ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А48-9571/2023 от 26.09.2023 АС Орловской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48-9571/2023  26 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Грудачёвой К.Ю., рассмотрев в  открытом судебном заседании заявление Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation  Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong  Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации  компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) к 1) судебному  приставу-исполнителю Орловского РОСП Орловской области Бабаевой И.В. (302001, г.  Орел, ул. Гагарина, д. 60), 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по  Орловской области (302010, г. Орел, ул. Авиационная, д. 5) о признании незаконным  постановления судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от  05.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному  листу ФС № 042178883 и обязании судебного пристава-исполнителя принять к  исполнению исполнительный лист ФС № 042178883 и возбудить исполнительное  производство, 

при участии заинтересованных лиц: 1) индивидуальный предприниматель  Черкасова Ирина Владимировна (ОГРНИП: 311574128600042, ИНН: 572004918805), 

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель Рянская Н.В. (доверенность 29.03.2023) учувствует в режиме  онлайн посредством сервиса "Картотека Арбитражных дел", 

от ответчика (1) – судебный пристав-исполнитель Бабаева И.В. (удостоверение),


от ответчика (2) – зам. начальника отдела судебный пристав Поцелуева А.В.  (доверенность от 09.01.2023, удостоверение), 

заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще,

установил: компания Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area,  Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800,  China, номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997  (взыскатель по исполнительному документу) обратилась в Арбитражный суд Орловской  области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от 05.09.2023 об отказе в возбуждении  исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883 и обязании  судебного пристава-исполнителя принять к исполнению исполнительный лист ФС   № 042178883 и возбудить исполнительное производство. 

Заявитель ссылается на то, что в Орловское РОСП направлены все необходимые  документы, и судебный пристав-исполнитель Бабаева И.В. обладал всеми необходимыми  сведениями, достаточными для возбуждения исполнительного производства. Заявление от  17.08.2023 подписано представителем взыскателя Дудченко Ю.С. Изменения, внесенные  Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный  закон "Об исполнительном производстве"» в ст. 8, 13, 30, 31, 43,70, 72, 72.2, 110 Закона об  исполнительном производстве, не коснулись норм, регулирующих порядок участия  представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили  перечень полномочий представителя. Изменения коснулись обязательности нахождения  банковского счета получателя для перечисления денежных средств именно в Российском  банке. 

Определением суда от 15.09.2023 (с учётом определения от 26.09.2023 об  исправлении опечатки) заявление принято к производству суда, к участию в деле в  качестве заинтересованных лиц, привлечены Главное Межрегиональное  (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов, Орловское  районное отделение судебных приставов УФССП России по Орловской области. 

УФССП России по Орловской области в письменном отзыве и дополнении к нему  просило отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии с  законодательством Российской Федерации с 09.01.2023 не допускается перечисление с  депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных  средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета  представителей по доверенности. 


Письменных позиций по делу иными лицами, участвующими в деле, не  представлено. 

В соответствии с ч.ч. 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее АПК РФ) дело было рассмотрено в отсутствие не  явившихся в судебное заседание заинтересованных лиц. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат  удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

Решением Арбитражного суда Орловской области от 17.07.2023 по делу № А484912/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в  пользу Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East &  Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер  компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес  394026, г. Воронеж, а/я 28) взыскано 50 000 руб. компенсации за нарушение  исключительных прав на товарный знак, зарегистрированный под № 738594; 200 руб. за  получение выписки из ЕГРИП; 396 руб. расходов на приобретение товара; 79,80 руб.  почтовых расходов; 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной  пошлины. 

Взыскателем - Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg  Road East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China,  номер компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый  адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28) был получен исполнительный лист серии ФС №  042178883 по делу № А48-4912/2023. 

Указанный исполнительный лист, а также заявление о возбуждении  исполнительного производства от 17.08.2023, копия нотариальной доверенности  77АГ9917904 от 29.03.2022, памятка о проверке нотариальной доверенности, фото  магазина должника были направлены в Орловское районное отделение судебных  приставов заказным почтовым отправлением. 

Полагая вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в  возбуждении исполнительного производства незаконным, заявитель обратился в суд с  рассматриваемым заявлением. 


В силу с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, исходя из разъяснений п. 6  постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах,  связанных с применением ч. 1 ГК РФ», ненормативный акт, решение и действие  (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при  одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

 Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны  доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по  доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и  законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием. 

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в  случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по  правилам, установленным гл.24 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» (далее - закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве)  задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное  исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в  предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных  документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и  организаций. 

В соответствии с чч.1, 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает  к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. 

