Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело №А49-17149/2017
«18» мая 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года
В полном объеме решение изготовлено 18 мая 2018 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивахиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ОГРН <***>)
и индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>)
к акционерному обществу «Пензтеплоснабжение» (Кривозерье ул., 24, Пенза г., 440031; ИНН <***>; ОГРН <***>) и обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНГ» (Мосфильмовская, д. 4, пом. 13, Москва г., 119285)
третьи лица: Управление муниципального имущества администрации <...>, Пенза г., 440000), муниципальное образование города Пенза в лице Администрации <...>, Пенза г., 440000), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФИО3 ул., 3, Пенза г., 440026)
об устранении препятствий в пользовании объектом недвижимости
при участии:
от истцов - представитель ФИО4 (доверенности)
от ответчиков: от АО «Пензтеплоснабжение» – представитель ФИО5 (доверенность), представитель ФИО6 (доверенность), от ООО «ЛИНГ» – не явились, извещены,
от третьих лиц: Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – представители ФИО7, ФИО8 (доверенности), муниципального образования города Пенза в лице Администрации города Пензы и Управления муниципального имущества администрации города Пензы – представитель ФИО9 (доверенности)
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 и индивидуальный предприниматель ФИО2 обратились в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Пензтеплоснабжение» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства), расположенного по адресу: <...> путем демонтажа металлических растяжек с данного земельного участка в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. Требования заявлены на основании статей 11, 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 28.02.2018 в соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЛИНГ».
Определением от 11.04.2018 судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истцы просят обязать АО «Пензтеплоснабжение» и ООО «ЛИНГ» устранить препятствия в пользовании земельным участком, кадастровый номер 58:29:03002003:154, площадью 7036,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства), расположенного по адресу: <...> путем демонтажа трех металлических оттяжек с данного земельного участка в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
Представитель истцов в судебном заседании 07.05.2018 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - АО «Пензтеплоснабжение» исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск. Представил на обозрение суда оригинал проектной документации от 1969 года на котельную «Западная» подготовленную Проектным институтом «Пензгражданпроект».
Представитель ответчика – ООО «ЛИНГ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Письменный отзыв на иск не представил.
Представители третьего лица – Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору пояснили, что требования истцов удовлетворению не подлежат по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьих лиц – муниципального образования города Пенза в лице Администрации города Пензы и Управления муниципального имущества администрации города Пензы пояснил, что требования истцов считает неподлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве на иск.
В судебном заседании 07.05.2018 судом в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14 мая 2018 года до 14 час. 15 мин. для представления ответчиком копий представленных на обозрения суда оригиналов документов, а также для явки в судебное заседание технического специалиста ООО «Пензастройсервис», подготовившего проектную документацию от 04.09.2017.
Информация об объявлении в судебном заседании перерыва размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда Пензенской области в соответствии с положениями ч.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе сторон.
Представитель истцов в судебном заседании 14.05.2018 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ООО УК «СКМ Энерго».
Рассмотрев ходатайство представителя истцов, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку не представлены доказательства того, что судебный акт может повлиять на права или обязанности ООО УК «СКМ Энерго» по отношению к одной из сторон.
Представитель ответчика - АО «Пензтеплоснабжение» исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск. Пояснил, что явка в судебное заседание технического специалиста ООО «Пензастройсервис», не обеспечена.
Представители третьих лиц, изложенные позиции по иску поддержали.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителей истцов, ответчика – АО «Пензтеплоснабжение» и третьих лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – ООО «ЛИНГ».
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.
Между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы (в настоящее время - Управление муниципального имущества администрации города Пенза, Арендодатель) и ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036 кв.м. находящийся по адресу: в <...>. Участок предоставляется для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства). Участок относится к землям населенных пунктов. Границы земельного участка обозначены на кадастровом плане. Договор заключен сторонами на срок 49 лет с 31.05.2010 по 31.05.2059.
Договор аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 зарегистрирован в установленном законом порядке 23.07.2010.
