения обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор».
2. Об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций.
3. О внесении изменений и дополнений в устав общества.
4. О созыве внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор», определении формы, даты, места и времени проведения внеочередного общего собрания акционеров.
5. Определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров.
6. Утверждение повестки дня внеочередного общего собрания акционеров.
7. Утверждение формулировок решений по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания акционеров.
8. Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
9. Утверждение формы и текста бюллетеня для голосования.
10. Определение перечня информации (материалов), предоставляемой акционерам при
подготовке к проведению внеочередного общего собрания, и порядка ее предоставления (т.8 л.д. 29).
Указанное требование было рассмотрено Председателем Совета директоров ФИО5 и принято решение о проведении 21.02.2010 года внеочередного заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор» (т.8 л.д. 33).
В установленный Положением о Совете директоров ОАО «Орский элеватор» срок, члены Совета директоров Общества были уведомлены о дате, месте, времени проведения заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 16.02.2010 г. текста уведомления в газете «Орская хроника» (т.2 л.д. 25, 53-54).
21.02.2010 года в 14.00 состоялось заседание совета директоров ОАО «Орский элеватор» с объявленной повесткой дня.
На указанном заседании присутствовали 5 из 7 избранных членов Совета директоров Общества.
Единогласным голосованием присутствующих членов Совета директоров были приняты следующие решения по вопросам повестки дня заседания:
1. «Определить цену размещения обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор» равной 330 (триста тридцать) рублей за одну обыкновенную именную акцию.
2. Вынести на рассмотрение внеочередного общего собрания акционеров, предложенные условия размещения дополнительных обыкновенных акций общества»
3. Вынести на рассмотрение внеочередного общего собрания акционеров вопрос о внесении изменений и дополнений в устав общества.
4. Созвать внеочередное общее собрание акционеров ОАО «Орский элеватор».
Определить:
-форму проведения внеочередного общего собрания акционеров - (совместное присутствие акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
дату проведения внеочередного общего собрания акционеров - 17 марта 2010 года;
место проведения внеочередного общего собрания акционеров - <...>;
время открытия внеочередного общего собрания акционеров - 12 час. 00 мин.;
- время начала регистрации лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров - 11 час. 00 мин.;
5. Определить дату составления списка лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров, на основании данных реестра акционеров по состоянию на 21 февраля 2010 года;
6. Утвердить повестку дня внеочередного общего собрания акционеров:
· Внесение изменений и дополнений в устав общества.
· Увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций.
7. Утвердить формулировки решений по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания акционеров.
8. Утвердить текст сообщений о проведении внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор».
Опубликовать сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» в газете «Орская хроника» в срок до 26.02.2010 года.
9. Утвердить форму и текст бюллетеня для голосования на внеочередном общем собрании
акционеров ОАО «Орский элеватор».
10. Утвердить перечень информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению внеочередного общего собрания акционеров, в следующем составе:
условия размещения дополнительных акций по закрытой подписке;
текст изменений и дополнений в устав общества;
проекты решений общего собрания акционеров.
Определить, что с указанными материалами акционеры могут ознакомиться с 25 февраля 2010 года в рабочие дни с 09 час. 00 мин. До 18 час. 00 мин. По адресу: <...>».
Указанные решения были оформлены протоколом № 3 заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 21 февраля 2010 года (т.2 л.д.10-16).
В установленный действующим законодательством и Уставом Общества срок, акционеры были надлежащим образом были уведомлены о дате, месте, времени проведения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 25.02.2010 года текста уведомления в газете «Орская хроника», т.е. за 21 день до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров (т.2 л.д. 57-58).
На момент проведения внеочередного общего собрания акционеров 17 марта 2010 года уставной капитал общества составлял 15 148 (пятнадцать тысяч сто сорок восемь) рублей. Уставной капитал Общества составлял 11361 (одиннадцать тысяч триста шестьдесят одна) обыкновенная именная акция номинальной стоимостью 1 рубль и 3 787 (три тысячи семьсот восемьдесят семь) привилегированных акций номинальной стоимостью 1 рубль.
При этом, голосующими являлись как обыкновенные, так и привилегированные акции общества, поскольку 27 марта 2009 года состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО «Орский элеватор» (Протокол № 1 от 27.03.2009 г.). По шестому вопросу повестка дня собрания - «О размере, сроках и форме выплаты дивидендов по результатам 2008 года» единогласным голосованием были принято решение: «В связи с убытками по итогам работы за 2008 год дивиденды не выплачивать».
В соответствии с п. 5 ст. 32 ФЗ «Об акционерных обществах» «акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества, имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа».
Следовательно, на момент проведения внеочередного общего собрания акционеров Общества 17 марта 2010 года владельцы привилегированных акций Общества приобрели право на участие в общем собрании акционеров Общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции.
17 марта 2010 года ко времени начала проведения общего собрания: зарегистрировались акционеры (их представители), владеющие 7359 голосами, что составляло 48,58 % от общего количества голосующих акций Общества. Общее собрание акционеров ОАО «Орский элеватор» с объявленной повесткой дня было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума для его проведения (Протокол № 1 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» от 17 марта 2010 года) (т. 2 л.д. 17-18).
