Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Орёл Дело № А48-4006/2013
«07» марта 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 07 марта 2014 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Зеновой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аксеновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (302010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации города Орла (302028, г.Орел, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>, ИНН <***>),
о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, протяженность 224,75 м., инвентарный номер 54:401:002:000009080, расположенное по адресу: Орловская область, г.Орел, от котельной ул. 1-ая Пушкарная 21а – до здания ул. 1-ая Пушкарная, 21, до здания ул.Зеленый Ров 13, до здания Зеленый Ров, 15, до здания ул. 1-я Пушкарная, 25, до строений,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 20.09.2013 года),
от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество (далее по тексту – ОАО) «Орелгортеплоэнерго» обратилось к Администрации города Орла с иском, в котором просит (с учетом изложенных в окончательном варианте исковых требований (в уточнении исковых требований от 27.02.2014г.), которые приняты арбитражным судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) признать право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер 57:25:0000000:4710, номер кадастрового квартала 57:25:0000000, местоположение: Орловская область, г.Орел, от котельной ул. 1-я Пушкарная 21а – до здания ул. 1-я Пушкарная 21, до здания ул. Зеленый Ров 13, до здания Зеленый Ров 15, до здания ул. 1-я Пушкарная 25, до строений, протяженность – 225 м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства): 1970.
Обосновывая исковые требования, истец ссылается на статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагая, что право собственности на спорный объект недвижимости возникло у истца в результате преобразования муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» в 2009 году в порядке приватизации, в результате которой было создано ОАО «Орелгортеплоэнерго». Муниципальное унитарное производственное предприятие «Орелгортеплоэнерго», как ссылается истец, получило спорный объект на праве хозяйственного ведения от собственника – муниципального образования «Город Орел». Истец полагает, что является собственником спорного объекта с момента государственной регистрации истца, поскольку спорный объект недвижимости включен в план приватизации и передаточный акт. Истец ссылается на то, что зарегистрировать переход права собственности в установленном законом порядке не представляется возможным в связи с техническими ошибками, допущенными при подготовке приватизационных документов, в связи с изменениями идентификационных признаков спорного объекта после состоявшейся приватизации.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик в отзыве на иск от 28.11.2013 года просит исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие его представителя (том 2, л.д. 5).
В судебное заседание 28.02.2014 года ответчик не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
25.08.1998 года Администрацией города Орла издано постановление № 1665 «О создании муниципального предприятия «Орелгортеплоэнерго», в пункте 1 постановления указано – создать муниципальное предприятие «Орелгортеплоэнерго» на базе имущества, выделенного из состава ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго», в пункте 3 постановления указано – руководителю вновь созданного муниципального предприятия «Орелгортеплоэнерго» проработать совместно с руководителем ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго» объемы и перечень передаваемого имущества (том 1, л.д. 23).
17.03.2009 года зарегистрирован устав Открытого акционерного общества «Орелгортеплоэнерго», в пункте 1.1. которого указано на то, что ОАО «Орелгортеплоэнерго» создано путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго». Пункт 1.2. этого же устава закрепляет положение о том, что общество является полным правопреемником муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» по всем правам и обязательствам (том 1 лист дела 57-61).
11.08.2003 года зарегистрирован устав муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» в новой редакции (том 1, л.д. 33).
07.09.1998 года зарегистрировано муниципальное унитарное производственное предприятие «Орелгортеплоэнерго», о чем выдано свидетельство № 1421 серии З (том 1, л.д. 30). В материалах дела имеется свидетельство серии 57 № 000518550 о внесении 29.11.2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц записи о Муниципальном унитарном производственном предприятии «Орелгортеплоэнерго», зарегистрированном до 1 июля 2002 года (том 1, л.д. 31).
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.11.2013 года № 01/016/2013-19283 подтверждает отсутствие запрошенной информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: сооружение, адрес: обл. Орловская, г.Орел, от котельной ул.1-я Пушкарная, 21а – до здания ул.1-я Пушкарная, 21, до здания ул.Зеленый Ров, 13, до здания ул.Зеленый Ров 15, до здания ул. 1-я Пушкарная, 25, до строений, а также подтверждает отсутствие правопритязаний на указанный объект.
Отсутствие правопритязаний третьих лиц на объект недвижимости подтверждается также следующими доказательствами.
Письмом от 07.11.2013 года №1489 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области сообщило, что в реестре федерального имущества записи об учете спорного объекта недвижимости отсутствуют (том 2, л.д. 15-16).
Управление государственного имущества Орловской области в письме от 01.11.2013г. № 4048 (том 1 лист дела 128) сообщает, что спорный объект в Реестре государственной собственности Орловской области не значится.