18.09.2017 между ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО» (Продавец) и ФИО1, ФИО2 (Покупатели) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №410, в соответствии с условиями которого, Продавец передает в собственность Покупателей, которые обязуются принять и оплатить каждый по ½ доли в праве общей долевой собственности, следующее недвижимое имущество:
нежилое здание, 2-этажное, общая площадь 1358 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, лит. Б, адрес объекта: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 1Б;
нежилое здание (гараж жилищно-бытового (вспомогательного) назначения), 1-этажный, общая площадь 240,8 кв.м., инвентарный номер 56:401002000272250, лит.Ж, адрес объекта: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, д.1Б;
нежилое здание (склад), материально-технического, продовольственного снабжения, сбыт и заготовок, 1-этажный, общая площадь 103,5 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, лит. З, адрес объекта: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 1Б;
нежилое здание, этажность 1, П1, П2, общая площадь 308,4 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, лит. И, адрес объекта: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 1Б.
Названные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства). Адрес участка: <...>. Одновременно с подписанием договора купли-продажи стороны обязуются подписать договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 (п. 1.9. договора).
18.09.2017 между ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО» (Арендатор) и ФИО1, ФИО2 (Новые Арендаторы) заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010, в соответствии с которым Арендатор уступает, а Новые Арендаторы принимают в равных долях права и обязанности, принадлежащие Арендатору по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010, заключенному между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы и Арендатором.
Пунктом 1.2 договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 установлено, что по договору аренды Арендатор передал Новым арендаторам право аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства). Адрес участка: <...>.
Уступка прав и обязанностей по договору аренды №219/10 от 15.07.2017 производится на безвозмездной основе, в связи с продажей Арендатором Новым арендаторам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке (договор купли-продажи недвижимого имущества №410 от 18.09.2017) (п. 1.5. договора уступки).
Договор купли-продажи недвижимого имущества №410 от 18.09.2017 зарегистрирован в установленном законом порядке 22.09.2017, а договор уступки прав и обязанностей №411 от 18.09.2017 зарегистрирован 27.09.2017.
В соответствии с п.1.11. договора купли-продажи недвижимого имущества №410 от 18.09.2017 объекты недвижимости переданы Продавцом в аренду ОАО «Пензтеплоснабжение» по договору аренды имущества №323 от 31.08.2015. Срок аренды – неопределенный. Покупатели подтверждают, что ознакомлены с условиями договора аренды имущества №323 от 31.08.2015. Покупатель информирует Продавца, что 15.10.2017 уведомит Арендатора о расторжении договора аренды. В случае если в течение 3 месяцев Арендатор предпримет действия направленные на освобождение зданий от движимого имущества (путем строительства модульных зданий), Покупатель обязуется отозвать уведомление о расторжении договора аренды и предоставить возможность Арендатору пользоваться имуществом 360 дней с момента заключения договора купли-продажи. Арендодатель по договору аренды имущества №323 от 31.08.2015 подтверждает, что Арендатор не производил капитальный ремонт и иные неотделимые улучшения имущества.
Указывая на то, что после заключения сделки истцами было произведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что на земельном участке без согласования размещены металлические оттяжки от котельной АО «Пензтеплоснабжение», расположенной на смежном земельном участке, индивидуальные предприниматели ФИО1 и ФИО2 обратились в арбитражный суд с иском обобязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036,00 кв.м., расположенным по адресу: <...> путем демонтажа трех металлических оттяжек с данного земельного участка.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик – АО «Пензтеплоснабжение» в письменном отзыве на иск указал, что АО «Пензтеплоснабжение» является одним из основных предприятий города Пензы в сфере теплоснабжения. Котельная «Западная», расположенная по адресу: <...