В этот же день, 17 марта 2010 года от члена Совета директоров - единоличного исполнительного органа (генерального директора) ОАО «Орский элеватор» ФИО4 в общество поступило требование о проведении заседания Совета директоров общества с повесткой дня:
1. О созыве повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор», определении формы, даты, места и времени проведения внеочередного общего собрания акционеров.
2. Определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие во повторном внеочередном общем собрании акционеров.
3. Утверждение повестки дня внеочередного общего собрания акционеров.
4. Утверждение формулировок решений по вопросам повестки дня повторного внеочередного общего собрания акционеров
5. Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров.
6. Утверждение формы и текста бюллетеня для голосования.
7. Определение перечня информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению повторного внеочередного общего собрания, и порядка ее предоставления (т.8 л.д.34).
Указанное требование было рассмотрено Председателем Совета директоров ФИО5 и принято решение о проведении 23 марта 2010 года внеочередного заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор» (т.8 л.д. 35).
В установленный Положением о Совете директоров ОАО «Орский элеватор» срок, члены Совета директоров Общества были уведомлены о дате, месте, времени проведения заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 18.03.2010 г. текста уведомления в газете «Орская хроника» (т.2 л.д. 26, 55-56).
23.03.2010 года в 14.00 состоялось заседание совета директоров ОАО «Орский элеватор» с объявленной повесткой дня.
На указанном заседании присутствовали 5 из 7 избранных членов Совета директоров Общества. Единогласным голосованием присутствующих членов Совета директоров были приняты следующие решения по вопросам повестки дня заседания:
1. Созвать повторное внеочередное общее собрание акционеров ОАО «Орский элеватор».
Определить:
-форму проведения повторного внеочередного общего собрания акционеров - (совместное присутствие акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
дату проведения повторного внеочередного общего собрания акционеров - 14 апреля 2010 года;
место проведения повторного внеочередного общего собрания акционеров - <...>;
время открытия повторного внеочередного общего собрания акционеров - 12 час. 00 мин.;
время начала регистрации лиц, имеющих право на участие в повторном внеочередном общем собрании акционеров - 11 час. 00 мин.;
2. Установить, что лица, имеющие право на участие в повторном внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Орский элеватор», определяются в соответствии со списком лиц, имевших право на участие в несостоявшемся 17 марта 2010 года внеочередном общем собрании акционеров, т.е. по состоянию на 21 февраля 2010 года;
3. Утвердить повестку дня повторного внеочередного общего собрания акционеров:
· Внесение изменений и дополнений в устав общества.
· Увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций.
4. Утвердить формулировки решений по вопросам повестки дня повторного внеочередного общего собрания акционеров.
5. Утвердить текст сообщений о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор».
Опубликовать сообщение о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» в газете «Орская хроника» в срок до 25.03.2010 года.
6. Утвердить форму и текст бюллетеня для голосования на повторном внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Орский элеватор»;
7. Утвердить перечень информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению повторного внеочередного общего собрания акционеров, в следующем составе:
· условия размещения дополнительных акций по закрытой подписке;
· текст изменений и дополнений в устав общества;
· проекты решений общего собрания акционеров.
Определить, что с указанными материалами акционеры могут ознакомиться с 25 марта 2010 года по адресу: <...>».
Указанные решения были оформлены протоколом № 4 заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 23 марта 2010 года (т.2 л.д.19-24).
В установленный действующим законодательством и Уставом Общества срок, акционеры были надлежащим образом были уведомлены о дате, месте, времени проведения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 24.03.2010 года текста уведомления в газете «Орская хроника», т.е. за 21 день до даты проведения повторного внеочередного общего собрания акционеров (т.2 л.д. 50-51).
На момент проведения повторного внеочередного общего собрания акционеров 14 апреля 2010 года уставной капитал общества составлял 15 148 (пятнадцать тысяч сто сорок восемь) рублей. Уставной капитал Общества состоял из 11 361 (одиннадцать тысяч триста шестьдесят одна) обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 рубль и 3 787 (три тысячи семьсот восемьдесят семь) привилегированных акций номинальной стоимостью 1 рубль.
По вышеизложенным обстоятельствам, акционеры - владельцы привилегированных акций Общества обладали правом участвовать в повторном внеочередном общем собрании акционеров ОАО «Орский элеватор» 14 апреля 2010 года с правом голоса по всем вопросам его компетенции.
В силу п.З статьи 58 ФЗ «Об акционерных обществах» «повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества».
14 апреля 2010 года ко времени начала проведения общего собрания: зарегистрировались акционеры (их представители), владеющие 7359 голосами, что составляет 48,58 % от общего количества голосующих акций Общества.
Единогласным голосованием - 100% голосов акционеров, принявших участие в собрании, были приняты следующие решения по вопросам повестки дня собрания:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Общества.
2. Увеличить уставной капитал общества на 284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) рублей путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) штук номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая.
- Способ размещения дополнительных акций — закрытая подписка.
- Дополнительные обыкновенные именные акции размещаются среди акционеров -владельцев обыкновенных акций общества пропорционально количеству обыкновенных акций, принадлежащих акционерам на дату принятия решения об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций.
-Дополнительные обыкновенные именные акции размещаются по рыночной цене, определенной решением совета директоров - 330 (триста тридцать) рублей за одну обыкновенную именную акцию.
Дата начала размещения дополнительных обыкновенных именных акций - на 15-й день с даты государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.
