ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А49-13843/19 от 10.08.2021 АС Пензенской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

 тел.: +78412-52-99-80, факс: 52-70-41, http://www.penza.arbitr..ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                         Дело № А49-13843/2019

“ 13 ” августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена « 10 » августа 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено « 13 » августа 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ИНЖИТЭКСТРОЙ", ОГРН <***>, ИНН <***>

к        1). муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, ОГРН <***>, ИНН <***>

          2). обществу с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство»

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

      - Администрация г. Пензы

      - Финансовое управление г. Пензы

      - общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал»

      - акционерное общество «Российские железные дороги»

      - Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы»

      - ФИО1

      - ФИО2

      - ФИО3

      - ФИО4

      - ФИО5

      - ФИО6

      - ФИО7

о взыскании 364 100 руб. 00 коп.

при участии:

от истца: ФИО8 – представитель по доверенности от 16.07.2019г., паспорт, диплом об образовании.

от первого ответчика: ФИО9 – представитель по доверенности от 11.01.2021г., паспорт, диплом об образовании.

от ОАО «РЖД»: ФИО10 – представитель по доверенности от 22.04.2020г., паспорт, диплом об образовании.

установил:  Общество с ограниченной ответственностью "ИНЖИТЭКСТРОЙ" (далее – ООО «Инжитэкстрой») обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее – УЖКХ г. Пензы) о взыскании денежных средств в сумме 364100 руб. 00 коп., из которых: 357100 руб. 00 коп. – убытки в размере стоимости восстановительного ремонта принадлежащего истцу автомобиля Ниссан Кашкай гос. рег. знак <***>, 7000 руб. 00 коп. – расходы по досудебной оценке повреждённого транспортного средства.

Повреждение имущества истца имело место 13 июля 2019 года в результате наезда автомобиля на канализационный люк, расположенный по адресу: <...>, и последующего наезда на строение - гараж.

Определением от 25 ноября 2019 года указанный иск принят к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства.

Определением от 20 декабря 2019 года суд удовлетворил ходатайство ООО «Инжитэкстрой» об уточнении ответчика по делу, определив: ответчиком по делу считать Муниципальное образование город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее – МО г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы).

В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Пензы, Финансовое управление г. Пензы, общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы», общество с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Определением суда от 02 марта 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» (далее – ООО «Дорожное строительство») привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика с исключением его из числа третьих лиц.

Судебное заседание по делу откладывалось до 10 августа 2021 года.

Представители второго ответчика (ООО «Дорожное строительство») и третьих лиц (Администрации г. Пензы, Финансового управления г. Пензы, ООО «Горводоканал», МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) в судебное заседание 10 августа 2021 года не явились. О времени и месте судебного разбирательства указанные лица уведомлены в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка второго ответчика и третьих лиц не препятствует рассмотрению спора. В соответствии с частями 1 , 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, настаивая на взыскании ущерба именно за счёт указанных ответчиков – МО г. Пензы в лице УЖКХ г. Пензы и ООО «Дорожное строительство».

В обоснование предъявления иска к названным ответчикам, представитель истца пояснил, что в соответствии с пунктом 2.2.11 Положения об УЖКХ г. Пензы, утверждённого Постановлением Главы Администрации г. Пензы от 17 мая 2013 года № 497/1, УЖКХ г. Пензы является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство. Таким образом, именно УЖКХ г. Пензы является специализированной организацией, созданной для выполнения функций по всему комплексу работ, связанных с автомобильными дорогами в границах г. Пензы.

По мнению истца, ущерб должен быть возмещён собственником автодороги – МО г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы, на которое в соответствии с пунктом 2.2.23 Положения об УЖКХ г. Пензы возложено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организацию дорожного движения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предъявление требования о возмещении ущерба к ООО «Дорожное строительство» истец обосновал тем, что в спорный период ООО «Дорожное строительство» на основании муниципального контракта от 20 мая 2019 года, заключённого с Муниципальным казённым учреждением «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» (заказчиком, далее – МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»), выполняло работы по ремонту дорог и тротуаров на улично-дорожной сети города Пензы, в том числе на ул. 2-ой Порядок. Согласно пояснениям истца, в ходе выполнения подрядных работ была повреждена крышка люка, наезд на которую и привёл к аварии с участием автомобиля ООО «Инжитэкстрой».