>, эксплуатируется предприятием на основании договора аренды имущества № 322 от 31.08.2015, заключенного с единственным акционером АО «Пензтеплоснабжение» - ООО «ЛИНГ». В состав котельной «Западная» входит недвижимое имущество, переданное в арендное пользование АО «Пензтеплосгнабжение», собственником которого являются истцы. Арендуемое недвижимое имущество представляет собой часть единого имущественного комплекса, зарегистрированного в реестре опасных производственных объектов, о чем Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору АО «Пензтеплоснабжение» выдано Свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А50-06304 от 13.07.2017 с приложением Перечня опасных производственных объектов АО «Пензтеплоснабжение» и Сведений, характеризующих ОПО. Металлические вантовые оттяжки, установленные на различных уровнях металлических дымовых труб котельной «Западная», являются основными элементами металлических труб, которые обеспечивают их устойчивость. Эксплуатация металлических дымовых труб без вантовых оттяжек невозможна и запрещена к эксплуатации нормативными документами. Места анкерных креплений вантовых оттяжек металлических дымовых труб на территории земельного участка, количество вантовых оттяжек и количество узлов креплений их на металлической трубе как и конструкция самой дымовой трубы определены проектной документацией на дымовую трубу на основании аэродинамического расчета и расчета на прочность и устойчивость, пульсационные нагрузки и выносливость дымовой трубы и расчета количества оттяжек от действия на ствол трубы ветровых нагрузок и от напряжений ствола трубы возникающих от собственного веса трубы. Безопасная эксплуатация дымовых труб и котельной «Западная» в целом невозможна без закрепленных в соответствии с проектом металлических вантовых оттяжек обеспечивающих надежную устойчивость дымовых труб. Демонтаж металлических вантовых оттяжек, закрепленных в настоящее время в местах анкерных креплений на земельном участке с кадастровым номером 58:29:3002003:154, площадью 7036 кв.м., создаст ситуацию, при которой будет невозможна эксплуатация опасного производственного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В свою очередь это приведет к полной остановке подачи отопления и горячего водоснабжения всем потребителям, подключенным к источнику тепловой энергии системы теплоснабжения и горячего водоснабжения Котельной «Западная», тем самым нарушит законные права и интересы неопределенного круга лиц.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, и выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела решением №219 исполнительного комитета Пензенского городского совета депутатов трудящихся от 15.07.1961 Пензенскому Гор.ОНО отведен земельный участок площадью 0,25 га в районе Западной Поляны под строительство котельной.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского совета депутатов трудящихся №302 от 03.07.1963 утвержден акт Государственной комиссии о вводе в эксплуатацию районной котельной и внешних сетей теплофиксации микрорайона «Западная поляна», которым установлено, что котельная и система теплофикации представляют собой единый комплекс устройств для отопления микрорайона.
В связи с необходимостью установки растяжек дымовых труб котельной на Западной поляне Исполнительным комитетом Пензенского городского Совета депутатов трудящихся принято решение №607/9 от 27.07.1971 отвести дополнительно ОКСу горисполкома земельный участок площадью 0,27 га в районе Западной поляны для строительства котельной.
Актом от 10.08.1971 комиссией принято в эксплуатацию газовое оборудование основной котельной на Западной поляне по проекту, разработанному Пензгражданпроект.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета депутатов трудящихся № 783/18 от 30.09.1971 утвержден акт Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию I очереди котельной Западной Поляны, согласно пускового комплекса, котельной в районе Западной поляны от 30.09.1971 с двумя котлами ПТВМ-50. С баланса ОКСа горисполкома передан на баланс предприятия объединённых котельных и тепловых сетей г. Пензы законченный строительством пусковой комплекс I очереди котельной в районе Западной Поляны.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета депутатов трудящихся №259/4 от 29.12.1972 утверждён представленный акт Государственной комиссии от 28.12.1972 «О приемке в эксплуатацию пристроя к котельной по ул. Мира ОКСа горисполкома полезной площадью 183 кв.м.» и разрешена его постоянная эксплуатация. С баланса ОКСа горисполкома на баланс предприятия «Гортеплосеть» переданы затраты на строительство пристроя.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета депутатов трудящихся №314/7 от 14.05.1974 на основании заявки предприятия «Гортеплосеть» отведен земельный участок площадью 0,02 га по ул. Ленинградской, на территории котельной «Западная поляна» для строительства бытового корпуса с размещением в 1-ом этаже диспетчерского пункта управления троллейбуса.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета депутатов трудящихся №87/4 от 09.02.1982 за предприятием «Гортеплоэнергия» закреплен земельный участок площадью 1,39 га по ул. Мира, занимаемый котельной.
Решением исполнительного комитета Пензенского городского Совета депутатов трудящихся №619/1 от 13.10.1982 срок действия решения Пензенского горисполкома №314/7 от 14.05.1974 продлено до 04.10.1984.
