Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Прониной Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артюховой О.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по г. Орлу (ОГРН <***>, <...>) к Администрации г. Орла (ОГРН <***>, <...>), Орловскому городскому совету народных депутатов (ОГРН <***>, <...>), третьи лица – Территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ОГРН <***>, <...>); Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (ОГРН <***>, <...>) о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя – старший юрисконсульт правого отделения ФИО1 (доверенность от 15.06.2015 № 28/8813);

от ответчика (Администрация г. Орла) – главный специалист ФИО2 (доверенность от 15.12.2014 № 76-д);

от соответчика (Орловский городской совет народных депутатов) – заместитель начальника правового управления ФИО3 доверенность от 13.01.2015 № 2-ГС);

от третьего лица 1 (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области) – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица 2 (Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла) – главный специалист ФИО2 (доверенность от 16.12.2014 № 7/5886);

установил:

УМВД России по г. Орлу (далее также – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации г. Орла (далее – ответчик, Администрация), Орловскому городскому совету народных депутатов (далее также – соответчик) о признании незаконным бездействия ответчиков, выразившегося в непринятии решения о передаче в федеральную собственность помещения площадью 242,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, занимаемого УМВД России по г. Орлу, как несоответствующее Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральному закону от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Постановлению Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ», обязать ответчиком совершить действия по передаче в федеральную собственность недвижимого имущества общей площадью 242,8 кв.м., занимаемого УМВД России по г. Орлу, расположенного по адресу: <...>(с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на часть 9 статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее также – Закон о полиции), предусматривающую передачу в федеральную собственность используемого полицией имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, спорное помещение подлежит передаче в собственность Российской Федерации в силу части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 123-ФЗ.

Заявитель указывает на то, что со стороны ответчиков не представлены доказательства, документы подтверждающие нуждаемость муниципального образования в спорном помещении для осуществления функций. Заявитель также ссылается на то, что УМВД России по г. Орлу безусловно нуждается в данном помещении, что подтверждается многолетним использованием данного помещения для размещения подразделений УМВД России по г. Орлу, том числе отдела охраны общественного порядка.

Ответчик – Администрация г. Орла, заявленные требования не признал, в отзыве на заявление указал, что в соответствии с Положением «О порядке передачи имущества из федеральной собственности или государственной собственности Орловской области, юридических и физических лиц в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или государственную собственность Орловской области», принятым Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28.06.2007 № 18/288-ГС основанием для передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или в государственную собственность Орловской области является решение Орловского городского Совета народных депутатов, принятое по представлению главы администрации города Орла, проект решения 14.06.2012 направлен в Орловский городской Совет народных депутатов, решение не принято.

Ответчик ссылается на то, что в отсутствие волеизъявления представительного органа местного самоуправления на согласование передачи спорного имущества в федеральную собственность, основания для признания бездействия Администрации г. Орла незаконным и обязания её совершить действия, отсутствуют.

Соответчик – Орловский городской совет народных депутатов требования не признал, в отзыве на заявление указал, что порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ и с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от 30.06.2006 № 8-П предполагает необходимость волеизъявления муниципалитета на такую передачу.

Соответчик ссылается на то, что при рассмотрении вопроса передачи помещения 203 по ул. Бульвар Победы, д. 1 из муниципальной собственности в федеральную собственность депутатами городского Совета были учтены финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическая заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Как указывает соответчик, учитывая дефицитность бюджета города, муниципальное образование «Город Орел» не имеет реальной финансовой возможности передавать безвозмездно в федеральную собственность имущество, которое может быть использовано муниципалитетом самостоятельно для решения вопросов местного значения.

Третье лицо 1 – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в судебное заседание не явилось, извещено по правилам статей 121-123 АПК РФ надлежащим образом, что в силу статьи 156 АПК РФ не препятствует его проведению.

Третье лицо 1 – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в отзыве на заявление указало, что считает требования УМВД России законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – 2- Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее также – УМИЗ Администрации г. Орла) в отзыве на заявление указало, что в отсутствие волеизъявления представительного органа местного самоуправления на согласование передачи спорного имущества в федеральную собственность, основания для признания бездействия Администрации г. Орла незаконным и обязания её совершить действия отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение № 203 площадью 242,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> является муниципальной собственностью и числится в Едином реестре муниципального имущества города Орла.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 14.06.2012 № 57-АБ 285856.

Право муниципальной собственности на спорное помещение возникло на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 12.10.1993 №111.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27.08.2009 № 49/822-ГС «О муниципальном имуществе» спорное нежилое помещение передано в безвозмездное пользование Управлению внутренних дел по городу Орлу с 01.09.2009 сроком на 3 года.

