АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орел
15 июня 2016 г. Дело №А48-1127/2016
Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2016 г.
Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2016 г.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) к УМВД России по Орловской области (Управление ГИБДД УМВД по Орловской области) (<...>), третье лицо – Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>) о признании недействительным отказа в выдаче свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства – автобус ПАЗ 32053 с внесенными в его конструкцию изменениям требованиям безопасности
при участии:
от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 31.03.2016);
от ответчика – юрисконсульт ФИО4 (доверенность от 22.12.2015 № 1/1-60);
от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к УМВД России по Орловской области (Управление ГИБДД УМВД по Орловской области) (далее также – ответчик) о признании недействительным отказа в выдаче свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства – автобус ПАЗ 32053 с внесенными в его конструкцию изменениям требованиям безопасности.
Требования заявителя мотивированы тем, что в отказе о выдаче свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства – автобус ПАЗ 32053 с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности отсутствовали основания, поскольку газобаллонное оборудование установлено до 01.01.2015, равно как и вся разрешительная документация была выдана ФИО1 также до 01.01.2015.
По мнению ИП ФИО1, ей были представлены в Управление достаточные доказательства соответствия транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности дорожного движения, она предприняла все меры для соблюдения требований безопасности, получив от уполномоченного лица все необходимые разрешительные документы и свидетельство о соответствии транспортного средства с установленным на него газобаллонным оборудованием требованиям безопасности. Отказ Управления нарушает законные права и интересы ФИО1, препятствуя ей в осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку в отсутствии свидетельства о соответствии автобуса ПАЗ 32053 с установленным на него ГБО требованиям безопасности, ведение ИП ФИО1 ведение предпринимательской деятельности невозможно.
Заявитель ссылается на то, что исходя из требований, действовавших на момент внесения изменений в конструкцию транспортного средства, Постановления Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 91 «Об утверждении Правил устройства и безопасности сосудов, работающих под давлением» паспортом снабжались баллоны для сжатых, сжиженных и растворенных газов вместительностью более 100 л., на автобус ПАЗ 32053 установлены газовые баллоны объемом 50 литров.
Заявитель также ссылается на то, что ни ИП ФИО1, ни лицо, устанавливавшее ГБО на автобус ПАЗ 32053, не наделены полномочиями по разработке инструкции по эксплуатации ГБО.
Кроме того, заявитель считает несостоятельным и требование Управления о наличии на транспортном средстве опознавательных знаков, предусмотренных пунктом 11.8 приложения № 8 к Техническому регламенту таможенного союза 018/2011, поскольку начало действия данного документа начинает течь только с 17.12.2015 – более года спустя после внесения изменений в конструкцию автобуса.
Заявитель указывает на то, что сертификат соответствия № C-RU.АГ40.В.01351, выданный в 2011 году, в единый реестр сертификатов соответствия Федеральной службы по аккредитации не может быть внесен, поскольку требование о внесении сертификатов в единый реестр возникло значительно позднее после изготовления сертификата № C-RU.АГ40.В.01351, на момент его выдачи такого требования как включение сертификатов соответствия в единый реестр законодательством установлено не было.
По мнению заявителя, информация, отраженная в свидетельствах формы 2а и 2б, соответствует требованиям СТО Газпром 2-1.13-204-2008.
Также заявитель ссылается на то, что нормативных документов прямо регламентирующих, что установка ГБО является внесением изменений в конструкцию транспортного средства, либо установка ГБО должная осуществляться с обязательным согласованием с органами ГИБДД не имеется.
Управление требования не признало, в отзыве на заявление указало, что в виду отсутствия инструкции по эксплуатации ГБО и паспортов на газовые баллоны в представленных документах произвести идентификацию системы ГБО официально утвержденного типа по правилам ЕЭК ООН № 115 не представляется возможным.