Судом также установлено, что до 1991 года основная котельная, расположенная по адресу: <...> находилась на балансе МУП «Гортеплоэнергия».
Актом от 26.04.1996 принята в эксплуатацию еще одна котельная на Западной поляне.
30.05.2000 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (в настоящее время - Управление муниципального имущества администрации города Пензы) и муниципальным унитарным предприятием «Пензтеплоснабжение» был заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 76 в редакциях дополнительных соглашений №4 от 04.10.2004, №7 от 05.04.2005, №8 от 09.06.2005, №10 от 01.11.2005, №11 от 02.07.2007, №12 от 03.08.2007, на основании Постановлений главы администрации города Пензы.
07 сентября 2006г. за муниципальным образованием г. Пенза зарегистрировано право собственности на нежилое здание (котельная), общей площадью 1738,2 кв.м., лит.Б, адрес объекта: <...>.
В соответствии с дополнительным соглашением №11 от 02.07.2007 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 76 от 30.05.2000 за муниципальным унитарным предприятием «Пензтеплоснабжение» в хозяйственное ведение закреплено муниципальное имущество, перечень и стоимость которого приведены в Приложении.
В соответствии с Приложением к дополнительному соглашению №11 от 02.07.2007 в хозяйственное ведение МУП «Пензтеплоснабжение» передана котельная «Западная поляна» по адресу: <...>.
Государственная регистрация права хозяйственного ведения МУП «Пензтеплоснабжение» на здание (котельная), назначение: нежилое, этажность: 1, антресоль, общая площадь 1738,2 кв.м., инв. 56:401:002:27225, лит.Б, адрес объекта: <...> произведена 17.12.2007.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела по запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестра) копией дела правоустанавливающих документов на объект – нежилое здание, назначение котельная, кадастровый номер 58:29:3002003:980 (т. 5, л.д. 127-150, т.6 л.д.1-102).
27.01.2005 в Арбитражный суд Пензенской области поступило заявление МУП «Пензтеплоснабжение» о признании несостоятельным (банкротом), делу присвоен №А49-567/2006. Определением от 31.01.2006 в отношении МУП «Пензтеплоснабжение» введена процедура наблюдения в процессе которой было проведено замещение активов должника и на базе имущества МУП «Пензтеплоснабжение» 27.05.2008 создано ОАО «Пензтеплоснабжение». Здание котельной по акту приема передачи от 14.08.2008 передано в уставной капитал ОАО «Пензтеплоснабжение». Решением от 10.07.2008 МУП «Пензтеплоснабжение» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением от 13.08.2009 конкурсное производство было завершено.
12 сентября 2008 года произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Пензтеплоснабжение» на здание (котельная), назначение: нежилое, этажность: 1, антресоль, общая площадь 1738,2 кв.м., инв. 56:401:002:27225, лит.Б, адрес объекта: <...> (т6, л.д. 100).
В 2010 году выполнено межевание земельного участка на котором расположены котельные, и земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:149 поставлен 09.02.2010 на кадастровый учет.
13.04.2010 между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы (Арендодатель) и ОАО «Пензтеплоснабжение» (арендатор) заключен договор аренды №76/10 по условиям которого в пользование арендатора предоставлен земельный участок кадастровый номер 58:29:03002003:149 площадью 5122 кв.м., находящийся по адресу: <...> для размещения нежилого здания (котельная).
На основании договора купли-продажи право собственности на нежилое здание – котельная, общей площадью 1738,2 кв.м., адрес объекта: <...>, год завершения строительства 1971, 23.07.2015 зарегистрировано за ООО «ЛИНГ», которому по договору уступки перешло право аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:149 площадью 5122 кв.м., находящийся по адресу: <...>.
Котельная «Западная», расположенная по адресу: <...> эксплуатируется АО «Пензтеплоснабжение» на основании договора аренды имущества № 322 от 31.08.2015, заключенного с единственным акционером АО «Пензтеплоснабжение» - ООО «Линг» на неопределенный срок в редакции дополнительных соглашений от 03.09.2015, от 01.11.2016.