Представитель первого ответчика – МО г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы – просил в удовлетворении иска истцу отказать, пояснил, что в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) пользователи автомобильными дорогами вправе получать компенсацию вреда, причинённого их имуществу в случае, в том числе, содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного Закона, требований техническихрегламентовлицами,осуществляющими, в том числе содержаниеавтомобильныхдорог,впорядке,предусмотренномгражданскимзаконодательством.

В пункте 12 статьи 3 Закона N 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильныхдорог-этокомплексработпоподдержаниюнадлежащеготехническогосостоянияавтомобильнойдороги, оценке её техническогосостояния,а такжепо организациииобеспечениюбезопасностидорожногодвижения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиямитехнических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортныхсредствпо автомобильнымдорогами безопасныхусловийтакого движения(статья17 Закона 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасностидорожного движения» (далее - Закон N° 196-ФЗ) обязанность по обеспечению состояниядорогприихсодержанииустановленнымтехническимрегламентамидругимнормативнымдокументамвозлагаетсяналица,осуществляющиесодержаниеавтомобильныхдорог.

В силу пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального Закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросамместногозначениягородского округа относитсядорожнаядеятельностьв отношенииавтомобильныхдорог местного значения в границах городского округа и обеспечениебезопасностидорожногодвижениянаних,включаясозданиеиобеспечениефункционированияпарковок(парковочныхмест),осуществлениемуниципальногоконтролязасохранностьюавтомобильныхдорогместногозначениявграницахгородского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использованияавтомобильныхдорогиосуществлениядорожнойдеятельностивсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона №196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Всоответствииспунктом2.2.23ПоложенияобУЖКХ г. Пензы,Управлениеосуществляетдорожную деятельностьв отношенииавтомобильныхдорогместногозначениявграницахгородаПензы,включаясозданиеиобеспечениефункционирования парковок (парковочныхмест), организацию дорожного движения, атакже иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, еслииноенеустановленоУставомгородаПензы.

Всоответствииспунктом2.2.11Положения,УЖКХ г. ПензыявляетсяглавнымраспорядителемсредствбюджетагородаПензыпоотраслижилищно-коммунальноехозяйствоиобеспечиваетрезультативность,адресностьицелевойхарактериспользованиябюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетнымиассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение получателямисубсидий и бюджетныхинвестицийусловий,целей и порядка, установленныхпри ихпредоставлении.

УЖКХ г. Пензы являетсябюджетнымучреждением,т.е.организацией,созданнойорганомместногосамоуправления,аименно, Администрациейг.Пензыдляосуществленияуправленческихфункцийнекоммерческогохарактера.

Следовательно,распоряжатьсяи отвечатьпо своимобязательствамУЖКХ г. Пензыможетлишьпоступившимивегораспоряжениеденежнымисредствамиизбюджетаг.Пензы.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона №131-ФЗ в целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могутсоздаватьмуниципальныеучреждения,осуществлятьфинансовоеобеспечениедеятельностимуниципальныхказенныхучрежденийифинансовоеобеспечениевыполнениямуниципальногозаданиябюджетнымииавтономнымимуниципальнымиучреждениями.

Всилуп.1,2статьи123.21ГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииучреждениемпризнаётсяунитарнаянекоммерческаяорганизация,созданнаясобственникомдляосуществленияуправленческих,социально-культурныхилииныхфункций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином илиюридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией,субъектомРоссийскойФедерации,муниципальнымобразованием(государственноеучреждение,муниципальноеучреждение).

Государственноеилимуниципальноеучреждениеможетбытьказённым,бюджетнымилиавтономнымучреждением(пункт1статьи123.22ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации).

