Гражданский кодекс часть 1

от истца ФИО1 по доверенности от 01.01.2021 № 1/21 (полномочия не признаны, присутствовал в качестве слушателя, так как срок действия доверенности истек); ФИО2 по доверенности от 07.11.2021,

от ответчика: глава ФИО3 паспорт; ФИО4 по доверенности от 25.08.2021 № 11; ФИО5 по доверенности от 12.01.2022 № 1.

Общество с ограниченной ответственностью "Стройэкспо" (далее – истец, ООО "Стройэкспо") обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – ответчик, Администрация) с требованием о признании недействительным решения № б/н от 16.07.2021 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 24.05.2021 № 2021.017200 и об обязании удалить информацию о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке из единой информационной системы.

От ответчика 16.08.2021 в материалы дела поступил отзыв, согласно которому возражал против исковых требований в полном объеме.

Истцом в материалы дела представлены дополнительные пояснения (вх. от 10.11.2021), ответчиком представлен отзыв на дополнительные пояснения истца (вх. от 18.01.2022).

В ходе судебного заседания истец исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик возражал против исковых требований, просил приобщить к материалам дела дополнительные документы.

В порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в заседание арбитражного суда не явился, в нарушение статьи 131 АПК РФ письменный отзыв на иск не представил.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области" государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области" на реализацию инициативных проектов муниципальных образований Оренбургской области "24" февраля 2021 г. между министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области и администрацией муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области было заключено соглашение № 168-е от 24.02.2021 г. о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области на реализацию инициативных проектов.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинапсирования которых предоставляется субсидия, составляет 1 188 246 (один миллион сто восемьдесят восемь тысяч двести сорок шесть) рублей 00 копеек, в том числе:

- 845 000,00 руб. - средства областного бюджета;

- 174 246.00 руб. - средства местного бюджета;

- 84 500,00 руб. - средства населения (физических лиц);

- 84 500,00 руб. - спонсорская помощь (юридические лиц.

Во исполнение соглашения "31" марта 2021 года в Единой информационной системе в сфере закупок было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0153300055321000002 на устройство детской площадки по пер. Новый в с. Шарлык Шарлыкского района Оренбургской области. Начальная максимальная цепа контракта - 1 188 246 рублей.

Согласно извещению об осуществлении закупки: дата окончания подачи заявок - 08.04.2021 09:00 (время местное), дата рассмотрения первых частей заявок -08.04.2021 г. и дата проведения электронного аукциона - 09.04.2021 г. На момент окончания подачи заявок было подано 2 заявки:

- заявка № 68 была допущена и признана участником электронного аукциона:

- заявка № 97 был отклонена на основании п.2 ч.4 ст.67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13 апреля 2021 г. поступила жалоба от ООО "Стройэкспо" на действия аукционной комиссии по поводу отклонения первой части заявки № 97.

16 апреля 2021 г. от УФАС России по Оренбургской области было получено предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, а именно:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона № 0153300055321000002;

- пересмотреть заявки участников закупки, поданные на участие в аукционе в электронной форме № 0153300055321000002;

- определить дату проведения электронного аукциона № 0153300055321000002. 19 апреля 2021 г. были отменены все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона № 0153300055321000002.

29 апреля 2021 г. были пересмотрены заявки участников закупки, поданные на участие в аукционе в электронной форме № 0153300055321000002 и опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

30 апреля 2021 г. в 11:30 (московское время) был проведен электронный аукцион, по итогам которого победителем является ООО "Стройэкспо", в ходе электронного аукциона процент снижения цены составил 16,87 %.

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона "Устройство детской площадки по пер. Новый в с. Шарлык Шарлыкского района Оренбургской области" 24.05.2021 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 2021.017200 (далее – контракт, т. 1, л.д. 111-122).

В соответствии с п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить работы: "Устройство детской площадки по пер. Новой в с Шарлык, Шарлыкского района, Оренбургской области" (далее - Работы) в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 1.2. контракта место выполнения работ: пер. Новый в с. Шарлык Шарлыкский район Оренбургской области.

Срок выполнения работ: с 01.06.2021 по 15.07.2021 включительно (п.4.1. Контракта).

Цена Контракта составляла 987 826 руб. 16 коп. (пп. 2.1. п. 2 контракта).

В соответствии с п. 2.3 контракта стоимость работ по настоящему Контракту является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего контракта.

Как следует из п. 2.4 контракта цена контракта может быть снижена без изменения предусмотренных настоящим контрактом объема работы, качества выполняемой работы и иных условий контракта.