В соответствии с Приложением №1 к договору аренды имущества №322 от 31.08.2015 во временное владение и пользование АО «Пензтеплоснабжение» передано в том числе, здание (котельная), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1738,2 кв.м., инв.№56:401:002:27225, лит.Б, усл.№ 58-58-01/058/2006-187, <...>, год постройка 1971; труба дымовая (сталь, 50 м, д=2000мм)/ кот. «Западная», ул. Мира, 1Б. инв. №000011483, год постройки 1971; труба дымовая (сталь, 50 м, д=2000мм)/ кот. «Западная», ул. Мира, 1Б. инв. №000011483 год постройки 1971.
Судом установлено, что АО «Пензтеплоснабжение» является одним из предприятий города Пензы в сфере теплоснабжения и имеет свидетельство о регистрации опасных производственных объектов № А50-06304, предоставленного Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании заявительных документов организации, в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими государственную услугу по регистрации опасных производственных объектов на момент их регистрации, а именно - Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 г. № 606, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный № 10224 (действующий с 23.11.2007 по 13.02.2017).
На основании данного свидетельства и в соответствии с требованием ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован опасный производственный объект «Система теплоснабжения котельной «Западная» per. № А50-06304-0040 III класса опасности, эксплуатируемый АО «Пензетеплоснабжение».
В составе опасного производственного объекта эксплуатируются основная котельная «Западная Поляна» расположенная по адресу: <...> с двумя установленными котлами ПТВМ-50-1, введенная в эксплуатацию в 1971 году, согласно Акту на приемку в эксплуатацию газового оборудования, внутренних и наружных газопроводов котельных, жилых и общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий от 10 августа 1971 года и котельная «Западная Поляна» с котлом КВ-Г-7.56-150, введенная в эксплуатацию в 1996 году, согласно Акту приемки законченного строительством объекта систем газоснабжения котельной от 26 апреля 1996 года(т.5 л.д.51-53).
Арбитражным судом также установлено, что на основании договора купли-продажи от 23.10.2009 № 3 собственником объектов недвижимости, расположенных в <...>: нежилое здание, 2-этажное, общая площадь 1358 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, лит. Б; нежилое здание (склад), материально-технического, продовольственного снабжения, сбыт и заготовок, 1-этажный, общая площадь 103,5 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, лит. З; нежилое здание (гараж жилищно-бытового (вспомогательного) назначения, 1-этажный, общая площадь 240,8 кв.м., инвентарный номер 56:401002000272250, лит.Ж; нежилое здание, этажность 1, лит. И, общая площадь 308,4 кв.м., инвентарный номер 56:401002:000272250, являлось ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО».
По договору аренды имущества от 31.08.2015 в редакции дополнительных соглашений от 30.05.2016, от 01.10.2016, от 31.12.2016 ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО» (Арендодатель) передало АО «Пензтеплоснабжение» (Арендатор) вышеуказанное имущество.
Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства), адрес участка: <...> (дата постановки на кадастровый учет 26.03.2010), который является смежным с земельным участком кадастровый номер 58:29:03002003:149 площадью 5122 кв.м., находящимся по адресу: <...>, и на котором расположено здание котельной «Западная».
Земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154 предоставлен ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО» для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства) в аренду сроком на 49 лет приказом первого заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам от 31.05.2010 №423п.
На основании названного приказа между Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (Арендодатель) и ООО «СКМ ЭНЕРГО» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №29/10 от 15.07.2010, по условиям которого в арендное пользование последнего сроком на 49 лет передан земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154 площадью 7036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства), адрес участка: <...>.
Из пояснений представителя ответчика - АО «Пезтеплоснабжение» следует, что эксплуатируемое АО «Пезтеплоснабжение» имущество по договору аренды имущества №322 от 31.08.2015 заключенному с ООО «ЛИНГ» и договору аренды имущества от 31.08.2015 заключенному с ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО», является неотъемлемой частью единого и технологически взаимосвязанного имущественного эксплуатационного комплекса «Система теплоснабжения котельной «Западная», расположенной по адресу: <...>. При этом, котельная «Западная поляна» эксплуатируется и функционирует с 1971 года.
Имущественный эксплуатационный комплекс «Система теплоснабжения котельной «Западная» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, о чем выдано свидетельство рег. А50-06304 от 13.07.2017 с приложением Перечня опасных производственных объектов АО «Пензтеплоснабжение» и Сведений, характеризующих ОПО.