Срок размещения дополнительных обыкновенных именных акций - 45 дней с даты начала размещения ценных бумаг дополнительного выпуска,
Размещение дополнительных обыкновенных именных акций осуществляется путем заключения договоров на основании поданных в течение срока размещения заявок на приобретение соответствующего количества акций.
-Дополнительные обыкновенные именные акции оплачиваются денежными средствами путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Орский элеватор» или внесения денежных средств в кассу общества в течение срока размещения дополнительных обыкновенных именных акций».
Указанные решения были оформлены Протоколом № 2 повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» от 16 апреля 2010 года (т.1 л.д. 109-112).
14 апреля 2010 года от члена Совета директоров - единоличного исполнительного органа (генерального директора) ОАО «Орский элеватор» ФИО4 в общество поступило требование о проведении заседания Совета директоров общества с повесткой дня:
1. Утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» - акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве 284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) штук номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая, размещаемых путем закрытой подписки на основании решения об увеличении уставного капитала ОАО «Орский элеватор» путем размещения дополнительных акций, принятого общим собранием акционеров ОАО «Орский элеватор» 14 апреля 2010 года, протокол от 16 апреля 2010 года № 2.
Указанное требование было рассмотрено Председателем Совета директоров ФИО5 и принято решение о проведении 20 апреля 2010 года внеочередного заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор».
20 апреля 2010 года состоялось заседание совета директоров ОАО «Орский элеватор» с объявленной повесткой дня.
В установленный Положением о Совете директоров ОАО «Орский элеватор» срок, члены Совета директоров Общества были уведомлены о дате, месте, времени проведения заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 15.04.2010 г. текста уведомления в газете «Орская хроника» (т.2 л.д. 48-49).
На указанном заседании присутствовали 5 из 7 избранных членов Совета директоров Общества. Единогласным голосованием - пятью голосами из пяти присутствующих членов Совета директоров было принято решение по вопросу повестки дня заседания:
1. «Утвердить решение о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» - акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве 284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) штук номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая, размещаемых путем закрытой подписки на основании решения об увеличении уставного капитала ОАО «Орский элеватор» путем размещения дополнительных акций, принятого общим собранием акционеров ОАО «Орский элеватор» 14 апреля 2010 года, протокол от 16 апреля 2010 года № 2».
Принятые решения были оформлены протоколом № 5 заседания Совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 20 апреля 2010 года (т.2 л.д. 31-32).
На основании указанных решений Совета директоров общества и повторного внеочередного общего собрания акционеров от 14 апреля 2010 года ОАО «Орский элеватор» направил документы, необходимые для государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг в адрес федеральной службы.
Федеральная служба направила в адрес Общества Уведомление от 17 мая 2010 года за № 42-10-АЕ-04/2633 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.
В указанном уведомлении второй ответчик отметил устранимые нарушения, и указал на необходимость в срок до 17 июня 2010 года предоставить в регистрирующий орган исправленные документы.
Указанные замечания были устранены путем утверждения решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» в новой редакции.
В связи с чем, 20 мая 2010 года от члена Совета директоров - единоличного исполнительного органа (генерального директора) ОАО «Орский элеватор» ФИО4 в Общество поступило требование о проведении заседания Совета директоров Общества с повесткой дня:
1. Утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» в новой редакции - акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) штук номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая, размещаемых путем закрытой подписки на основании решения об увеличении уставного капитала ОАО «Орский элеватор» путем размещения дополнительных акций, принятого общим собранием акционеров ОАО «Орский элеватор» 14 апреля 2010 года, протокол от 16 апреля 2010 года № 2.
Указанное требование было рассмотрено Председателем Совета директоров ФИО5 и принято решение о проведении 27 мая 2010 года внеочередного заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор».
В установленный Положением о Совете директоров ОАО «Орский элеватор» срок, члены Совета директоров Общества были уведомлены о дате, месте, времени проведения заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор», путем публикации 22.05.2010 г. текста уведомления в газете «Орская хроника» (т.2 л.д. 46-47).
27 мая 2010 года состоялось заседание совета директоров ОАО «Орский элеватор» с объявленной повесткой дня.
На указанном заседании присутствовали 5 из 7 избранных членов Совета директоров Общества. Единогласным голосованием - пятью голосами из пяти присутствующих членов Совета директоров было принято решение по вопросу повестки дня заседания:
1. «Утвердить решение о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» в новой редакции - акций обыкновенных именных бездокументарных в количестве 284025 (двести восемьдесят четыре тысячи двадцать пять) штук номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая, размещаемых путем закрытой подписки на основании решения об увеличении уставного капитала ОАО «Орский элеватор» путем размещения дополнительных акций, принятого общим собранием акционеров ОАО «Орский элеватор» 14 апреля 2010 года, протокол от 16 апреля 2010 года № 2».
Указанное решение было оформлено протоколом заседания совета директоров ОАО «Орский элеватор» № 7 от 27 мая 2010 года (т.2 л.д. 33-34, 35-40.
Нарушения, отмеченные федеральной службой в Уведомлении от 17 мая 2010 года за № 42-10-АЕ-04/2633 были устранены истцом.
30 июня 2010 года за исх. № 42-10-СК-04/3536 федеральная служба направила в адрес Общества Уведомление о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг. Дополнительному выпуску ценных бумаг был присвоен государственный регистрационный номер 1 -01-03286-Е-001D от 30 июня 2010 г (т.1 л.д. 41).