Как следует из пояснения ответчика, в связи с тем, что подрядчик в установленные сроки не приступил к выполнению своих обязательств ему направлена претензия № 372 от 02.06.2021 г., в которой ответчик просил сообщить о причинах неисполнения своих обязательств по контракту, а также о сроках выполнения работ, однако ответ не поступил (т. 1, л.д. 138-139).

Ответчиком 10.06.2021 направлена повторная претензия истцу (письмо от 10.06.2021 № 394) также с просьбой сообщить о причинах, которые препятствуют началу выполнения работ и об обозначении сроков выполнения работ (т. 1, л.д. 140-142).

11.06.2021 получен ответ (письмо от 11.06.2021 № 34), в котором ООО "Стройэкспо" просит ответчика предоставить согласованный наряд-допуск на производство земляных работ (т. 1, л.д. 143-144).

Ответчиком 17.06.2021 дан ответ (письмо № 412) на письмо № 34 от 11.06.2021 и согласованный наряд-допуск (л.д. 145-147).

18.06.2021 истец получил согласованные наряд-допуски и схему месторасположения детской площадки, однако после этого не приступил к выполнению работ.

Как пояснил истец, при ограждении территории проведения работ подрядчиком установлено, что согласно утвержденной схеме месторасположения детской площадки имеется необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных условиями муниципального контракта №2021.017200 от 24.05.2021 года, а также имеется необходимость осуществления вырубки деревьев.

В адрес ответчика направленно письмо № 36 от 24.06.2021, согласно которому истец уведомил заказчика о приостановке выполнения работ, до момента устранения заказчиком обстоятельств препятствующих выполнения работ (т. 2, л.д. 1-13).

От ответчика 28.06.2021 поступила письменная претензия №97 в которой он повторно дублирует текст претензии №372 от 10.06.2021 года (т. 1, л.д. 38-39).

29.06.2021 истец получает от специалистов администрации новую схему месторасположения детской площадки.

30.06.2021 от ответчика поступает информационное письмо №450, в котором он требует преступить к выполнению контракта (т. 1, л.д. 40).

От истца в ответ на информационное письмо поступило письмо № 37 от 12.07.2021, в котором сообщалось ответчику, что производство работ не начиналось в связи с несвоевременным представлением заказчиком нарядов-допусков и отсутствием утвержденной схемы расположения детской площадки, кроме того подрядчик просил подготовить дополнительное соглашение к контракту в части увеличения срока выполнения работ и увеличения стоимости контракта на 35 % от первоначальной цены (т.к. стоимость выполнения работ и стоимость приобретения материала увеличилась за период с 01.06.2021 по 12.07.2021).

16.07.2021, в соответствии с п.п. 1.2 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 10.4 контракта заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем расторжении направлено подрядчику заказным письмом с уведомлением (т. 2, л.д. 24) и другими возможными способами (электронная почта).

21.07.2021 данное решение размещено в Единой информационной системе в сфере закупок.

Как указывал ответчик, настоящее решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты уведомления подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой уведомления будет считаться дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений датой уведомления будет считаться 31-й день с даты размещения настоящего решения в единой информационной системе.

23.07.2021 истец направил в адрес ответчика решение об одностороннем расторжении муниципального Контракта №2021.017200 от 24.05.2021 в соответствии с правилами установленными статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Истец ссылался на то, что контракт не может быть расторгнутым заказчиком в одностороннем порядке после отказа подрядчика от его исполнения, кроме того отсутствуют доказательства соблюдения заказчиком процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке.

Ответчик, возражая, пояснил, что решение об одностороннем расторжении контракта принято по причине умышленного затягивания подрядчиком времени выполнения работ и неготовностью выполнить свои обязательства по контракту. В связи с этим заказчик не имел возможности освоить областные денежные средства в срок, тем самым нарушая условия соглашения № 168-е от 24.02.2021, что влечет за собой дисциплинарную и административную ответственность на главу муниципального образования.

Дополнительно истец пояснил, что для выполнения работ, предусмотренных контрактом, необходима разработка проектной документации. Кроме того, ответчиком меры по оказанию содействия подрядчику в ходе выполнения работ не оказывались, в связи с чем, истец решил отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Таким образом, причиной неисполнения контракта стало неисполнение встречных обязательств со стороны ответчика.

Ответчик на доводы истца пояснил, что от истца поступали только требования и запросы, на которые ответчик предоставлял ответы своевременно, тем самым, напротив, способствовал выполнения работ.