В состав имущественного эксплуатационного комплекса «Система теплоснабжения котельной «Западная» также входят дымовые трубы, которые предназначены для отвода продуктов сгорания в атмосферу, установленные в соответствии с требованиями проектной документации и являются неотъемлемой частью котельной «Западная».
Согласно представленной ответчиком – АО «Пензтеплоснабжение» в материалы дела проектной документации от 1969 года по заказу Окс Горисполкома Проектным институтом «Пензгражданпроект» спроектирован объект «Котельная с 2-мя котлами», которым предусмотрено размещение дымовых труб, утверждён план расположения анкерных устройств крепления дымовых труб котельной на Западной поляне. Также проектной документацией предусмотрено усиление анкерных креплений опорной плиты путем армирования анкерного фундамента. То есть проектной документацией изначально предусматривалась установка вантовых оттяжек на дымовых трубах при строительстве котельной на Западной поляне в г.Пензе, введенной в эксплуатацию в 1971 году, и при проектировании которой предусмотрены дымовые трубы, предназначенные для отвода продуктов сгорания в атмосферу. Дымовые трубы установлены в соответствии с требованиями проектной документации и являются неотъемлемой частью котельных. Конструкцией металлических труб предусмотрена установка креплений анкерными устройствами.
Наличие вантовых оттяжек дымовых труб котельной до приобретения истцами объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью 7036 кв.м. с кадастровым номером 58:29:03002003:154 подтверждается также схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполненной при межевании земельного участка в 2010 году (т.3 л.д. 107).
В соответствии представленными в материалы дела Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору копиями предписаний от 15.08.2011 №88-С, от 22.11.2011 №114-С, от 22.10.2012 №132-С, от 30.01.2013 №25-29/30, от 18.07.2013 №138-30/29, от 12.02.2014 №32-30/29, от 09.11.2016 №169-20/14, от 07.04.2017 №49-20/14, от 25.12.2017 №583-14 выданных организациям, эксплуатирующих котельную «Западная», в процессе проводимой (проведенной) внеплановой/выездной проверки были выявлены нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных нормативными актами.
Согласно предписанию от 07.04.2017 №49-20/14 Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлено, что АО «Пензтеплоснабжение» не устранены дефекты и повреждения металлической дымовой трубы №1 Н=40,0м, D=2540мм, №2 Н=40,0м, D=2540мм, котельной «Западная», выявленные в 2013 году по результатам проведенного специализированной организацией обследования, а именно: крен трубы выше допустимого; сквозные отверстия в стволе трубы; повышенная коррозия в опорной части ствола, в зоне фланцевых соединений, в местах крепления оттяжек, светофорных площадок, лестниц; дефекты металлоконструкций трубы (разрушение кондесатосборных колец). Предприятию для устранения выявленных нарушений установлен срок до 07.10.2017.
АО «Пензтеплоснабжение» в материалы представлена проектная документация от 04.09.2017 «Конструкции металлические ТД 23.00-000. Система теплоснабжения котельной «Западная» <...>. Дымовая труба Н-59.2 м для котла ПТВМ-50» подготовленная ООО «Пензастройсервис».
Во исполнение предписания Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2017 №49-20/14 и в соответствии с проектной документацией от 04.09.2017 на основании договора подряда № 54 от 14.09.2017 по заказу АО «Пензтеплоснабжение» ООО «ТеплоСервис» (Подрядчик) выполнило работы по замене 2-х металлических дымовых труб котла ПТВМ-50 № 1 и №2 котельной «Западная».
Проектной документацией от 04.09.2017 предусмотрено крепление дымовых труб оттяжками, которые установлены на различных уровнях металлических дымовых труб котельной «Западная».
Как следует из пояснений представителей АО «Пензтеплоснабжение» и Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору металлические вантовые оттяжки являются основными элементами металлических труб, которые обеспечивают устойчивость труб. Эксплуатация металлических дымовых труб без вантовых оттяжек невозможна и запрещена к эксплуатации нормативными документами.
