Арбитражный суд Оренбургской области
460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
по делу о привлечении к административной ответственности
г. Оренбург
24 марта 2008 года Дело № А47-730\2008 АК-24
Решение в полном объеме изготовлено 25.03.2008 года
Судья Арбитражного суда Оренбургской области А.Ю. Карев , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.М. Долгополовой, рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области (г.Новотроицк Оренбургской области) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Гай Оренбургской области) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии представителей
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Сущность спора.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области (г.Новотроицк Оренбургской области) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Гай Оренбургской области) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени его проведения в порядке ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела, 30 января 2008 года, МРИ ФНС РФ №8 по Оренбургской области на основании Распоряжения №9 от 30.01.2008 года, была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в магазине «Дарья», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, и расположенном по адресу: Оренбургская область, Гайский район п. Новопетропавловка.
В ходе проверки было установлено, что на реализации у лица, привлекаемого к ответственности находилась спиртосодержащая продукция, а именно: водка «Городская традиционная», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 11.12.2006 года, в количестве одной бутылки, на которую отсутствовали документы, подтверждающие легальность производства и оборота этой алкогольной продукции: товарно-транспортная накладная и сертификат соответствия, справка, прилагаемая к ТТН.
Результаты проверки были задокументированы Актом проверки правильности выдачи чека ККТ б/н от 30.01.2008 г., Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №9 от 30.01.2008 года; Протоколом изъятия алкогольной продукции №9 от 30.01.2008 года.
Данный Акт был составлен в присутствии продавца-кассира Гуменной А.Г., Протоколы осмотра и изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции (документов) от 30.01.2008 года были также составлены в присутствии продавца-кассира Гуменной А.Г. и двух понятых – ФИО2 и ФИО3, и подписаны ими без замечаний и возражений.
В ходе проверки были также отобраны письменные объяснения к протоколу осмотра б/н от 30.01.2008 года у продавца-кассира Гуменной А.Г., в которых, она факт реализации алкогольной продукции признала, указав, что документы на продукцию отсутствуют.
31 января 2008 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №9/1, согласно которому, совершённое предпринимателем административное правонарушение было квалифицировано налоговым органом по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, Суд считает, что требования Заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.
Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» без сертификатов соответствия запрещается оборот алкогольной продукции, то есть требования, связанные с наличием сертификатов соответствия, установлены в отношении алкогольной продукции.
Согласно ст.25 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если она реализуется без сертификата соответствия.
В соответствии с п. 12. Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.198 г. № 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Согласно п.2 ст.16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст.12 указанного закона.
Документы, подтверждающие легальность оборота и производства алкогольной и спиртосодержащей продукции: товарно-транспортная накладная и сертификат соответствия, справка, прилагаемая к ТТН предпринимателем в дело не представлены.
Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, документально подтвержден, предпринимателем не оспаривается, и его следует считать доказанным в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд считает необходимым назначить размер штрафа, предусмотренный за данный состав правонарушения, 4 000 (четыре тысячи) рублей и конфисковать алкогольную продукцию, легальность оборота которой не доказана.
При таких обстоятельствах, следует привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией находящейся на реализации алкогольной продукции.
Руководствуясь статей 23.1, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области (г.Новотроицк), требование о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить. 2. Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающую по адресу: <...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающую по адресу: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающей по адресу: <...>), в доходы бюджетов 4 000 (четыре тысячи) рублей штрафа.
5. Конфисковать следующую алкогольную продукцию: водка «Городская традиционная» емк. 0,5л., алк. 40% об., без указания места розлива, дата розлива 11.12.2006 года, в количестве 1 бутылки.
Исполнительные листы направить в Гайский городской отдел службы судебных приставов г. Оренбурга после вступления решения в законную силу.
Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению в Арбитражный суд Оренбургской области с обязательным указанием номера дела.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru .
Судья А.Ю. Карев
Арбитражный суд Оренбургской области
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
г. Оренбург
24 марта 2008 года Дело № А47-730\2008 АК-24
Судья Арбитражного суда Оренбургской области А.Ю. Карев , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.М. Долгополовой, рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Оренбургской области (г.Новотроицк Оренбургской области) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Гай Оренбургской области) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Оренбургской области (г.Новотроицк), требование о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить. 2. Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающую по адресу: <...>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
3. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающую по адресу: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, проживающей по адресу: <...>), в доходы бюджетов 4 000 (четыре тысячи) рублей штрафа.
5. Конфисковать следующую алкогольную продукцию: водка «Городская традиционная» емк. 0,5л., алк. 40% об., без указания места розлива, дата розлива 11.12.2006 года, в количестве 1 бутылки.
Исполнительные листы направить в Гайский городской отдел службы судебных приставов г. Оренбурга после вступления решения в законную силу.
Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению в Арбитражный суд Оренбургской области с обязательным указанием номера дела.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru .
Судья А.Ю. Карев