В силу статьи 6 Бюджетногокодекса Российской Федерацииказённое учреждение -государственное(муниципальное)учреждение,осуществляющееоказаниегосударственных(муниципальных)услуг,выполнениеработи(или)исполнениегосударственных(муниципальных)функцийвцеляхобеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счёт средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Постановлением Администрации г. Пензы от 29 ноября 2010 года № 1319 создано МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» путём изменения типа существующего муниципального учреждения «Департамент ЖКХ г. Пензы» для осуществления функций по управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства в г. Пензе.

В соответствии с пунктом 1.9 Устава МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», утверждённого постановлением Администрации г. Пензы от 28 апреля 2021 года № 613, учредителем МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» являетсямуниципальноеобразованиегородПенза.Полномочияучредителявобластиуправления МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» отименимуниципальногообразованияосуществляетУЖКХ г. Пензы,являющеесяглавнымраспорядителембюджетныхсредств.Полномочиясобственникаимуществаотименимуниципального образованиягородаПензыосуществляет АдминистрациягородаПензы.

Всилупунктов 2.1.1,2.1.4 Устава целями МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» являетсяобеспечениеэффективногоиспользованияиконтролязасоблюдениемдействующегозаконодательствавсфереэксплуатациииремонтаобъектовжилищно-коммунальногохозяйства,внешнегоблагоустройства и инженерной инфраструктуры в границах муниципального образования"ГородПенза";обеспечениеэффективногоиспользованиябюджетныхсредств,направленныхнасодержаниеиремонтобъектовулично-дорожнойсетивграницах городского округа г. Пензы, переданных МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» из муниципальной казны города в безвозмездное пользование или оперативное управление.

Для достижения указанных целей МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» осуществляет следующие основные виды деятельности:

- осуществлениефункциймуниципальногозаказчикаотименимуниципальногообразования "Город Пенза" при осуществлении закупок на выполнение работ и оказаниеуслугпопроектированию,содержаниюиремонтуавтомобильныхдорогобщегопользования,мостовипутепроводов,находящихсявмуниципальнойсобственностигорода Пензы и переданных Учреждению в безвозмездное пользование и оперативноеуправление,атакженапоставку,продукции,оказаниеуслугдлясобственныхимуниципальныхнуждиосуществлениеконтролязаисполнениемзаключенныхконтрактов(п. 2.2.5 Устава),

- организация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержание автомобильных дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта,подземных переходов, пешеходных лестниц, ливне-дренажной сети, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, переданных МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» вбезвозмездноепользованиеиоперативноеуправление(п.2.2.12 Устава).

По договоруот 16 марта 2007 года МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» были переданыавтомобильныедороги, втомчисле,иучастокдорогипоул.2-ойПорядокг. Пензе.

Лимитыбюджетныхобязательствибюджетныеассигнованиядлявыполнениямероприятийпоремонтуисодержаниюавтомобильныхдорог,конструкций,относящихся к элементам дороги, мостов (тротуаров, площадей, подземных переходов,остановок общественного транспорта,лестничныхмаршей, барьерногоограждения), атакже обустройство разворотных площадок до MKY «Департамент ЖКХ г. Пензы», какмуниципальногозаказчикауказанноговидаработ,УЖКХ г. Пензыдоведенывполномобъёме.

В связи с изложенным, УЖКХ г. Пензы не считает себя лицом, причинившим вред истцу, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Помимо этого, представитель первого ответчика указал, что на основании муниципального контракта от 20 мая 2019 года, заключённого между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ООО «Дорожное строительство», последнее выполняло работы по ремонту проезжей части дорог и тротуаров на улично-дорожной сети города Пензы.

В ранее представленном письменном отзыве на иск (том 3, л.д. 24-25) второй ответчик – ООО «Дорожное строительство» - в иске просил отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с договором субподряда от 21 мая 2019 года выполнение работ было поручено иному лицу – ООО «Дорсервис».

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» - пояснил, что ОАО «РЖД» какими-либо канализационными сетями водоотведения по адресу: <...> не располагает, услуги водоотведения не оказывает, не является собственником имущества, ненадлежащее состояние которого привело к ДТП.