В судебное заседание специалист ООО «ТеплоСервис» не явился, но в адрес арбитражного суда от него поступило письменное пояснение, из которого следует, что в ходе выполнения подрядных работ по заказу АО «Пензтеплоснабжение» Подрядчиком было произведено техническое обследование существующих фундаментов под вантовые оттяжки на предмет их дальнейшего использования. По результатам обследования существующие фундаменты были признаны пригодными для дальнейшей их эксплуатации под места крепления вантовых оттяжек. Кроме того, поскольку места анкерных креплений вантовых оттяжек металлических дымовых труб на территории земельного участка, количество вантовых оттяжек и количество узлов креплений их на металлической трубе, как и конструкция самой дымовой трубы были определены до проведения работ по замене ствола дымовых труб, натяжка вантовых оттяжек конструкций ствола дымовой трубы, по окончании монтажа металлоконструкций, была осуществлена в местах креплений существующих фундаментов. Места размещения креплений вантовых оттяжек определяются на основании аэродинамического расчета и расчета на прочность и устойчивость, пульсационные нагрузки и выносливость дымовой трубы и расчета количества оттяжек от действия на ствол трубы ветровых нагрузок и от напряжений ствола трубы возникающих от собственного веса трубы. Таким образом, изменение мест крепления вантовых оттяжек металлических дымовых труб исключено.
Как указывалась выше, ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №410 от 18.09.2017 являются собственниками объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером 58:29:03002003:154 по адресу: <...>. Указанный земельный участок находится в арендном пользовании ФИО1 и ФИО2 на основании договор уступки прав и обязанностей от 18.09.2017 по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010. На земельном участке установлены три металлические оттяжки труб котельной «Западная», расположенной на смежном земельном участке, что подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра земельного участка расположенного в <...> не оспаривается сторонами.
Обращаясь в арбитражный суд с данным иском, ФИО1 и ФИО2, просят обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 58:29:03002003:154, площадью 7036 кв.м. путем демонтажа трех металлических оттяжек.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Одним из способов защиты гражданских прав, поименованным в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличия препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельств, подтверждающих то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.
Истцом по негаторному иску является собственник (или иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Ответчиком по такому иску считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права истца.
Таким образом, на истце лежит бремя доказывания факта именно противоправного нарушения ответчиком прав истца по пользованию и (или) распоряжению принадлежащим истцу имуществом. Если истцом не будут доказаны все перечисленные факты, входящие в предмет доказывания, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Арбитражным судом установлено, что котельная «Западная» на ул. Мира, д.1Б в г.Пензе в составе которой имеются дымовые трубы построена и введена в эксплуатацию в 1971 году, то есть задолго до приобретения истцами права аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154.Во исполнение предписания Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2017 №49-20/14 и в соответствии с проектной документацией от 04.09.2017 АО «Пензтеплоснабжение» произведен ремонт дымовых труб котельной «Западная», при этом места крепления и расположения вантовых металлических оттяжек не изменилось.
Право аренды земельного участка с кадастровым номером 58:29:03002003:154, площадью 7036 кв.м. перешло к истцам на основании договор уступки прав и обязанностей от 18.09.2017 по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 в связи с приобретением в собственность расположенных на нем объектов недвижимости по договору купли-продажи №410 от 18.09.2017, заключенному с ООО Управляющая компания «СКМ ЭНЕРГО».
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условиями договора купли-продажи №410 от 18.09.2017 установлено, что объекты недвижимости, являющиеся предметом договора, находятся в арендном пользовании АО «Пензтеплоснабжение» и расположены на земельном участке кадастровым номером 58:29:03002003:154, площадью 7036 кв.м.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, земельный участок с кадастровым номером 58:29:03002003:154, площадью 7036 кв.м., является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 58:29:03002003:149 площадью 5122 кв.м., на котором расположена котельная «Западная».
Принимая на себя права и обязанности арендатора по договору уступки прав и обязанностей от 18.09.2017 по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010 истцы, действуя разумно и добросовестно, могли располагать информацией о размещении на земельном участочке с кадастровым номером 58:29:03002003:154 спорных металлических анкерных оттяжек, которые обеспечивают устойчивость дымовых труб, а следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок истцам должны быть известны.
При визуальном осмотре земельного участка истцы без каких-либо затруднений могли установить наличие вантовых оттяжек. Данный факт подтверждается фотоматериалами о наличии вантовых оттяжек на земельном участке.