Управление указывает на то, что в представленных свидетельствах формы 2а, 2б не в полном объеме отражена информация, предусмотренная техническими условиями, действующими на момент установления ГБО, а именно: в свидетельстве о соответствии автотранспортного средства с установленным на нем газобаллонным оборудованием требованиям безопасности от 01.04.2014 (форма 2а) отсутствует обозначение нормативно-технической документации, согласно Приложению 3 ТУ 152-12-008-99; в свидетельстве о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве от 01.04.2014 (форма 2б) не указывается соответствует или не соответствует транспортное средство техническим требованиям для работы на сжиженных нефтяных газах (компримированном природном газе), согласно Приложению 4 ТУ 152-12-008-99.
Управление ссылается на то, что на транспортном средстве отсутствуют опознавательные знаки, предусмотренные пунктом 11.8 приложения № 8 к ТР ТС 018/2011, на наружной поверхности газовых баллонов отсутствует информация о паспортных данных, в том числе дата действующего, последующего освидетельствования, предусмотренная пунктом 6.7 ТР ТС 018/2011.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено по правилам статей 121-123 АПК РФ надлежащим образом, что в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует его проведению.
В отзыве на заявление третье лицо ссылается на то, что наличие разрешения в органах ГИБДД на установку ГБО действующими на момент установки на автобус заявителя газобаллонного оборудования нормативными документами прямо не регламентировано. С доводами ИП ФИО1 о неправомерности отказа управления ИП ФИО2 согласен, поскольку, действительно, Управлением в обоснование отказа положены нормативно-правовые акты, подлежащие применению после внесения заявителем изменений в конструкцию автобуса.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законном порядке, основном видом деятельности, которой является пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию.
ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21.02.2014 № 235 АВ приобретен автобус ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак <***> (паспорт транспортного средства 52 НХ 681871).
ИП ФИО2 в 2014 году произведена установка газобаллонного оборудования на автотранспортное средство – автобус ПАЗ 32053, государственный регистрационный знак <***>.
ИП ФИО1 обратилась в УГИБДД УМВД России по Орловской области с заявлением о выдаче свидетельства соответствия транспортного средства ПАЗ 32053 государственный регистрационный знак <***> с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности связанного с установкой газобаллонного оборудования, произведенной до 01.01.2015.
Письмом от 19.02.2016 № 12/110 УГИБДД УМВД России по Орловской области отказало индивидуальному предпринимателю в выдаче свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, со ссылкой на то, что в результате рассмотрения представленных документов и осмотра транспортного средства установлено:
- в виду отсутствия инструкции по эксплуатации ГБО и паспортов на газовые баллоны в представленных документах произвести идентификацию системы ГБО официально утвержденного типа по правилам ЕЭК ООН №115не представляется возможным;
- в представленных свидетельствах формы 2а, 26 не в полном объеме отражена информация предусмотренная техническими условиями действующими на момент установки ГБО;
- на транспортном средстве отсутствуют опознавательные знаки предусмотренные п. 11.8 приложения №8 к TP ТС 018/2011;
- представленный сертификат соответствия на комплект газобаллонного оборудования № С-RU.АГ40.В.01351 отсутствует в едином реестре сертификатов соответствия Федеральной службы по аккредитации;
- на наружной поверхности газовых баллонов отсутствует информация о паспортных данных, в том числе дата действующего, последующего освидетельствования, предусмотренная п. 6.7. TP ТС 018/2011.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В силу положений статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1384 утверждены Правила формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, которые вступили в действие с 22.12.2014.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 23.06.2014 № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в реестр сертификатов соответствия, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в редакции настоящего Федерального закона), включаются сведения о сертификатах соответствия, выданных со дня вступления в силу пункта 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, а именно с 22.12.2014.