Третьи лица – ФИО4 и ФИО6 – в письменных пояснениях по делу (вх. от 15 июня 2021 года – том 3, л.д. 47) отметили, что на основании договора № 111 от 10 июня 2013 года «О предоставлении права на производство земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Пензе», заключённого между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО4, в 2013 году была проложена канализация к жилым домам № 29, 31, 35, 37, 41, 42, 45, 46 по ул. 2-ой Порядок в г. Пензе и к дому № 2 по ул. Пересеченная. После ввода в эксплуатацию канализации собственники указанных домовладений заключили договоры на водоотведение с ООО «Горводоканал». Оплата за услуги водоотведения осуществляется жителями указанных улиц регулярно и в полном объёме, собственниками канализации, как линейного сооружения, жители себя не считают.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, Арбитражный суд Пензенской области установил:

ООО «Инжитэкстрой» является собственником транспортного средства - автомобиля Ниссан Кашкай гос. рег. знак <***> (свидетельство о регистрации серии <...> от 15 июня 2016 года – том 1, л.д. 8).

13 июля 2019 год в 18 час. 15 мин. в районе дома № 29 по ул. 2-ой Порядок в г. Пензе автомобиль Ниссан Кашкай гос. рег. знак <***> совершил наезд на канализационный люк, после чего совершил наезд на строение – гараж (определение от 13 июля 2019 года серии 58 КО № 095750 об отказе в возбуждении административного правонарушения – том 1, л.д. 9-10).

Также сотрудниками ГИБДД составлен акт от 13 июля 2019 года выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (том 1, л.д. 11), в котором зафиксированы следующие недостатки: неправильно установлены люки (при наезде люк переворачивается).

С целью определения размера ущерба, причинённого автомобилю истца в результате названного ДТП, ООО «Инжитэкстрой» (заказчик) и ИП ФИО11 (исполнитель) заключили договор № 681 от 23 июля 2019 года (том 1, л.д. 12).

Стоимость экспертизы составила 7000 руб. 00 коп. (пункт 4.1 договора от 23 июля 2019 года) и оплачена ООО «Инжитэкстрой» в полном объёме (платёжное поручение № 217 от 24 июля 2019 года – том 1, л.д. 13).

Согласно экспертному заключению, выполненному ИП ФИО11, стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Кашкай гос. рег. знак <***> определена в сумме 357100 руб. 00 коп. без учёта износа составных частей транспортного средства (том 1, л.д. 14-29).

В рамках настоящего дела истец просит взыскать ущерб в размере стоимости восстановительного ремонта повреждённого автомобиля (357100 руб. 00 коп.) и стоимости оплаченной оценочной экспертизы (7000 руб. 00 коп.).

Как указано выше, истец настаивает на удовлетворении иска за счёт ответчиков – МО г. Пенза в лице УЖКХ г. Пензы и ООО «Дорожное строительство».

Арбитражный суд установил:

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред, при этом согласно части 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, может быть освобождено от возмещения вреда, лишь в случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Участок дороги, на котором произошло ДТП, является собственностью муниципального образования. Данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального Закона N 257-ФЗ прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счёт на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Таким образом, выходящие на поверхность дорожного покрытия сооружения, коммуникации и оборудование систем водоснабжения, теплоснабжения и канализации, обслуживаемые соответствующими организациями, не являются частью дорог общего пользования. Эксплуатацию указанных инженерных коммуникаций осуществляют владельцы таких инженерных коммуникаций.

Как следует из материалов дела, участок канализационной сети, проходящий по ул. 2-ой Порядок в г. Пензе, проложен на средства жителей данной улицы.

Согласно пояснениям ООО «Горводоканал», заказчиком рабочей документации на строительство участка канализационной сети выступала от имени жителей ул. 2-ой Порядок ФИО4, которая предоставила гарантийное письмо с обязательством после прокладки канализации согласно утверждённому проекту не передавать данный участок канализационной сети в муниципальную казну и обслуживать данную сеть за свой счёт (том 2, л.д. 116, 117, 119, 128, 129).

