Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Мясниковой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области, Ново-Зеленая ул., д. 9, Поселки с., Кузнецкий район, Пензенская область, 442501; Комсомольская ул., д. 51, Кузнецк г., Пензенская область, 442530 (ОГРН 1035800601594, ИНН 5803012845)

к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», проезд 5-й Виноградный, д. 22-А, Пенза г., Пензенская область, 440066 (ОГРН 1125835006824, ИНН 5835099133)

о безвозмездном устранении недостатков,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Кузнецкого района Пензенской области, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Буратино» с. Ясная Поляна, общества с ограниченной ответственностью «Проектные работы»

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца: руководитель Перунков А.А. (паспорт), представитель Мокрачева Н.Г. (доверенность),

от ответчика: представитель Арзютова Ю.В. (доверенность),

установил:

Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Авангард» безвозмездно устранить недостатки по договору купли-продажи (приобретения) детского сада на 49 мест, расположенного в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области, в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области от 25.12.2015 г., в срок до 01.09.2017 г.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310, 475 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исковые требования истцом в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнялись.

Определением суда от 27.03.2018 г. судом принят частичный отказ истца от иска, а также уточнение исковых требований.

На день вынесения решения иск считается заявленным об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки, обнаруженные в здании детского сада, приобретенного по договору купли-продажи (приобретения) детского сада на 49 мест, расположенного в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области, в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области от 25.12.2015 г. в срок до 31.05.2018 года, а именно:

- выполнить работы по устройству контробрешетки кровли, диффузионной мембраны;

- выполнить отделку потолка коридора, медицинского кабинета, тамбуров, кабинета заведующего акриловой краской «Caparol»;

- заменить установленные биметаллические радиаторы системы отопления на панельные радиаторы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены Администрация Кузнецкого района Пензенской области, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Буратино» с. Ясная Поляна, общество с ограниченной ответственностью «Проектные работы».

Судебное заседание назначено на 12.04.2018 г.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании 12.04.2018 г. судом был объявлен перерыв до 19.04.2018 г.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему (т. 1 л.д. 106-108, 145, т. 2 л.д. 37-38).

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему (т. 2 л.д. 15-18, 39-42). При этом пояснил, что работы по устройству контробрешетки кровли, диффузной мембраны ответчик по собственной инициативе согласен выполнить в срок до 31.05.2018 г. Между тем, между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи (приобретения) детского сада на 49 мест, расположенного в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области, в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области от 25.12.2015 г. Соответственно, правоотношения сторон в рамках данного договора регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Стороны согласовали все существенные условия договора купли-продажи. Имущество отвечает санитарным и техническим требованиям, условиям договора купли-продажи, претензий к продавцу у покупателя на момент принятия имущества не имелось. Имущество пригодно для использования, его качество соответствует условиям договора, оно не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Третье лицо, Администрация Кузнецкого района Пензенской области, представило отзыв на иск (т.1 л.д. 93-94), иск считает подлежащим удовлетворению. Пояснило, что выполненные строительно-монтажные работы не соответствуют проектно-сметной документации. Выявленные недостатки отражены в представлении прокурора Кузнецкого района Пензенской области, внесенном на имя главы администрации Кузнецкого района Пензенской области. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об устранении недостатков, однако ответчик требования истца проигнорировал, тем самым не исполнив п. 5.1.3. договора купли-продажи, согласно которому продавец принял на себя обязательство устранять за свой счет и своими силами в течение гарантийного срока все замечания и недостатки, выявленные покупателем и (или) контролирующими органами в процессе эксплуатации имущества в случае несоответствия имущества СанПиН, СНиП, СП, противопожарным нормам и правилам, и иным нормам, установленным законодательством Российской Федерации для детских дошкольных учреждений и нежилых зданий. Устранение недостатков и замечаний осуществляется продавцом в течение 10 календарных дней со дня получения указаний на недостатки и замечания от Покупателя.

Иные третьи лица своей позиции по иску не выразили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил.

Решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 02 декабря 2015 г. №559-56/3 «О приобретении в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области недвижимого имущества» (с изменениями от 24 декабря 2015 г. № 562-57/3, от 18 января 2016 г. № 574-59/3) Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области был уполномочен на заключение договора купли-продажи (приобретения) здания детского сада на 49 мест, расположенного в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области, в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области, подписание акта приема-передачи этого имущества и внесение в них изменений.