Сертификат соответствия № C-RU.АГ40.В.01351 выдан в 2011 году, в связи с чем, включению в единый реестр сертификатов соответствия не подлежит.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 6.7 раздела 6 «Требования к двигателю и его системам» Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 (действовавшего до 01.01.2015, т.е. на момент установки газобаллонного оборудования) система питания транспортных средств, предназначенная для работы на компримированном природном газе, сжиженном природном газе и сжиженном углеводородном газе, должна быть герметична. У транспортных средств, оснащенных такой системой питания, на наружной поверхности газовых баллонов должны быть нанесены их паспортные данные, в том числе дата действующего последующего освидетельствования. Не допускается использование газовых баллонов с истекшим сроком периодического их освидетельствования. Такая топливная система, ее размещение и установка должны соответствовать Правилам ЕЭК ООН N 66, 67, 107, 110 и 115.
Пунктом 2.1.2 ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 91, действовавшие до 22.12.2014) для каждого сосуда должен быть установлен и указан в паспорте расчетный срок службы с учетом условий эксплуатации.
Согласно пункту 10.1.3 раздела Х «Дополнительные требования к баллонам» ПБ 03-576-03 баллоны для сжатых, сжиженных и растворенных газов вместимостью более 100 л должны быть снабжены паспортом по форме приложения 2.
Довод ИП ФИО1 об отсутствии необходимости изготовления паспорта газового баллона, поскольку на автобус ПАЗ 32053 установлены газовые баллоны объемом 50 литров, арбитражным судом не принимается, поскольку пункт 10.1.3 Правил устанавливает дополнительные требования к баллонам, указанное не исключает обязанность по снабжению баллонов меньшего объема паспортами, в которых бы указывались технические характеристики, в том числе срок службы, инструкция по монтажу и эксплуатации и др., по форме, отличающейся от Приложения 2.
На момент рассмотрения Управлением заявления индивидуального предпринимателя о выдаче свидетельства соответствия транспортного средства ПАЗ 32053 и его осмотра отсутствовали паспорта на газовые баллоны, на наружной поверхности газовых баллонов отсутствовала информация о паспортных данных, в том числе дата действующего последующего освидетельствования.
Распоряжением Минтранса России от 30.07.2012 № НА-96-р утверждены Методические рекомендации по установке газобаллонного оборудования на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в Российской Федерации (далее также – Методические рекомендации).
Пунктом 21 данных методических рекомендаций установлено, что по окончании работ заказчику установщиком ГБО выдаются:
- заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на выполнение услуг по установке, проверке герметичности и опрессовке газовой системы питания;
- заверенное в установленном порядке свидетельство формы 2а о соответствии колесного транспортного средства с установленным на него ГБО требованиям безопасности;
- заверенное в установленном порядке свидетельство формы 2б о проведении периодических испытаний ГБО, установленного на автотранспортном средстве;
- инструкция по эксплуатации ГБО, содержание которой определяется Правилами ЕЭК ООН N 115-00.
Согласно материалам дела газобаллонное оборудование установлено ИП ФИО2 согласно ТУ 152-12-008-99 «Автомобили и автобусы. Установка на автобусы газобаллонного оборудования для работы на газе сжиженном нефтяном (ГСН). Приемка и выпуск после установки. Испытание газотопливных систем. Технические условия. ТУ 152-12-008-99» (утв. Минтрансом РФ 28.04.1999).
ТУ 152-12-008-99 являются нормативным документом, устанавливающим единый на всей территории Российской Федерации порядок организации переоборудования автотранспортных средств, находящихся в эксплуатации и выпускаемых промышленностью, в газобаллонные для использования в качестве моторного топлива сжиженных нефтяных газов (ГСН), соответствующих ГОСТ 27578.
В соответствии с пунктом 1.3.1 ТУ 152-12-008-99 под газобаллонным оборудованием (сокращенно - ГБО), устанавливаемым на АТС, понимается совокупность агрегатов и элементов, включая баллоны для хранения газа, соединительные трубопроводы и электрооборудование, обеспечивающих работу АТС на ГСН.