В соответствии с п. 8.3. Решения о дополнительном выпуске ценных бумаг, ОАО «Орский элеватор» направило акционерам - владельцам обыкновенных акций общества, в том числе и истцу, заказным письмом (с уведомлением о вручении), Уведомление о возможности приобретения ими целого числа размещаемых ценных бумаг дополнительного выпуска, пропорционально количеству принадлежащих им акций общества ( т.1 л.д.121).
В соответствии с п. 8.2. решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества определен следующий порядок размещения ценных бумаг:
Дата начала размещения: на 15-й день с даты государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг
Дата окончания размещения: 45-й день с даты начала размещения ценных бумаг дополнительного выпуска.
В процессе размещения ценных бумаг дополнительного выпуска заключены договоры на приобретение ценных бумаг дополнительного выпуска:
· №90/1 от 15 июля 2010 года с ООО «Орская макаронная фабрика», в соответствии с условиями которого, размещены 75 725 (Семьдесят пять тысяч семьсот двадцать пять) акций, на сумму 24 989 250 (Двадцать четыре миллиона девятьсот восемьдесят девять тысяч двести пятьдесят) рублей. Указанные денежные средства поступили на расчетный счет общества 15.07.2010 года, акции дополнительного выпуска, зачислены на лицевой счет акционера, что подтверждается выпиской из реестра акционеров (т.2. л.д. 42-43, т. 8 л.д.36).
· № 99/1 от 02 августа 2010 года с ООО «Свет», в соответствии с условиями которого, должны были быть размещены 15 175 (Пятнадцать тысяч сто семьдесят пять) акций, на сумму 5 007 750 (Пять миллионов семь тысяч семьсот пятьдесят) рублей. Указанные денежные средства поступили на расчетный счет общества 25.08.2010 года, однако, 30.08.2010 года были возвращены в адрес ООО «Свет», зачисление акций дополнительного выпуска на лицевой счет акционера не производилось (т.2 л.д. 44-45, т. 8 л.д. 36-38).
Все вышеуказанные, установленные судом фактические обстоятельства дела, в их хронологической последовательности и содержательной сущности, лицами, участвующими в деле не оспариваются.
Истец, ссылаясь на ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 52 Закона об акционерных обществах, полагал, что действия ОАО «Орский элеватор» хотя формально и соответствуют требованиям гражданского законодательства, но сопряжены с злоупотреблением правом и имеют своей целью причинить вред имущественным интересам истца, поскольку они проведены в период передачи контрольного пакета акций из собственности Российской Федерации в собственность истца. Указанное обстоятельство лишало истца, не знакомого с корпоративными правилами ответчика, возможности принимать участие в заседаниях Совета директоров и собраниях акционеров общества и лишало возможности влиять на принимаемые обществом решения. Обжалуемые решения фактически ведут к «размыванию» контрольного пакета акций в уставном капитале ответчика до 8,7%, потере контроля над управлением обществом либо влекут за собой необходимость осуществления дополнительных материальных затрат, направленных на приобретение акций дополнительного выпуска, для сохранения контроля над обществом.
ОАО «Орский элеватор» в обоснование своей правовой позиции ссылался на то, что процедура размещения акций дополнительного выпуска проведена в строгом соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства и локальными актами общества. Истец не был лишен возможности принимать участие в заседаниях Совета директоров и общих собраниях акционеров общества, если бы он, действуя добросовестно, своевременно не ознакомился с положениями локальных актов общества (Устава и Положения о Совете директоров), регламентирующими порядок созыва и проведения собраний. Никаких нарушений при проведении процедуры размещения акций дополнительного выпуска не допущено. Их размещение вызвано исключительно необходимостью привлечения дополнительных денежных средств, направленных на восстановление, реконструкцию и модернизацию основных средств общества.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные ими материалы, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела процедура эмиссии акций дополнительного выпуска ОАО «Орский элеватор» прошла в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской федерации (далее-ГК РФ), Федеральным законом «Об акционерных обществах» (далее-Закон об акционерных обществах), Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (далее-Закон о рынке ценных бумаг), Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 25 января 2007 года № 07-4/пз-н (далее-Стандарты эмиссии), Уставом общества и Положением о Совете директоров.
К указанному выводу арбитражный суд приходит по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 28 Закона об акционерных обществах увеличение уставного капитала возможно за счет увеличения номинальной стоимости акций или за счет выпуска дополнительных акций.
В силу статьи 19 Закона о рынке ценных бумаг процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, включает следующие этапы:
1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;
государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;
4) размещение эмиссионных ценных бумаг;
5) государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об
итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Первый этап процедуры эмиссии - принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг сопровождается соответствующими корпоративными мероприятиями, предусмотренными нормами действующего акционерного законодательства и законодательства о рынке ценных бумаг.
В силу пункта 6.1.1. Стандартов эмиссии Решением о размещении дополнительных акций путем подписки является решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций.
Пунктом 6 ст. 48 Закона об акционерных обществах увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций (если уставом общества в соответствии с Федеральным законом увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций не отнесено к компетенции совета директоров общества) отнесено к компетенции общего собрания акционеров.
В соответствии с пунктом 7.3.6. Устава ОАО «Орский элеватор» решение об увеличении размера уставного капитала путем размещения дополнительных акций отнесено к компетенции общего собрания общества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49Закона об акционерных обществах, решение по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 и 14 - 19 пункта 1 статьи 48 Федерального закона, принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров общества, если иное не установлено уставом общества».