25.12.2015 г. между Отделом образования Кузнецкого района Пензенской области, действующим от имени Кузнецкого района Пензенской области (покупатель), и обществом с ограниченной ответственностью «Авангард» (продавец) был заключен договор купли-продажи (с учетом дополнительного соглашения к нему от 18.01.2016 г.), предметом которого является приобретение в муниципальную собственность сложной вещи:

а) детского сада на 49 мест, состоящего из нежилого здания площадью 682,6 кв.м, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, кадастровый (условный) номер: 58:14:0280301:2343, с оборудованием, мебелью, элементами благоустройства, согласно Приложению 1 к настоящему Договору, адрес (местонахождение) объекта: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Центральная, д. 12, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0540101:991, площадью 7663 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание и эксплуатация образовательных учреждений, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, р-н Кузнецкий, с. Сухановка, ул. Зеленая, № 2а;

б) здания котельной, назначение: нежилое, площадь 12 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, адрес (местонахождение) объекта: примерно в 70 м по направлению на северо-восток от Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Зеленая, 2А, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0540101:991, площадью 7663 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание и эксплуатация образовательных учреждений, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, р-н Кузнецкий, с. Сухановка, ул. Зеленая, № 2а;

в) инженерных сетей газоснабжения: кадастровый (условный) номер: 58-58/031-58/031/001/2015-5634, назначение: нежилое, протяженность 86 м, адрес (местонахождение) объекта: Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Зеленая 2 А, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0540101:991, площадью 7663 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обслуживание и эксплуатация образовательных учреждений, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, р-н Кузнецкий, с. Сухановка, ул. Зеленая, № 2а;

г) инженерных сетей теплоснабжения; кадастровый (условный) номер 58-58/031-/031/001/2015-5635, назначение: нежилое, протяженностью 38 м, количество этажей: -,в том числе подземных: - , (местоположение) объекта: примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток от Пензенская область, Кузнецкий район, с. Сухановка, ул. Зеленая, 2 А, на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0540101:991, площадью 7663 кв.м;, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – обслуживание и эксплуатация образовательных учреждений, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое здание. Участок находится примерно в 70 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, р-н Кузнецкий, с. Сухановка, ул. Зеленая, № 2а.

В соответствии с п. 1.1. договора истец (покупатель) обязался принять это имущество и оплатить за него определенную договором цену.

Право собственности продавца на здание детского сада на 49 мест подтверждается записью о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.12.2015 г. №58-58/031-58/031/001/2015-5633/1 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2015 г. №58-58/031-58/031/001/2015-5633/1) (п. 2.2. договора).

Имущество (в том числе спорный объект недвижимости – здание детского сада на 49 мест) было передано ответчиком истцу по акту приема-передачи от 25.12.2015 г. (т. 1 л.д. 22-27).

Акт приема-передачи имущества по договору был подписан истцом без замечаний.

04.02.2016 г. на основании постановления администрации Кузнецкого района Пензенской области №55 «О приеме недвижимого имущества в муниципальную собственностьКузнецкого района Пензенской области» имущество, приобретенное по договору купли-продажи, было принято в муниципальную казнуКузнецкого района Пензенской области и закреплено на праве оперативного управления за МБДОУ детский сад «Буратино» с. Ясная Поляна; были подписаны соответствующие акты приема-передачи имущества (т. 1 л.д. 33-35).

Право собственности муниципального образования Кузнецкий район Пензенской области на имущество, приобретенное истцом по договору купли-продажи от 25.12.2015 г., было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права собственности (т. 1 л.д. 29-32).

12.02.2016 г. за МБДОУ детский сад «Буратино» с. Ясная Поляна было зарегистрировано право оперативного управления в отношении имущества, приобретенного по договору купли-продажи, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права оперативного управления (т. 1 л.д. 36-39).

Заявляя исковые требования в рамках настоящего дела, истец указывает на то, что прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области совместно со специалистами Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, ТО Роспотребнадзора по Пензенской области, дознавателем ОНД и ПР г. Кузнецка, Кузнецкого, Сосновоборского, Неверкинского, Лопатинского и Камешкирского районов -государственным инспектором по пожарному надзору была проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства при строительстве и эксплуатации зданий, в том числе, здания филиала МБДОУ детский сад «Буратино» с. Ясная Поляна, в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства, которые были отражены в представлении прокурора Кузнецкого района Пензенской области об устранении нарушений градостроительного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства от 03.05.2017 г. №07-08-2017 (т. 1 л.д. 40-44).

В частности, в представлении было указано, в том числе, что выполненные строительно-монтажные работы в здании детского сада на 49 мест в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области не соответствуют проектно-сметной документации, в том числе:

- кровля детского сада выполнена не по проекту (отсутствует контробрешетка, не соблюдена технология укладки диффузионной мембраны);

- отделка потолка коридора, медицинского кабинета, тамбуров, кабинета заведующего выполнена из подвесного потолка «Армстронг», что не соответствует проектной ведомости отделки - окраска акриловой краской «Сараrоl»;

- установленные радиаторы системы отопления не соответствуют проекту (вместо панельных установлены биметаллические радиаторы системы отопления).

