Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Орске Оренбургской области, г. Орск Оренбургской области к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, г. Орск Оренбургской области о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1 039 руб. 20 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в порядке ч.ч. 1, 3, п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное разбирательство проводится без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения дела.

В ходе судебного заседания арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Указанное ходатайство судом удовлетворено, дело рассматривается без участия представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, ФИО1, г. Орск Оренбургской области (далее по тексту – ответчик, глава КФХ) является главой крестьянского фермерского хозяйства, зарегистрированным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН <***>.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Орске Оренбургской области, г. Орск Оренбургской области (далее по тексту – заявитель, орган Пенсионного фонда РФ) был выявлен факт непредставления главой КФХ сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2010 год.

26.04.2011 органом Пенсионного фонда РФ был составлен акт камеральной проверки № 066 422 10 АК 0009627 (далее по тексту – акт от 26.04.2011). В тексте указанного акта содержалось уведомление о месте и времени рассмотрения материалов проверки 15.06.2011. Данный акт был направлен ответчику почтовым отправлением 13.05.2011 и был им получен 16.05.2011.

15.06.2011 заявителем акт от 26.04.2011 и прочие материалы проверки были рассмотрены и было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 066 422 10 РП 0009627, согласно которому глава КФХ был привлечён к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. Данное решение было направлено по адресу места жительства ответчика 15.06.2011 и было им получено 20.06.2011.

18.07.2011 заявителем в адрес Главы КФХ было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.07.2011 № 066 422 10 ТР 0009627 00.

Поскольку требование в добровольном порядке не было исполнено, орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в судебном порядке.

Ответчик письменный отзыв на заявление, документально обоснованные возражения, а также доказательства уплаты штрафа не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования по настоящему делу подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» глава КФХ как работодатель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьёй 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, вступившей в силу 01.01.2011) страхователи - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Таким образом, с 01.01.2011 законодателем установлен срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена ответственность для страхователей, в том числе для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений. Согласно данной норме права, к таким лицам применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Из содержания указанной нормы права следует, что субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, являются, в числе прочего, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Оренбургской области послужило непредставление ответчиком в орган Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении себя за 2010 год.

Факт непредставления ответчиком указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении себя за 2010 год подтверждается представленной в материалы дела копией акта от 26.04.2011.

Доказательств представления главой КФХ указанных сведений в орган Пенсионного фонда (в срок до 01.03.2011) материалы дела не содержат.

Ответчиком со своей стороны указанные доказательства в материалы дела не представлены.

Возражений относительно данного факта Главой КФХ в материалы дела также не представлено, что в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимается судом как обстоятельство, признанное ответчиком и не требующее дальнейшего доказывания заявителем.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиком страховых взносов, устанавливается, исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» была утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392 руб. 00 коп.

Из представленного заявителем в материалы дела расчёта финансовой санкции, следует, что размер финансовой санкции определён, исходя из стоимости страхового года, установленной постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» (10 392 руб. 00 коп.) и составляет 1 039 руб. 20 коп. (10 392 руб. 00 коп. х 10 %).

Расчёт размера финансовой санкции судом проверен, размер финансовой санкции исчислен заявителем верно в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Замечаний и возражений относительно данного расчёта ответчиком со своей стороны не представлено.

Срок давности взыскания штрафа заявителем соблюдён.

Нарушений порядка привлечения к ответственности судом не выявлено.

Таким образом, сумма финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп. была определена заявителем верно.

Документов, подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих ответственность главы КФХ, в материалы дела не представлено.

Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке материалы дела не содержат.

Вместе с тем, учитывая наличие таких смягчающих ответственность обстоятельств, как совершение правонарушения впервые (доказательств обратного заявителем не представлено), несоразмерность налагаемого штрафа тяжести совершённого правонарушения, а также учитывая то, что глава КФХ является сельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим социально-значимую деятельность по обеспечению населения продовольствием, суд считает возможным в силу п. 3 ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ уменьшить размер финансовых санкций в десять раз, то есть до 103 руб. 92 коп.

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчицу пропорционально размеру удовлетворённых требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 159, 167-170, 176, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.Ходатайство заявителя о рассмотрении дела без участия его представителя удовлетворить. Рассмотреть дел без участия представителя заявителя.

2.Заявленное требование удовлетворить частично.

3.Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф за непредставление сведений по индивидуальному (персонифицированному) учёту за 2010 год в размере 103 руб. 92 коп. (сто три рубля девяносто две копейки).

4.В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказать.

5.Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать заявителю после вступления решения в законную силу.

6.Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. (двести рублей).

7.Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области после вступления решения в законную силу.

8.Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

9.Документы в электронном виде могут быть представлены через сервис «Мой арбитр» на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: http://my.arbitr.ru.

10.Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.ru.

Судья И.А. Малышева