ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орел Дело № А48-5255/2020
24 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2020 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 ноября 2020 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Побойкиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Строевой Натальи Николаевны (ОГРНИП 304575208400052, ИНН 575200758180) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла (302000, Орловская область, г. Орёл, улица Пролетарская гора, дом 1, ОГРН: 1165749051368, ИНН: 5753064330), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (ОГРН 1025700827492, ИНН 5753011508, Орловская область, г. Орел, ул. Пролетарская гора,1) о взыскании 55 086 руб. 56 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.07.2018 по 18.03.2020,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель Красаулина Н.И. (доверенность от 23.07.2020),
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Строева Наталья Николаевна обратилась в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Управлению городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла о взыскании 55 596 руб. 01 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.06.2018 по 18.03.2020.
Определением от 07.08.2020 суд произвел замену ненадлежащего ответчика Управление городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла на надлежащего ответчика Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла (далее – Управление, ответчик).
Ответчик исковые требования не признал и в письменном отзыве на иск указал, на неверное истцом определение периода просрочки.
Истец в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований и просил суд взыскать с ответчика 55 960 руб. 57 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.06.2018 по 19.03.2020.
Арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), удовлетворил заваленное истцом ходатайство.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ.
Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом арбитражный суд исходил из следующего.
Ранее в производстве Арбитражного суда Орловской области находилось на рассмотрении дело №А48-7538/2019 по иску ИП Строевой Н.Н. к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла о взыскании 610 415 руб. 26 коп., составляющих задолженность.
Вступившим в законную силу решением от 23.08.2019 по делу №А48-7538/2019 суд взыскал с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла в пользу Индивидуального предпринимателя Строевой Натальи Николаевны 548 774 руб. 80 коп., составляющих задолженность, также взыскал 13 975 руб. расходов по госпошлине.
Вступившим в законную силу решением от 23.08.2019 по делу №А48-7538/2019 было установлено, что 10.01.2018 между ИП Строевой Н.Н. (исполнитель) и Управлением городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла (заказчик) заключен муниципальный контракт №2 со сроком выполнения работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам и транспортными средствами с 01.01.2018 по 31.10.2018, согласно приложению №1 к настоящему контракту в количестве 4 единиц (гр №№ 1,2,3,4) по маршрутам регулярных перевозок г. Орла №1 «Станция Лужки-ул. Часовая», в количестве 5 единиц (гр. №№ 1,2,3,4,5) по маршруту №34 «ОАО Северсталь-метиз» - Мегакомплекс ГРИНН», в количестве 2 (двух) единиц (гр. № 1,2) по маршруту регулярных перевозок № 59 «Станция Лужки-Микрорайон Зареченский».
01.11.2018 между сторонами также заключен муниципальный контракт № 47 со сроком выполнения работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам и транспортными средствами с 01.11.2018 по 31.12.2018 согласно приложению № 1 к настоящему Контракту в количестве 4 ( четырех) единиц ( гр №№ 1,2,3,4) по маршруту регулярных перевозок города Орла № 1 « Станция Лужки- ул. Часовая» , в количестве 5 (пяти единиц) (гр. №№ 1,2,3,4,5) по маршруту № 34 «ОАО Северсталь-метиз» - Мегакомплекс ГРИНН», в количестве 2 (двух) единиц (гр. № 1,2) по маршруту регулярных перевозок № 59 «Станция Лужки-Микрорайон Зареченский».
Пунктом 6.1.8 муниципальных контрактов определена обязанность исполнителя осуществить перевозку пассажиров по регулируемому тарифу с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, Орловской области на условиях Единого социального проездного билета (ЕСПБ), а также с предоставлением права проезда на основании проездных билетов длительного пользования в соответствии с муниципальными правовыми актами.
24.10.2016 между Администрацией г. Орла в лице зам. администрации г. Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла Р.В. Игнатушина (Администрация) и ИП Строева Н.Н. (перевозчик) было заключено соглашение №85 (далее – соглашение №85) о предоставлении субсидии, предметом которого является предоставление перевозчику субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок льготных категорий пассажиров по проездным билетам длительного пользования (школьники, студенты и пенсионеров, имеющие трудовую пенсию по старости, зарегистрированных в городе Орле, не имеющих ежемесячной денежной выплаты из федерального или областного бюджетов) за счет средств бюджета города Орла в соответствии с Порядком предоставления из бюджета субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла, утвержденным постановлением Администрации г. Орла.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Орловской области от 23.09.2019 по делу №А48-7538/2019 не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по погашению задолженности, взысканной решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-7538/2019, истец начислил ему проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.06.2018 по 19.03.2020.
В силу пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" организации, предоставившие потребителям бесплатно или по льготным ценам товары (работы, услуги) в рамках реализации установленных законом льгот, имеют право получить от публично-правового образования компенсацию в виде не полученной с потребителей платы (убытки).
Постановлением Администрации города Орла от 09.09.2015 №3993 утвержден Порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла (далее Порядок) согласно приложению №2 к постановлению в редакции Постановления Администрации города Орла от 31.08.2016 №3908.
Согласно п. 1.4 Порядка предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Орла в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии.
Финансово-экономическое управление администрации города Орла перечисляет субсидии в соответствии с представляемой уполномоченным органом заявкой в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (п. 4.6 Порядка).
Согласно решению Орловского городского Совета народных депутатов от 21.12.2017 №34/0623-ГС (в ред. от 29.11.2018) «О бюджете города Орла на 2018 года и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотрены субсидии организациям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок города Орла.
Из материалов дела следует, что решение от 23.08.2019 по делу №А48-7538/2019 ответчиком было исполнено 19.03.2020, о чем свидетельствует платежное поручение, имеющееся в материалах дела.
В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Так как ответчиком денежное обязательство по решению суда от 23.08.2019 по делу №А48-7538/2019 исполнено с нарушением срока, то начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ является правомерным.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 55 960 руб. 57 коп. арбитражным судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству
Ответчик размер процентов не оспорил, контррасчет суду не представил, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации города Орла (302000, Орловская область, г. Орёл, улица Пролетарская гора, дом 1, ОГРН: 1165749051368, ИНН: 5753064330) в пользу Индивидуального предпринимателя Строевой Натальи Николаевны (ОГРНИП 304575208400052, ИНН 575200758180) 55 960 руб. 57 коп., составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами, также взыскать 2 224 руб. госпошлины.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.Н. Юдина