В силу ч. 2 ст. 57 закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного  производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным  производством, если иное не установлено данным Законом. В доверенности, выданной  представителю, стороной исполнительного производства, должны быть специально  оговорены его полномочия на совершение, в том числе, следующих действий:  предъявление и отзыв исполнительного документа; передача полномочий другому лицу  (передоверие); обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя; получение присужденного имущества (в том числе денежных средств 


и ценных бумаг); отказ от взыскания по исполнительному документу; заключение  мирового соглашения, соглашения о примирении (ч. 3 ст. 57 закона № 229-ФЗ). 

На основании пп. 1, 4 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом  другому лицу для представительства перед третьими лицами; доверенность от имени  юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица,  уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. 

С заявлением о возбуждении исполнительного производства заявителем  представлена копия нотариальной доверенности 77АГ9917904 от 29.03.2022, выданная  корпорацией ее представителю - ФИО2, и заверенная ФИО2 

Согласно п. 6 указанной доверенности представители вправе представлять  интересы принципала в исполнительном производстве, включая право получать  имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и  банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности). 

Из содержания п. 1 доверенности следует, что представители вправе удостоверять  копии документов. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная копия доверенности  заверена в соответствии с требованиями п. 5.26 Национального стандарта ГОСТ Р 7.0.97- 2016, имеет все необходимые реквизиты, предусмотренные ст. 185 Гражданского кодекса  Российской Федерации, выдана от имени корпорации в соответствии с п. 3 ст. 187  Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 2 ст. 59 Основ законодательства о  нотариате, а также соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 закона № 229-ФЗ о специально  оговариваемых в доверенности полномочиях. 

В соответствии со ст. 34.3 Основ законодательства о нотариате информация о  доверенности, в том числе о ее отмене, вносится в единую информационную систему  нотариата, находящуюся в свободном доступе. 

Доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариально удостоверена,  сведений о нотариальной отмене доверенности на сайте Федеральной нотариальной  палаты по адресу http://reestr-dover.ru/ не имеется. 

В связи с изложенным полномочия представителя корпорации ФИО2 при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства от  подтверждены надлежащим образом. 

Отклоняя довод УФССП России по Орловской области о том, что в соответствии с  законодательством Российской Федерации с 09.01.2023 не допускается перечисление с 


депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных  денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на  банковские счета представителей по доверенности, арбитражный суд исходит из  следующего. 

В п. 4 ч. 3 ст. 57 Закона № 229-ФЗ отмечено, что в доверенности, выданной  представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально  оговорено его право на получение присужденного имущества (в том числе денежных  средств и ценных бумаг). 

Изменения, внесенные в ч. 1 ст. 110 закона № 229-ФЗ Федеральным законом от  29.12.22 № 624-ФЗ вступили в силу с 09.01.2023 предусматривают перечисление  денежных средств взыскателям на счета, открытые в российских кредитных организациях,  фактически вводя запрет на такое перечисление денежных средств взыскателям на счета,  открытые в иностранных банках. 

Однако, в заявлении взыскателя от 17.08.2023 указаны реквизиты счета  представителя взыскателя для перечисления денежных средств, открытого в банке в  Российской Федерации: АО «Банк «Агророс», г. Саратов. 

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП  ФИО3 не имелось оснований для вынесения постановления от 05.09.2023 об  отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу 

ФС № 042178883 по указанному в данном постановлении доводу.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными. 

Согласно п.3 ч.5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об  оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны  содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и  обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный  судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 


Учитывая изложенное, арбитражный суд признает незаконным, не  соответствующим требованиям Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП Бабаевой И.В. от 05.09.2023 об отказе в возбуждении  исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883 и обязывает  пристава устранить допущенное нарушение прав и законных интересов взыскателя,  приняв меры к исполнению требований спорного исполнительного листа в установленном  законом № 229-ФЗ порядке. 

В соответствии с ч.2 ст. 329 АПК РФ дела об оспаривании бездействия  должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагаются. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявление Alpha Group Co., Limited (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road  East & Fengxiang Road North, Chenghai, Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер  компании 91440500617557490G, дата регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес  394026, г. Воронеж, а/я 28) удовлетворить. 

Признать незаконным, не соответствующим требованиям Федерального закона от  02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного  пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО3 от 05.09.2023 об отказе в  возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 042178883. 

Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП ФИО3  устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Alpha Group Co., Limited  (Alpha Animation Industrial Area, Jinhohg Road East & Fengxiang Road North, Chenghai,  Shantou, Guangdong Province, 515800, China, номер компании 91440500617557490G, дата  регистрации компании 31.07.1997, почтовый адрес 394026, г. Воронеж, а/я 28), приняв  меры к исполнению требований выданного 17.07.2023 Арбитражным судом Орловской  области по делу № А48-4912/2023 исполнительного листа серии ФС № 042178883 в  порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве". 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд  апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца  со дня его принятия. 

Судья Родина Г.Н.