Отказ ответчика на требование истца о заключении дополнительного соглашения об изменении срока выполнения работ и цены контракта являлось незаконным и противоречащим условиям контракта.

Кроме того, истцом не устранены нарушения условия контракта, которые послужили основанием принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а именно: ответчик не приступал к выполнению работ (п. 10.4 контракта).

Истец в согласованные контрактом сроки работы не выполнил, результат работы не сдал, в связи с чем, цель контракта не достигнута.

К моменту принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта истцом обязательства исполнены не были.

В обоснование позиции ответчиком представлено решение Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по делу № РНП-56-08-06-150/2021 от 10.09.2021, которым установлено ответчиком не были приняты все необходимые и разумные меры с целью исполнения условий контракта, подавая заявку, ответчик оценил свои возможности по исполнению контракта, мог и должен был оценить объем требуемых работ, а также необходимые для их выполнения условия. Кроме того, в решении отмечено, что подрядчик, уведомляя заказчика о приостановлении работ на период с 24.05.2021 до момента устранения заказчиком препятствующих выполнению работ обстоятельств, в период с 01.06.2021 по 24.06.2021 не приступило к выполнению работ. Приступая к выполнению работ, на 01.06.2021 ответчик должен был иметь в наличии материалы необходимые для выполнения работ, в связи с чем, требования о заключении дополнительного соглашения в части увеличения цены контракта не обоснованы.

Решением № РНП-56-08-06-150/2021 от 10.09.2021 ООО "Стройэкспо" включено в реестр недобросовестных поставщиков на два года в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. Указанное решение вступило в законную силу.

Дополнительно ответчиком в материалы дела представлено коллективное обращение жителей по пер. Новый, о том, что детская площадка не была устроена, работы на протяжении 2021 года не производились.

Согласно справке № 2733 от 28.12.2021 сообщено, что работы по благоустройству на спорном объекте с 01.06.2021 по 28.12.2021 не производились, подрядная организация и иные организации к работам не приступали.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Рассматриваемый судом спорный контракт между истцом и ответчиком заключен в рамках Федерального закона №44-ФЗ, по своей правовой природе содержит признаки договора подряда главы 37, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача подрядчиком результата работ заказчику (ст. 711, 746 ГК РФ).

В соответствии с п..1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Таким образом, в силу статей 702, 708 ГК РФ существенными условиями договора подряда являются предмет договора, начальный и конечный сроки выполнения работ.

Согласно положениям ст. 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно п. 2 ст. 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 30.12.2021).

В силу требований пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (п. 2).

В соответствии пунктом 1 статьи 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Согласно пункту 2 статьи 719 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ Федеральный закон от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена возможность одностороннего отказа как для заказчика, так и для подрядчика.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Право заказчика в одностороннем порядке расторгнуть договор предусмотрено п. 10.4 контракта.

В соответствии с часть 13 статьи 95 Частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона №44-ФЗ.

Федеральный закон №44-ФЗ устанавливает основные принципы контрактной системы в сфере закупок, соблюдение которых для всех участников рассматриваемых правоотношений является обязательным.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона №44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной. Не размещение Заказчиком в единой информационной системе информации, позволяющей участникам закупки совершенно точно и всесторонне оценить объект закупки, чтобы суметь впоследствии выполнить работу, оказать услугу в надлежащем качестве и в установленный срок - недопустимо.

В силу п.3 ст.307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п.2 ст. 328 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 3. ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Истец как профессиональный подрядчик определяет необходимость представления документов и материалов, требующихся для выполнения результата работ.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ответчиком оказывалось содействие истцу в выполнении работ, однако даже после получения утвержденной схемы истец к выполнению работ не приступил.

Кроме того, суд отметил, что схема расположения детской площадки не является частью муниципального контракта (т. 1 л.д. 121). Истцом не доказана невозможность выполнения работ в установленный срок.

Довод ответчика о том, что при выполнении работ по благоустройству детской площадки необходимо использовать проектно-сметный метод (на основе локального сметного расчета) судом отклонен, согласно ч. 9 и ч. 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ он распространяется только на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений. Работы, указанные в контракте, не относятся к вышеуказанному.

Согласно ч. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ благоустройство территории – это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, судом сделан вывод о наличии у истца возможности выполнить работы, согласованные сторонами в муниципальном контракте, на протяжении всего срока выполнения работ, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

По результатам рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Лебедянцева