ГБО должно соответствовать требованиям ОСТ 37.001.653-99, ОСТ 37.001.654-99, ОСТ 37.001.655-99, ОСТ 37.001.656-99, ОСТ 37.001.657-99 и конструкторской документации предприятия-изготовителя.
ГБО, устанавливаемое на АТС, должно иметь сертификат соответствия для данного типа автотранспортных средств согласно требованиям ОСТ 37.001.653-99. Применение на АТС несертифицированного газобаллонного оборудования не допускается (пункт 1.3.2 ТУ 152-12-008-99).
Согласно пункту 1.4.1 технических условий установка всех агрегатов и узлов газобаллонного оборудования на АТС должна быть произведена в соответствии с требованиями ОСТ 37.001.653-99 и нормативно-технической документации, разработанной предприятием - изготовителем (разработчиком) комплекта ГБО.
Пунктом 1.4.4 ТУ 152-12-008-99 установлено, что запрещается устанавливать на автотранспортные средства баллоны для ГСН:
а) не имеющие паспорта или с неразборчивыми паспортными данными, или не соответствующие требованиям ПБ 10-115-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (Госгортехнадзор России, М., ПИО ОБТ, 1996);
б) с истекшим сроком периодического освидетельствования;
в) с неисправной расходно-запорной, наполнительной и предохранительной аппаратурой;
г) с поврежденным корпусом (трещины, вмятины, коррозия, измененная форма);
д) не соответствующие требованиям окраски и надписей согласно Правил ПБ 10-115-96;
е) не соответствующие конструкторской документации предприятия-изготовителя.
Судом не принимается довод заявителя о том, что инструкция испрашиваемая Управлением, является одним из документов гражданского законодательства РФ, регулирующая детальность неограниченного круга при использовании и эксплуатации газобаллонного оборудования, ни заявитель ни лицо, устанавливающее ГБО, не наделены полномочиями по разработке инструкции по эксплуатации ГБО, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 5.1 ТУ 152-12-008-99 эксплуатация переоборудованных автотранспортных средств для работы на ГСН, их обслуживание и хранение должны выполняться в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, прилагаемым к автотранспортному средству.
В силу пункта 10.3.1 ПБ 03-576-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (утверждены постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 № 91, действовавшие до 22.12.2014) эксплуатация, хранение и транспортировка баллонов должны производиться в соответствии с требованиями инструкции, утвержденной в установленном порядке.
В пункте 21 Методических рекомендаций по установке газобаллонного оборудования на колесные транспортные средства, находящиеся в эксплуатации в Российской Федерации, установлено, что по окончании работ заказчику установщиком ГБО выдается инструкция по эксплуатации ГБО, содержание которой определяется Правилами ЕЭК ООН N 115-00.
Согласно раздела 7 «Инструкция по эксплуатации» Правил ЕЭК ООН N 115-00 цель руководства для пользователя состоит в том, чтобы информировать пользователя о характеристиках и параметрах безопасности установленных систем СНГ/КПГ. Руководство для пользователя составляется изготовителем модифицированной системы. Руководство для пользователя рассматривается как неотъемлемая часть системы и поэтому поставляется в комплекте с системами СНГ/КПГ.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 принят Технический регламент таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (далее также – ТР ТС 018/2011).
Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3.1).
Пунктом 3.2 ТР ТС 018/2011 установлено, что документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция) до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2016 года, за исключением партий транспортных средств и компонентов, срок действия которых ограничивается количественной квотой. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия. Также данные документы могут использоваться в качестве доказательственных материалов в целях проверки выполнения требований настоящего технического регламента, в том числе для распространения действия указанных документов на территорию всех государств - членов Таможенного союза.