Между Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ссудодателем) и Управлением внутренних дел по городу Орлу (ссудополучатель) 06.10.2009 заключен договор безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности № 13/09, согласно которому ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое муниципальное помещение, относящееся к муниципальной собственности г. Орла, расположенное по адресу: г. Орел, Б. Победы, д. 1, встроенное помещение № 203 лит. «А», общей площадью 242,8 кв.м., для размещения службы общественной безопасности по городу Орлу.

УМВД России по г. Орлу неоднократно направлялись письма от 16.12.2011 № 28/14828, от 22.02.2012 № 28/2558, от 05.03.2012 № 28/3315, от 27.07.2012, 28/10416, от 06.11.2012 № 28/15387, от 25.01.2013 № 28/1014, от 01.03.2013 № 28/2769, от 15.03.2013 № 28/3438, от 21.03.2013 № 28/3723, от 06.06.2013 № 28/7532 в Администрацию г. Орла с просьбой рассмотреть вопрос о передаче в федеральную собственность для дальнейшей передачи в оперативное управление УМВД России по г. Орлу помещения по адресу: <...> пом. 203, где располагается отдел охраны общественного порядка УМВД России по г. Орлу.

Письмом от 14.06.2012 № 1/2920-4 Администрация г. Орла направила в Орловский городской Совет народных депутатов проект решения городского Совета народных депутатов «О передаче муниципального имущества в федеральную собственность (л.д.84—86), решение принято не было.

Заявитель письмом от 01.03.2013 №28/2769 обратился к Главе администрации г.Орла о передаче спорного помещения в федеральную собственность.

Письмом № 7/1103 от марта 2013 года УМИЗ Администрации г. Орла сообщило заявителю об истечении 01.09.2012 срока договора безвозмездного пользования № 13/09 от 06.10.2009, о необходимости обращения в УМИЗ Администрации г. Орла и узаконить свое нахождение в данном помещении (л.д. 39).

Письмом от 13.06.2013 № 1/2591-и Администрация г. Орла направило мэру г. Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов о передаче в безвозмездное пользование УМВД России по г. Орлу спорного нежилого помещения.

Решение Орловским городским советом народных депутатов принято не было.

Письмом от 10.07.2013 № 7/2769 УМИЗ Администрации г. Орла предложило заявителю рассмотреть вариант размещения УМВД России по г. Орлу в помещении, расположенном по адресу: <...> на условиях аренды, в противном случае освободить данное помещение, передав его по акту приема-передачи в УМИЗ (л.д. 53).

Письмом от 30.01.2015 № 7/494 УМИЗ Администрации г. Орла заявило УМВД России по г. Орлу о прекращении договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности № 13/09 от 06.10.2009, распложенного по адресу: <...> (л.д. 58).

Письмом от 23.03.2015 № 7/1474 УМИЗ Администрации г. Орла сообщило УМВД Росси по г. Орлу о необходимости в пятидневный срок с момента направления данного уведомления сообщить в УМИЗ Администрации г. Орла дату и время приема-передачи спорного нежилого помещения (л.д. 59).

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявителем не пропущен трехмесячный срок на обращение в суд, поскольку из письма от 23.03.2015 № 7/1474 УМИЗ Администрации г. Орла о необходимости освобождения спорного нежилого помещения заявителю стало окончательно известно об отсутствии намерения у ответчиков передать спорное помещение в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 11 ГК РФ, части 1 статьи 4 АПК РФ одной из задач судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 ГК РФ, и не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 9 статьи 54 Закона о полиции используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Из данной нормы следует, что находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае:

если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.2013 N 10278/13, в случае неисполнения муниципальным образованием обязанности по передаче используемых полицией помещений в федеральную собственность нарушенное право Российской Федерации может быть защищено как посредством обращения в арбитражный суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (о признании незаконным действия либо бездействия), так и в порядке искового производства (иск об обязании передать имущество из одного уровня собственности в другой).

Обязанность по передаче используемого полицией имущества, необходимого для обеспечения деятельности полиции, из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность установлена Законом о полиции с соблюдением порядка, определенного Законом N 122-ФЗ.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систему указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имущество, вправе согласно части 10 статьи 54 Закона "О полиции" до возникновения права федеральной собственности на передаваемое в соответствии с частью 9 настоящей статьи имущество безвозмездно использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество. Имущество, используемое подразделениями органов внутренних дел с учетом перераспределения полномочий, в силу вышеизложенных норм, признается собственностью Российской Федерации, поскольку призвано служить реализации ее функций и задач в сфере правопорядка, внутренней безопасности и служит достижению целей, поставленных перед органами государственной власти Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что Управление является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, используемое им имущество подлежит передаче в федеральную собственность в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации также принято Определение от 07.02.2012 N 234-О-Р, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это решение произвольным.

Необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 828-О-П).

Таким образом, с учетом приведенной правовой позиции Президиума ВАС РФ необоснованное непринятие соответствующего решения публичными образованиями при наличии в законе требования о передаче имущества из одного уровня собственности в другой в результате разграничения полномочий между органами власти не должно препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом (в частности, Законом о полиции в отношении имущества, используемого органами полиции). В связи с этим причины непринятия такого решения собственником имущества должны устанавливаться арбитражным судом в рамках каждого конкретного дела.

Нормой части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ установлен следующий порядок безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации.

Предложения о передаче имущества направляются уполномоченным исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации.

Предложения о передаче имущества рассматриваются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в течение 90 дней со дня поступления указанных предложений.

Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.8 приложения к Решению Орловского городского Совета народных депутатов от 28.06.2007 N 18/288-ГС "О проекте Положения "О порядке передачи имущества из федеральной собственности или государственной собственности Орловской области, юридических и физических лиц в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или государственную собственность Орловской области" основанием для передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или в государственную собственность Орловской области является решение Орловского городского Совета народных депутатов, принятое по представлению главы администрации города Орла.

В соответствии с пунктом 1.3 приложения к Решению Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 09/123-ГС "О Положении "О владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом г. Орла" субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование - город Орел.

Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, от имени муниципального образования осуществляют представительный орган местного самоуправления – Орловский городской Совет народных депутатов и исполнительный орган – Администрация г. Орла в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, а в случаях, предусмотренных Уставом города, - население непосредственно.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимого имущества используется Управлением для обеспечения публичных функций. В деле отсутствуют доказательства фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Не является таким доказательством представленное Орловским городским советом народных депутатов финансово-экономическое обоснование, поскольку получение в доход бюджета предполагаемой суммы арендной платы не свидетельствует конкретно о нуждаемости в использовании спорного помещения для решения местных вопросов.

Перечень вопросов местного значения, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления городского, сельского поселения, определен в статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Администрацией и Орловским городским советом народных депутатов не приведено доводов о том, решение каких указанных в названной статье вопросов не представляется возможным без использования спорного нежилого помещения, либо для решения каких задач, возложенных на органы местного самоуправления, предполагается в дальнейшем использовать данное нежилое помещение.

Учитывая длительность использования имущества органами полиции, отсутствие обращений Администрации с требованием об освобождении спорных помещений по мотиву необходимости их использования для муниципальных нужд, арбитражный суд приходит к выводу о том, что обстоятельством передачи спорного помещения в федеральную собственность финансово-экономические интересы муниципального образования не нарушаются в силу отсутствия его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Доводы Администрации г. Орла и УМИЗ Администрации г. Орла об отсутствии волеизъявления представительного органа местного самоуправления на согласование передачи спорного имущества в федеральную собственность, что, по мнению ответчика и третьего лица 2, исключает возможность передачи имущества в федеральную собственность, арбитражный суд находит несостоятельными, поскольку материалами дела не подтверждается обоснованность непринятия данного решения.

Таким образом, бездействие Администрации г.Орла и Орловского городского совета народных депутатов, выразившееся в непринятии решения о передаче спорного помещения в федеральную собственность противоречит требованиям ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральному закону от 07.02.2011 г. №3-Ф3 «О полиции», Постановлению Правительства РФ от 13.06.2006 г. №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ» и нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению полном объеме.

Частью 3 статьи 110 АПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд:

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме..

Признать незаконным бездействие Администрации г.Орла, Орловского городского совета народных депутатов, выразившееся в непринятии решения о передаче в федеральную собственность помещения площадью 242,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, занимаемого УМВД России по г.Орлу, как несоответствующее ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральному закону от 07.02.2011 г. №3-Ф3 «О полиции», Постановлению Правительства РФ от 13.06.2006 г. №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, из собственности субъекта РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ».

В целях устранения нарушения прав и законных интересов УМВД России по г.Орлу обязать Администрацию г.Орла и Орловский городской совет народных депутатов совершить юридически значимые действия по передаче в федеральную собственность помещения общей площадью 242,8 кв.м., занимаемого УМВД России по г.Орлу, расположенного по адресу: <...>..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Е.Пронина