В соответствии с пунктом 8.2. Устава ОАО «Орский элеватор» к компетенции Совета директоров Общества относятся, в том числе вопросы, связанные с созывом, подготовкой и проведением общих собраний акционеров Общества, а в силу п. 8.2.6. Устава при проведении эмиссии - определение цены размещения эмиссионных ценных бумаг.
В силу ст. 68 Закона об акционерных обществах, заседание совета директоров Общества созывается председателем совета директоров Общества по его собственной инициативе, по требованию члена совета директоров, ревизионной комиссии (ревизора) общества или аудитора общества, исполнительного органа общества, а также иных лиц, определенных Уставом общества. Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества или внутренним документом общества».
В соответствии с пунктом 6.11.Положения о Совете директоров ОАО «Орский элеватор», утвержденного общим собранием акционеров Общества 10.07.2009 года (Протокол № 3), уведомление о заседании Совета директоров с указанием даты, времени и места его проведения; порядка созыва и проведения заседания, вопросов, включенных в повестку дня публикуется в газете «Орская хроника» либо направляется каждому члену Совета директоров, а также инициатора созыва заседания Совета директоров заказным письмом не позднее чем за 5 дней до установленной даты заседания».
В силу пункта 2 ст. 68 ФЗ Закона об акционерных обществах, кворум для проведения заседания Совета Общества определяется Уставом общества, но не должен быть менее половины от числа избранных членов совета директоров Общества.
Пунктом 4 ст. 28 ФЗ Закона об акционерных обществах, пунктом 6.1.2. Стандартов эмиссии предусмотрено, что решением об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций должны быть определены:
количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа),
способ размещения дополнительных акций - открытая или закрытая подписка,
цена размещения дополнительных акций или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций лицам, включенным в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения размещаемых дополнительных акций,
форма оплаты размещаемых дополнительных акций,
а также могут быть определены иные условия размещения дополнительных акций, включая срок размещения дополнительных акций или порядок его определения, порядок и срок оплаты размещаемых дополнительных акций, порядок заключения договоров в ходе размещения дополнительных акций.
Пунктом 6.1.10 Стандартов эмиссии закреплено, что цена (цены) размещения ценных бумаг, размещаемых путем подписки, устанавливается в цифровом выражении.
В силу ст. 36 Закона об акционерных обществах, оплата дополнительных акций общества, размещаемых посредством подписки, осуществляется по иене, определяемой советом директоров общества в соответствии со статьей 77 Федерального закона, но не ниже их номинальной стоимости».
В соответствии с пунктом 6.1.14. Стандартов эмиссии, «в случае, если решение об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций, а также решение о размещении путем подписки облигаций акционерного общества или опционов эмитента принимается общим собранием акционеров, установленная этим решением цена размещения ценных бумаг должна соответствовать цене размещения ценных бумаг, определенной решением совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества. При этом указанное решение совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества должно быть принято до принятия общим собранием акционеров решения о размещении ценных бумаг».
Определение цены размещения дополнительных акций относится к компетенции совета директоров, при этом отчет оценщика имеет рекомендательный характер и не является обязательным.
В силу п. 1 ст. 51 ФЗ Закона об акционерных обществах, список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Федерального закона, - более чем за 85 дней до даты проведения общего собрания акционеров».
В соответствии с п.1 ст. 52 ФЗ «Об акционерных обществах» «сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества».
В соответствии с пунктом 7.9. Устава открытого акционерного общества «Орский элеватор» «сообщение акционерам о проведении Общего собрания осуществляется путем его опубликования в газете «Орская хроника», либо направления заказного письма Решение о форме сообщения принимается Советом директоров Общества. Датой сообщения акционерам о проведении Общего собрания акционеров является дата отправки заказного письма или дата опубликования сообщения в газете».
В силу п. 1 статьи 58 Закона об акционерных обществах, общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества».
В соответствии с п. 2 статьи 31 Закона об акционерных обществах, акционеры - владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества - право на получение части его имущества.
Пунктом 1 ст. 32 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что акционеры -владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 6.5. Устава (в редакции, действовавшей на момент проведения внеочередного собрания акционеров Общества) ОАО «Орский элеватор» закреплено, что размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям составляет 10% от номинальной стоимости привилегированных акций.
27 марта 2009 года состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО «Орский элеватор» (Протокол № 1 от 27.03.2009 г.). По шестому вопросу повестка дня собрания - «О размере, сроках и форме выплаты дивидендов по результатам 2008 года» единогласным голосованием были принято решение: «В связи с убытками по итогам работы за 2008 год дивиденды не выплачивать».
В соответствии с п. 5 ст. 32 Закона об акционерных обществах, акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества, имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа.
Следовательно, на момент проведения внеочередного общего собрания акционеров Общества 17 марта 2010 года и повторного внеочередного собрания акционеров 14 апреля 2010 года, владельцы привилегированных акций Общества приобрели право на участие в общем собрании акционеров Общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции.
В силу п. 3 статьи 58 Закона об акционерных обществах, при отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня.
Сообщение о проведении повторного общего собрания акционеров осуществляется в соответствии с требованиями статьи 52 того же Федерального закона.