Согласно приложения № 8 пункта 11.8 ТР ТС 018/2011 на транспортные средства категорий M2 и M3, использующие в качестве топлива сжиженный нефтяной газ (СНГ) или компримированный природный газ (КПГ), наносятся опознавательные знаки, предусмотренные Правилами ЕЭК ООН N 67 и N 110, в виде ромба зеленого цвета с каймой белого цвета. В середине знака располагаются буквы: "СНГ" или "КПГ" (рисунок 11.1). Горизонтальная диагональ ромба 110 - 150 мм, вертикальная диагональ ромба 80 - 110 мм, ширина каймы 4 - 6 мм, высота букв более 25 мм, ширина букв более 4 мм. Опознавательные знаки размещаются спереди и сзади, а также по правому борту транспортного средства снаружи дверей.
В соответствии с пунктом 1.6.4.4. Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 (действовавшего до 01.01.2015) транспортные средства, использующие в качестве топлива сжиженный нефтяной газ (СНГ), должны иметь опознавательный знак в соответствии с Правилами ЕЭК ООН N 67. Транспортные средства, использующие в качестве топлива компримированный природный газ (КПГ), должны иметь опознавательный знак в соответствии с Правилами ЕЭК ООН N 110.
Согласно приложению 16 Правилами ЕЭК ООН № 67 и приложению 6 Правил ЕЭК ООН № 110 знак представляет собой наклейку, которая должна быть устойчивой к изменению погодных условий. Цвет и размеры этой наклейки должны соответствовать следующим требованиям: фон зеленый, кайма белая или белая светоотражающая, буквы белые или белые светоотражающие; размеры: ширина каймы – 4-6 мм., высота букв - ?25 мм., толщина букв - ?4 мм., ширина наклейки - 110-150 мм., высота наклейки - 80-110 мм., слово «СПГ» должно располагаться в середине наклейки по центру.
Вместе с тем, на транспортном средстве автобус ПАЗ 32053, принадлежащий ИП ФИО1, отсутствуют опознавательные знаки.
Доказательств обратного заявителем не представлено.
Также в представленных свидетельствах формы 2а, 2 б не в полном объем отражена информация предусмотренная техническими условиями действующими на момент установки ГБО, а именно: в свидетельстве о соответствии автотранспортного средства с установленным на нем газобаллонным оборудованием требованиям безопасности от 01.04.2014 (форма 2а) отсутствует обозначение нормативно-технической документации, согласно Приложению 3 ТУ 152-12-008-99; в свидетельстве о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования установленного на транспортном средстве от 01.04.2014 (форма 2б) не указывается соответствует или не соответствует транспортное средство техническим требованиям для работы на сжиженных нефтяных газах (компримированном природном газе), согласно Приложению 4 ТУ 152-12-008-99.
На основании вышеизложенного, поскольку на момент обращения ИП ФИО1 в УГИБДД по Орловской области УМВД по Орловской области о выдаче свидетельства соответствия транспортерного средства – автобус ПАЗ 32053 отсутствовала инструкция по ГБО, паспорта на газовые баллоны, на наружной поверхности газовых баллонов отсутствовала информация о паспортных данных, в том числе дата действующего, последующего освидетельствования, в представленных свидетельствах формы 2а, 26 не в полном объеме отражена информация предусмотренная техническими условиями, действующими на момент установки ГБО, на транспортном средстве отсутствовали опознавательные знаки, в удовлетворении требований ИП ФИО1 о признании недействительным отказа УГИБДД по Орловской области УМВД России по Орловской области в выдаче свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства – автобус ПАЗ 32053 с внесенными в его конструкцию изменениям требованиям безопасности, выраженный в письме от 19.02.2016 № 12/110, следует отказать в полном объеме.
Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц в размере 300 рублей.
Заявитель уплатил государственную пошлину в размере 3 000 руб., согласно чек-ордеру от 29.02.2016.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40. НК РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
На основании вышеизложенного, государственная пошлина в сумме 2 700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>) из федерального бюджета 2 700 руб. – государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру от 29.02.2016, на что выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.
Судья Ю.В. Полинога