Как следует из представленной инвентарной карточки учета объекта основных средств № 30036 от 17.03.2009г. (том 2 лист дела 10-11), объект под наименованием «Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная (место нахождения объекта основных средств): 19с-ул.1-я Пушкарная,21а (ул.Зеленый ров 13, был принят к учету истцом с вводом в эксплуатацию 01.01.1970 г.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что, спорный объект недвижимости находился во владении МУПП «Орелгортеплоэнерго» на момент приватизации.
Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2007 года № 26/382-ГС утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Орла на 2008 год (том 1, л.д. 40).
28.08.2008 года за № 36/575-ГС Орловский городской Совет народных депутатов принял решение «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Орла на 2008 год, утвержденный решением Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2007 года № 26/382-ГС, в пункте 1 которого указано в том числе на то, что таблица «Муниципальные унитарные предприятия, подлежащие приватизации путем преобразования в открытые акционерные общества» раздела 2 «Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 2008 году» дополняется строкой под порядковым номером 9, в которой указано муниципальное унитарное производственное предприятие «Орелгортеплоэнерго» (том 1, л.д.44).
26.02.2009 года главой муниципального образования – мэром города Орла принято постановление № 559 «Об условиях приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго», которым утвержден состав подлежащего приватизации имущества и утвержден перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» (том 1 лист дела 48-55).
Как видно из приложения № 1 к постановлению от 26.02.2009 года № 559 «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПП «Орелгортеплоэнерго», в нем под порядковым номером 1557 значится объект «Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная» (том 1, л.д. 52).
26.02.2009 года за № 22-М Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла издано распоряжение «Об исполнении постановления мэра г.Орла от 26.02.2009 года № 559 «Об условиях приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» (том 2, л.д. 56).
Передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго», утвержденный 05.03.2009 года, под порядковым номером 1557 содержит указание на объект «Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная», год постройки – 01.01.70, № инв. 30036 (том 1, л.д. 76).
28.01.2010 года за № 57/955-ГС Орловским городским Советом народных депутатов принято решение «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Орла на 2010 год, утвержденный решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 года № 56/925-ГС», в пункте 1 которого решено дополнить таблицу «Объекты недвижимости» раздела 2 «Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 2010 году» дополнительными строками с наименованиями – земельный участок. В указанном решении № 57/955-ГС не имеется сведений о земельном участке, расположенном по адресу спорного объекта недвижимости, под порядковым номером 72 в данном решении указан земельный участок по адресу <...> (том 1 лист дела 92), однако спорный объект имеет другой адрес.
В подтверждение того, что спорный объект учитывается на балансе ОАО «Орелгортеплоэнерго», истцом представлен Перечень основных средств, в котором под порядковым номером 3536 значится объект «Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная» (том 1, л.д. 88). Однако поскольку представленный Перечень основных средств не содержит указания, по состоянию на какую дату он составлен, не представляется возможным определить, на какую дату актуальны содержащиеся в нем сведения.
Ведомость амортизации основных средств за май 2012года подтверждает, что на балансе истца учитывается объект Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная.
Бухгалтерские балансы ОАО «Орелгортеплоэнерго» по состоянию на 01.04.2009 года, 31.03.2012 года (том 1, л.д. 78-79, 82-83) не содержат расшифровки по основным средствам, ввиду чего не могут непосредственно свидетельствовать о нахождении спорного объекта недвижимости на балансе истца.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 20.12.2012 года, спорный объект недвижимого имущества имеет наименование – Тепловые сети (Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная), вид объекта учета: сооружение,адрес (местоположение) объекта учета: Орловская область, город Орел, иное описание местоположения: от котельной ул.1-я Пушкарна, 21а – до здания ул.1-я Пушкарная, 21, до здания ул.Зеленый Ров, 13, до здания ул.Зеленый Ров, 15, до здания ул.1-я Пушкарная, 25, до строений, инвентарный номер 54:401:002:000009080, протяженность тепловой сети 224,75 пог.м., инв. № по бух.учету 30036 (том 1 лист дела 96-102).
В материалы дела представлен Кадастровый паспорт сооружения (том 2 лист дела 36-37) от 18.02.2014 г. № 57/14-19912, в котором указано, что объект имеет кадастровый номер 57:25:0000000:4710, номер кадастрового квартала: 57:25:0000000, местоположение: Орловская область, г.Орел, От котельной ул. 1-я Пушкарная, 21а – до здания ул. 1-я Пушкарная, 21, до здания ул.Зеленый Ров, 13, до здания ул.Зеленый Ров, 15, до здания 1-я Пушкарная, 25, до строений, объект имеет протяженность 225 м, год ввода в эксплуатацию 1970, предыдущий кадастровый (условный) номер объекта недвижимого имущества: 54:401:002:000009080. В кадастровом паспорте сооружения указаны особые отметки: согласно техническому паспорту протяженность составляет 224,75 пог.м.
Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определяет приватизацию как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества.
В материалы дела представлен устав Открытого акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (редакция 2009 года), в пунктах 1.1, 1.2. которого указано на то, что ОАО «Орелгортеплоэнерго» создано путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» и общество является полным правопреемником муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» по всем правам и обязательствам.