В силу п. 4 статьи 58 Закона об акционерных обществах, при проведении повторного общего собрания акционеров менее чем через 40 дней после несостоявшегося общего собрания акционеров лица, имеющие право на участие в общем собрании акционеров, определяются в соответствии со списком лиц, имевших право на участие в несостоявшемся общем собрании акционеров.
Следовательно, Совет директоров Общества правомерно установил, что лица, имеющие право на участие в повторном общем собрании акционеров, определяются в соответствии со списком лиц, имевших право на участие в несостоявшемся общем собрании акционеров, т.е. по состоянию на 21 февраля 2010 года.
В силу п.3 статьи 58 ФЗ Закона об акционерных обществах, повторное общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества.
В силу п. 1 ст. 39 Закона об акционерных обществах, общество вправе осуществлять размещение дополнительных акций и иных эмиссионных ценных бумаг посредством подписки и конвертации.
В соответствии с пунктом 3 указанной нормы, «размещение акций посредством закрытой подписки осуществляется только по решению общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом общества».
В соответствии с п. 3 статьи 39 Закона об акционерных обществах, размещение акций посредством закрытой подписки осуществляется только по решению общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций, принятому большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом общества.
В силу статьи 40 Закона об акционерных обществах, при размещении акций и эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в акции, Общество обязано обеспечить права акционеров, при этом «акционеры общества, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу о размещении посредством закрытой подписки акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, имеют преимущественное право приобретения дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, размещаемых посредством закрытой подписки, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).
Указанное право не распространяется на размещение акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляемое посредством закрытой подписки только среди акционеров, если при этом акционеры имеют возможность приобрести целое число размещаемых акций и иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории (типа).
В соответствии с пунктом 2.З.1., 2.3.2. Стандартов эмиссии, решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, если иное не предусмотрено Стандартами, утверждается на основании и в соответствии с решением об их размещении.
Решение о дополнительном выпуске ценных бумаг хозяйственного общества утверждается советом директоров или органом управления, осуществляющим в соответствии с федеральными законами функции совета директоров этого хозяйственного общества.
Указанное решение должно быть утверждено не позднее шести месяцев с момента принятия решения об их размещении.
В силу пункта 2.4.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, в случае в случае выявления нарушений, которые не требуют для их устранения проведения общего собрания участников (акционеров) эмитента (устранимые нарушения), или признаков нарушений регистрирующим органом осуществляется проверка достоверности сведений, содержащихся в проспекте ценных бумаг и иных документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг. Регистрирующий орган запрашивает документы, представление которых требуется для проверки достоверности сведений, содержащихся в проспекте ценных бумаг и иных документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.
Указанные замечания были устранены путем Утверждение решения о дополнительном выпуске ценных бумаг ОАО «Орский элеватор» в новой редакции.
Исходя из вышеизложенных правовых норм, следует, что заседания Совета директоров общества 21.02.2010 года и 23.03.2010 года, внеочередное общее собрание акционеров общества от 17 марта 2010 года и повторное внеочередное общее собрание акционеров общества от 14 апреля 2010 года, соответствуют их формальным требованиям, поскольку их созыв, повестка заседаний, компетенция, порядок извещения, порядок принятия на них решений и порядок их проведения, соответствуют вышеизложенным требованиям закона и иных правовых актов.
Вместе с тем, суд полагает, что реализация обществом своего права на дополнительную эмиссии акций, в части соблюдения процедуры надлежащего извещения акционера, обладающего контрольным пакетом акций общества, была реализована им исключительно с целью устранить мажоритарного акционера от управления обществом, т.е. сопряжено с злоупотреблением правом по смыслу ст. 10 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 указанной статьи, «не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах».
Согласно ст. 67 ГК РФ участники хозяйственного товарищества или общества вправе:
- участвовать в управлении делами товарищества или общества;
- получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
- принимать участие в распределении прибыли;
- получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Согласно уже упоминавшемуся п. 2 ст. 31 Закона об акционерных обществах, акционеры - владельцы обыкновенных акций общества могут участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества - право на получение части его имущества.
Поскольку злоупотребление правом связано с интересом в осуществлении права, то оценке данных позиций должен предшествовать ответ на вопрос: что собой представляют и как формируются интерес и направленная на его реализацию воля акционерного общества? Приобретая акции (либо участвуя в учреждении общества и оплачивая их стоимость), лицо, тем самым, обнаруживает свой интерес в получении прибыли. Поскольку участник не один, а юридическое лицо одно, то и проявляемая вовне воля у него должна быть одна. Задача участников - согласовать, как им использовать юридическое лицо как средство наиболее эффективной реализации их интересов. Так вырабатывается видимая вовне "воля" юридического лица, поскольку путем участия в управлении и ведении дел корпорации достигается участниками корпорации реализация имущественного интереса. Ценность участия в управлении и ведении дел корпорации состоит в возможности последующего получения участником корпорации части полученной ею прибыли.
Цель права на управление обществом - формирование воли общества как юридического лица. Если принять во внимание, что юридическое лицо – это юридическая фикция, которая не может испытывать какие-либо потребности, то, следовательно, у него исключен какой-либо собственный интерес и своя воля. Права юридического лица установлены ради его участников и предназначены служить их интересам, т.е. не интересу юридического лица. При этом основной задачей института юридического лица является создание субъекта прав и обязанностей, существующего и действующего независимо от смены (частичной или даже полной) состава его участников.