Кроме того, представитель истцов в процессе рассмотрения дела пояснял, что истцы располагали информацией о наличии на арендуемом ими земельном участке вантовых оттяжек дымовых труб котельной.
Котельная «Западная поляна» построена и введена в эксплуатацию в 1971 году, то есть до межевания земельных участков в 2010 году и постановки их на кадастровый учет, и не является самовольной постройкой. Проектной документацией предусмотрено наличие вантовых металлических оттяжек для крепления дымовых труб.
Доказательства изменения положения по сравнению с тем, которое существовало до заключения договора купли-продажи №410 от 18.09.2017 и подписания договора уступки прав и обязанностей от 18.09.2017 по договору аренды земельного участка №219/10 от 15.07.2010, истцами в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Доказательств установки спорных металлических вантовых оттяжек закрепленных в местах анкерных креплений с нарушением требований законодательства в материалах дела также не имеется.
Действующее законодательство не содержит правовых норм, в силу которых теплоснабжающая организация обязана осуществить перенос объектов теплоснабжения.
Кроме того, опасный производственный объект «Система теплоснабжения котельной «Западная», расположенный по адресу: <...>, является неотъемлемой частью единого и технологически взаимосвязанного имущественного эксплуатационного комплекса, предназначенного для осуществления социально значимой деятельности по производству и снабжению тепловой энергией, горячей водой населения и организаций города Пензы и относящейся к первой категории по надежности отпуска тепловой энергии потребителям.
Таким образом, демонтаж металлических вантовых оттяжек, закрепленных в настоящее время в местах анкерных креплений на земельном участке с кадастровым номером 58:29:3002003:154, площадью 7036 кв.м., адрес: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилых зданий (производственного, склада, гаража, мазутно-насосного хозяйства) создаст ситуацию, при которой будет невозможна эксплуатация опасного производственного объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В свою очередь это приведет к полной остановке подачи отопления и горячего водоснабжения всех потребителей, подключенных к источнику тепловой энергии системы теплоснабжения и горячего водоснабжения Котельной «Западная», тем самым нарушит законные права и интересы неопределенного круга лиц.
При этом, 29.11.2017 года прокуратурой Первомайского района г. Пензы выдано Предостережение АО «Пензтеплоснабжение» о недопустимости нарушений Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в части ограничения подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям и в организации микрорайона «Западная поляна» г. Пензы.
В статье 133 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются.
В данном случае речь идет о физической связи составных частей: трубы и вантовых металлических оттяжек единой неделимой вещи – котельной.
Исходя из установленных обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцы не представили доказательств, объективно свидетельствующих о том, что ответчики осуществили незаконные действия, результатом которых явились препятствия, чинимые истцам в пользовании и распоряжении земельным участком с кадастровым номером 58:29:3002003:154, площадью 7036 кв.м., адрес: <...>.
Принимая во внимание, что металлические вантовые оттяжки, установленные на различных уровнях металлических дымовых труб котельной «Западная», являются основными элементами металлической трубы, которые обеспечивают ее устойчивость, а эксплуатация металлической дымовой трубы без вантовых оттяжек невозможна и запрещена к эксплуатации нормативными документами, арбитражный суд приходит к выводу о невозможности эксплуатации опасного производственного объекта - котельная «Западная» без спорных металлических вантовых оттяжек, при этом, котельная является единой неделимой вещью.
В силу положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.
Учитывая установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцами не доказан факт нарушения их прав действиями ответчиков, следовательно, иск заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истцов.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при предъявлении несколькими истцами искового заявления, содержащего единое требование (например, при заявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, находящегося в общей собственности, иска о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательства перед солидарными кредиторами), государственная пошлина уплачивается истцами в равных долях в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации для указанного требования (пункт 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).
При обращении с иском в арбитражный суд истцом – индивидуальным предпринимателем ФИО1 произведена оплата государственной пошлины в размере 6000 руб. В связи с чем, размер излишне уплаченной государственной пошлины составит 3000 руб., которая в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета.
Истцом – индивидуальным предпринимателем ФИО2 оплата государственной пошлины в размере 3000 руб. не произведена, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО2 непосредственно в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истцов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из доходов федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 21.12.2017.
Выдать справку на возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья С. А. Новикова