Доказательства передачи спорного участка канализации в собственность муниципального образования, либо в собственность/арендное пользование ООО «Горводоканал», в материалы дела не представлены. Представители муниципального образования и ООО «Горводоканал» права на спорный участок сети не признают (том 2, л.д. 33, 85).

В соответствии с Положением об УЖКХ г. Пензы, утверждённым постановлением Администрации г. Пензы от 17 мая 2013 года № 497/1, функции УЖКХ г. Пензы ограничиваются осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организацию дорожного движения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УЖКХ г. Пензы не осуществляет полномочия собственника муниципального имущества от имени муниципального образования - города Пензы, в связи с чем, возложение на него ответственности за причинённый ущерб на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не обоснованно.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора от 16 марта 2007 года Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (ссудодатель) передал МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» (ссудополучателю) в безвозмездное пользование имущество (дороги, тротуары, мосты и путепроводы, набережные, ливневые канализационные сети, пруды, водопропускные сооружения, светофоры и подземные переходы), являющееся муниципальной собственностью и находящееся в муниципальной имущественной казне г. Пензы, а ссудополучатель обязался осуществлять использование указанного имущества исключительно в интересах собственника – муниципального образования город Пенза (том 2, л.д. 40-42).

Согласно приложению к акту приёма-передачи объектов внешнего благоустройства (дорог), передаваемых в безвозмездное пользование МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», в числе прочего имущества, в безвозмездное пользование МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» передан также участок дороги, проходящий по ул. 2-й Порядок в г. Пензе (том 2, л.д. 43-45).

20 мая 2019 года МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» (муниципальный заказчик) и ООО «Дорожное строительство» (подрядчик) заключили муниципальный контракт (том 2, л.д. 46-72), в соответствии с которым ООО «Дорожное строительство» обязалось выполнить для нужд города Пензы работы по ремонту проезжей части дорог и тротуаров на улично-дорожной сети г. Пензы, в том числе, на участке дороги по ул. 2-ой Порядок от ул. Серова до ул. Пересечённой работы по устройству выравнивающего слоя из горячей плотной мелкозернистой а/б смеси (304 т), устройству верхнего слоя из горячей плотной мелкозернистой а/б смеси (4200 кв.м.), приведению люков смотровых колодцев в нормативное состояние (1 люк), работы по срезке наплывов грунта газонной части (200 кв.м.) и укреплению обочины асфальтовой крошкой (50 кв.м.).

Согласно акту о приёмке выполненных работ от 19 июля 2019 года № 2, ООО «Дорожное строительство» в период с 20 мая 2019 года по 19 июля 2019 года выполнило на участке дороги по ул. 2-ой Порядок от ул. Серова до ул. Пересечённой комплекс работ, в том числе, работы по приведению дождеприёмного люка в количестве 1 единицы в нормативное состояние относительно дорожного полотна (том 2, л.д. 74-78).

Сведения о выполнении подрядчиком работ по приведению в нормативное состояние канализационных колодцев материалы дела не содержат.

Настаивая на взыскании ущерба за счёт второго ответчика (ООО «Дорожное строительство»), истец указал, что люк, на который наехал автомобиль истца, был повреждён в процессе выполнения подрядных работ, а в соответствии с пунктом 8.4 муниципального контракта от 20 мая 2019 года ООО «Дорожное строительство» обязалось отвечать перед третьими лицами за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших на объекте вследствие неудовлетворительного исполнения исполнителем условий контракта.

В соответствии со статьёй 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как установлено судом выше, работы по приведению канализационных люков в нормативное состояние на ул. 2-й Порядок в г. Пензе в рамках муниципального контракта от 20 мая 2019 года подрядчику не поручались и последним не выполнялись. Доказательства повреждения канализационного люка в процессе выполнения работ по ремонту суду не представлены.

В связи с изложенным, суд не усматривает вины ООО «Дорожное строительство» в причинении вреда истцу.

С учётом установленных выше обстоятельств, исковые требования ООО «Инжитэкстрой» удовлетворению в порядке статей 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ИНЖИТЭКСТРОЙ" оставить без удовлетворения, расходы по госпошлине отнести на истца.

          Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                              И.А. Лаврова