Безусловно, наличие в составе участников общества лиц, с различными интересами (мажоритарных и миноритарных акционеров) делает неизбежным появление тех или иных корпоративных конфликтов. Однако проявление различной воли у акционеров не может и не должно мешать формированию единой воли общества необходимой для достижения главной задачи-получения прибыли.
Действующее российское законодательство, руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов различных групп акционеров предусматривает ряд институтов направленных на реализцию обществом возможности достичь главной цели своей деятельности при наличии разногласий между акционерами (например, наличие контрольного пакета акций, позволяющего мажоритарному акционеру предотвратить возможные злоупотребления правом со стороны миноритариев либо возможность проведения повторного общего собрания акционеров с возможностью принятия решения, кворумом в 30% голосов (п.3 ст. 58 Закона об акционерных обществах), позволяющего миноритарным акционерам, принимать решения, необходимые для продолжения деятельности общества, в случае злоупотребления своим правом акционера, владеющего большим либо контрольным пакетом акций).
Вместе с тем, совершенно очевидно, что реализация этих прав, может быть осуществлена только разумно и добросовестно.
Умышленное создание условий, при которых искусственно инициируется корпоративный конфликт и формально становится возможным применение предусмотренных законом процедур, направленных на принятие решений только частью акционеров, является злоупотреблением правом. Подобные действия не могут считаться добросовестными, разумными и правомерными, при формальной видимости их соответствия требованиям российского законодательства и корпоративным правилам.
Как следует из материалов дела, побудительной причиной для инициирования проведения внеочередного, а затем и повторного внеочередного общего собрания акционеров, явилась необходимость привлечения денежных средств для реконструкции и модернизации основных производственных средств общества, которые были построены в 50-60 годах прошлого века.
Однако, из представленных протоколов собраний Совета директоров общества и общих собраний акционеров за 2002-2009 год, не усматривается, что этот вопрос являлся злободневным и актуальным для общества на протяжении последних 8 лет его деятельности, поскольку ни разу не являлся предметом обсуждения на Совете директоров либо общем собрании акционеров общества. Сведений о том, что этот вопрос не мог быть решен в порядке обычной финансово-хозяйственной деятельности общества, в материалах дела не имеется.
В материалах дела также отсутствуют сведения, говорящие о необходимости созыва именно внеочередного собрания акционеров, в то время как очередное общее собрание акционеров по итогам 2009 года вообще не проводилось, при этом вопрос о необходимости дополнительной эмиссии акций мог быть предметом его рассмотрения.
О наличии в действиях ответчика признаков злоупотребления правом свидетельствует также и время инициирования процесса дополнительной эмиссии акций.
Требование о проведении внеочередного общего собрания было направлено генеральным директором общества 15 февраля 2010 года, т.е. именно в день зачисления 51% акций на лицевой счет истца и приобретения им статуса акционера. В последующем, заседания Совета директоров и общих собраний акционеров проводились в минимально возможные сроки проведения указанных мероприятий, установленные законом. Фактически, первый этап процедуры дополнительной эмиссии акций-принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг был завершен 14 апреля 2010 года, т.е. менее чем за 2 месяца, с момента приобретения истцом статуса мажоритарного акционера.
Суд соглашается с доводом истца о том, для изучения принятых в обществе корпоративных процедур, ему, как новому акционеру, было необходимо время для ознакомления с ними.
С учетом того, что в уставной капитал истца были переданы акции 31 организации, находившиеся в федеральной собственности, суд не находит, что указанный двухмесячный срок, являлся для истца чрезмерным для изучения корпоративных документов общества и не может свидетельствовать о его небрежности, недобросовестности либо умышленном устранении от участия в управлении обществом.
Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что истцу еще в 2009 году направлялись копия Устава общества, что давало достаточно время для его изучения, поскольку в 2009 году истец не являлся владельцем контрольного пакета акций ОАО «Орский элеватор», его права как акционера общества возникли только 15 февраля 2010 года.
Суд так же полагает, что факт неявки представителей истца на заседание Совета директоров общества и общих собраний акционеров, не давал истцу никаких оснований для вывода о том, что новый акционер, владеющий контрольным пакетом акций безразлично относится к судьбе общества либо умышленно не принимает участие в его управлении, поскольку, исходя из представленных протоколов собраний Совета директоров общества и общих собраний акционеров за 2002-2009 год, не усматривается, что Российская Федерация (как правопредшественник истца) хотя бы один раз отсутствовала на проводимых собраниях в указанный период времени.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что раз положения Устава и Положения о Совете директоров общества, предусматривающие процедуру извещения членов Совета директоров и акционеров о предстоящих заседаниях (собраниях) были приняты в установленном законом порядке (на общих собраниях акционеров в 2002 и 2009 годах соответственно) и Российская Федерация на голосовала за их принятие, то указанный порядок заведомо является надлежащим.
Суд отмечает, что в период с 2006 по 2009 годы представителями Российской Федерации в Совете директоров и на общих собраниях акционеров выступали, в том числе 2 работника территориального управления Росимущества по Оренбургской области (т.2 л.д. 154), что делало обоснованным установление способа уведомления через газету «Орская хроника», распространяемую через органы почтовой связи только на территории Оренбургской области.