17.03.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ОАО «Орелгортеплоэнерго» путем реорганизации в форме преобразования, о чем выдано свидетельство серии 57 № 001192221 (том 1, л.д. 22).
При изложенных обстоятельствах суд считает, что, исходя из представленных в материалы дела доказательств, имеются основания для вывода о том, что МУПП «Орелгортеплоэнерго» в результате реорганизации было преобразовано в ОАО «Орелгортеплоэнерго».
Определением Арбитражного суда Орловской области от 11.01.2012 года по делу № А48-4241/2010 в отношении ОАО «Орелгортеплоэнерго» введена процедура внешнего управления сроком на двенадцать месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО2. Решением от 18.09.2013г. по тому же делу № А48-4241/2010 ОАО «Орелгортеплоэнерго» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ОАО «Орелгортеплоэнерго» открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.
Абзацем 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Согласно передаточному акту от 05.03.2009 года (в том числе и передаточному акту, представленному как приложение к письму Управления Росреестра по Орловской области от 25.09.2012 года № 07-9456-НБ) (том 1 лист дела 133-146) истцу был передан объект недвижимого имущества - Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная, год постройки 01.12.1970, инвентарный номер 30036.
Проанализировав характеристики спорного объекта недвижимости, имеющиеся в Передаточных актах от 05.03.2009 (в том числе представленном как приложение к письму Управления Россреестра по Орловской области от 25.09.2012 года № 07-9456-НБ), в техническом и кадастровом паспортах на объект, в инвентарной карточке на объект, в Постановлении главы муниципального образования – мэра г. Орла от 26.02.2009 г. № 559 «Об условиях приватизации МУПП «Орёлгортеплоэнерго»,суд приходит в выводу о том, что во всех перечисленных документах указан один и тот же объект, на который истец просит признать право собственности по настоящему делу.
При таких обстоятельствах суд считает, что спорный объект недвижимости в процессе приватизации вошел в состав имущества Открытого акционерного общества «Орелгортеплоэнерго».
Как установлено вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Орловской области – решением от 20.07.2011 года по делу № А48-1386/2011 (оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2012 года и постановлением кассационной инстанции от 17.04.2012 года), в котором участвовал истец, ОАО «Орелгортеплоэнерго» было вправе сдавать в аренду имущество, в том числе и спорный объект недвижимости с инвентарным номером 30036 с наименованием Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная, так как данное имущество перешло в собственность ОАО «Орелгортеплоэнерго» в процессе приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» путем преобразования в Открытое акционерное общество «Орелгортеплоэнерго» (том 1, л.д.103-119). Постановлением судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла от 26.04.2012 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-1386/2011, предметом исполнения по которому в том числе являлось возложение на ООО «Орелтеплогаз» обязанности возвратить истцу спорный объект. Как следует из Акта приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 88 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 28.05.2012 года передал взыскателю ОАО «Орелгортеплоэнерго» имущество, указанное в исполнительном документе, в том числе и объект с инвентарным номером 30036 с наименованием Т/С кот школы ИГН ул.Пушкарная (порядковый номер 1664 в Акте приема-передачи (том 1, л.д. 125).
Согласно пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
По правилам пункта 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что представленных в материалы дела доказательств достаточно для констатации того, что спорный объект недвижимости принадлежит истцу на праве собственности с момента государственной регистрации истца в Едином государственном реестре юридических лиц.
Истец осуществлял поиск правоустанавливающих документов на объект недвижимости, однако как следует из письма от 30.01.2014г. № 33/22 Архивного сектора отдела документационной работы Администрации города Орла (том 2 лист дела 32-33) и из письма от 07.02.2014г. № 125 (том 2 лист дела 34-35) Бюджетного учреждения Орловской области «Государственный архив Орловской области», документы о строительстве спорного объекта не были обнаружены.
Идентификационные признаки объекта арбитражный суд считает необходимым указать так, как они указаны в иске (в его окончательной редакции) и в кадастровом паспорте, поскольку кадастровый паспорт содержит описание объекта на наиболее позднюю дату.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ и заявлением истца расходы по государственной пошлине, уплаченной при предъявлении иска, в сумме 4000 руб. 00 коп. относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 170 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать право собственности Открытого акционерного общества «Орёлгортеплоэнерго» (302010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества: сооружение, кадастровый номер 57:25:0000000:4710, номер кадастрового квартала 57:25:0000000, местоположение: Орловская область, г.Орел, от котельной ул. 1-я Пушкарная, 21а – до здания ул. 1-я Пушкарная, 21, до здания ул.Зеленый Ров, 13, до здания ул.Зеленый Ров, 15, до здания 1-я Пушкарная, 25, до строений, протяженность 225 м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – 1970.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.
Судья С.В. Зенова