По мнению суда, у ответчика, в данном, конкретном случае, если бы он действовал добросовестно и незаинтересованно, не имелось никаких препятствий для дополнительного извещения нового акционера о времени и месте проведения внеочередного и повторного внеочередного общего собрания акционеров, путем направления заказного письма, как то предусмотрено Уставом общества и Законом об акционерных обществах.
Суд приходит к выводу о том, что ответчик недобросовестно осуществлял принадлежащие ему права по созыву и проведению Совета директоров общества, внеочередного и внеочередного повторного общего собрания акционеров, искусственно спровоцировал корпоративный конфликт и умышленно создал ситуацию необходимости проведения повторного внеочередного собрания акционеров с пониженным кворумом для принятия решений.
Указанные действия осуществлялись ОАО «Орский элеватор» для придания видимости их соответствия закону, были сопряжены со злоупотреблением принадлежащими ему правами, имели цель причинения вреда правам и законным интересам истца и неминуемо должны были привести к «размыванию» контрольного пакета акций истца, потере управления над обществом, исключению из процесса принятия решений, уменьшению доли прибыли, подлежащей распределению, принадлежащей истцу, т.е. фактически к неправомерной смене собственника общества.
Указанный вывод суда подтверждается и Постановлением о возбуждении уголовного дела №547/68, возбужденного Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Оренбургской области, по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 Уголовного Кодекса РФ (т.8 л.д.39-40).
Установленные судом фактические обстоятельства дела, носящие объективный характер, дают суду основания для вывода о том, что решение совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 23 марта 2010 года в части п. 5 повестки дня «Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров» и решение повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций и дополнительном выпуске обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Орский элеватор», от 14 апреля 2010 года, оформленное протоколом повторного внеочередного общего собрания акционеров от 16 апреля 2010 года № 2, утвержденное решением Совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 27.05.2010 года, подлежат признанию недействительными, поскольку их принятие было сопряжено со злоупотреблением правом.
Поскольку указанные акты общества признаны судом недействительными, подлежат признанию недействительными также государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», произведенная Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-Е-001D и дополнительный выпуск обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», зарегистрированный Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-E-001D, поскольку государственная регистрация и размещение дополнительного выпуска акций основаны на документах признанных судом недействительными и не имеющими юридической силы.
Суд отклоняет довод федеральной службы о том, что государственная регистрация дополнительного выпуска акций была произведена на основании предоставленного ответчиком полного пакета документов, достоверность которого на момент принятия решения не была оспорена, поскольку это обстоятельство не устраняет неправомерность принятых решений в настоящее время. Кроме того, суд полагает, что объективно, единственным способом защиты нарушенных прав и законных интересов истца при установленных обстоятельствах дела, является именно признание оспариваемых государственной регистрации и дополнительного выпуска акций недействительными.
Кроме того, в соответствии с п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2001 года № 63 «Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным» следует, что представление эмитентом регистрирующему органу недостоверной информации при регистрации выпуска акций и отчета об итогах их размещения является основанием для признания судом выпуска акций недействительным.
Порядок аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг установлен Положением о порядке возврата владельцам ценных бумаг денежных средств (иного имущества), полученных эмитентом в счет оплаты ценных бумаг, выпуск которых признан несостоявшимся или недействительным, утвержденным Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 08.09.1998 года № 36.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ответчиков.
Вместе с тем, согласно части 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы, в том числе и о распределении судебных расходов.
В силу п. 2.4.13 Стандартов эмиссии, регистрирующий орган несет ответственность только за полноту сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, но не за их достоверность.
Поскольку ОАО «Орский элеватор», в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе были предоставлены полные, но не достоверные сведения, суд считает необходимым возложить судебные расходы на ОАО «Орский элеватор» в полном объеме.
Поскольку истцом фактически заявлено 5 требований неимущественного характера, подлежащих оплате государственной пошлине в размере 4 000 рублей каждое (п.п. 4 п.1 ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации) и было оплачено государственной пошлины 12 000 рублей, т.е. только за 3 требования, то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, неоплаченная государственная пошлина в размере 8 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным решение совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 23 марта 2010 года в части п. 5 повестки дня «Утверждение порядка сообщения акционерам о проведении повторного внеочередного общего собрания акционеров».
Признать недействительным решение повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций от 14 апреля 2010 года, оформленное протоколом повтоного внеочередного общего собрания акционеров от 16 апреля 2010 года № 2.
Признать недействительным решение повторного внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Орский элеватор» о дополнительном выпуске обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Орский элеватор» от 14 апреля 2010 года, оформленное протоколом повтоного внеочередного общего собрания акционеров от 16 апреля 2010 года № 2, утвержденное решением Совета директоров ОАО «Орский элеватор» от 27.05.2010 года..
Признать недействительной государственную регистрацию дополнительного выпуска обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», произведенную Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-Е-001D.
Признать недействительным дополнительный выпуск обыкновенных именных акций ОАО «Орский элеватор», зарегистрированный Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе 30.06.2010 года за № 1-01-03286-E-001D.
2. Взыскать с открытого акционерного общества «Орский элеватор» (462412 <...> ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Объединенная зерновая компания» (107139 <...> ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 12 000 рублей.
3. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу в порядке ст.ст. 318, 319 АПК РФ.
4. Взыскать с открытого акционерного общества «Орский элеватор» (462412 <...> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 000 рублей.
5. Исполнительный лист выдать ИФНС России по г. Орску после вступления решения в законную силу в порядке ст.ст. 318, 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в случае, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.Г.Федоренко