В представлении прокуратура указала администрации Кузнецкого района Пензенской области на нарушение администрацией требований законодательства Российской Федерации при приобретении объектов недвижимости, а именно – на то, что администрацией не была осуществлена проверка приобретаемых объектов недвижимости на предмет их соответствия требованиям проектной документации.

Прокуратура указала, что выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации Кузнецкого района Пензенской области своих обязанностей, игнорировании требований действующего законодательства.

В связи с внесением прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области представления от 03.05.2017 г. №07-08-2017, истец по настоящему делу – Отдел образования Кузнецкого района Пензенской области направил в адрес ответчика претензию №519 от 25.05.2017 г. (т. 1 л.д. 45) с требованием устранить недостатки переданного по договору купли-продажи имущества, в том числе:

- выполнить работы по устройству контробрешетки кровли, диффузионной мембраны;

- заменить установленные биметаллические радиаторы системы отопления на панельные радиаторы.

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заявляя исковые требования, истец ссылается на условия п. 5.1.3., в соответствии с которым продавец обязан устранять за свой счет и своими силами в течение гарантийного срока все замечания и недостатки, выявленные покупателем и (или) контролирующими органами в процессе эксплуатации имущества в случае не соответствия имущества СанПиН, СНиП, СП, противопожарным нормам и правилам и иным нормам, установленным законодательством Российской Федерации для детских дошкольных учреждений и нежилых зданий. Устранение недостатков и замечаний осуществляется продавцом в течение 10 календарных дней со дня получения указаний и замечания от покупателя.

Согласно п. 7.1. договора гарантийный срок на недвижимое имущество и инженерные сети составляет 5 лет со дня, следующего за днем подписания акта приема-передачи имущества.

Арбитражный суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи (приобретения) детского сада на 49 мест, расположенного в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области в муниципальную собственность Кузнецкого района Пензенской области от 25.12.2015 г.

Правоотношения сторон в рамках данного договора регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса (ч. 1). Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В силу ч. 1 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (ч. 2 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 470 Гражданского кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 474 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи.

Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

Если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.

Проверка качества передаваемого товара была осуществлена покупателем при принятии товара по акту приема-передачи от 25.12.2015 г.

Товар был принят покупателем без каких-либо замечаний к его качеству.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что те недостатки, устранить которые он требует от ответчика в рамках настоящего дела, не являются скрытыми недостатками, они были известны истцу при принятии товара по договору купли-продажи.

Таким образом, при принятии товара истец осмотрел предмет договора купли-продажи, и покупателя устроили все качественные характеристики приобретаемого товара.

Предметом договора купли-продажи являлось здание детского сада на 49 мест, строительство которого на момент заключения договора купли-продажи было завершено, объект был введен в эксплуатацию, что подтверждается представленным в материалы дела разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №58-RU58514315-60-2015 от 21.12.2015 г. (т. 2 л.д. 48-50).

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Также в материалы дела ответчиком представлены положительные заключения государственной экспертизы №58-1-4-183-15 от 09.12.2015 г., №58-1-6-0058-15 от 24.12.2015 г., составленные ГАУ «Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области» в отношении объекта капитального строительства – детского сада на 49 мест в с. Сухановка Кузнецкого района Пензенской области (т. 2 л.д. 51-72).

Суд неоднократно предлагал истцу указать, каким строительным нормам и правилам не соответствует приобретенный им по договору купли-продажи товар – здание детского сада.

Истец в возражениях от 26.03.2018 г. (т. 2 л.д. 37-38) пояснил лишь то, что ответчиком были нарушены положения ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в соответствии с которой параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать проектной документации. Между тем, указанные истцом в исковых требованиях характеристики здания не соответствуют утвержденной проектной документации на объект строительства.

Данный довод арбитражным судом не принимается, поскольку истец не являлся заказчиком строительства объекта – здания детского сада, на правоотношения сторон (истца и ответчика) не распространяются положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей правоотношения по договору подряда. Сторонами был заключен договор купли-продажи введенного в эксплуатацию объекта недвижимого имущества, доказательств невозможности использования данного объекта по назначению истец в материалы дела не представил, так же как и не указал, каким требованиям СанПиН, СНиП, СП, противопожарным нормам и правилам и иным нормам, установленным законодательством Российской Федерации для детских дошкольных учреждений и нежилых зданий, не соответствует приобретенный по договору купли-продажи объект.

Судом установлено, что на момент заключения договора истцу были известны все технические характеристики приобретаемого объекта, истец путем осмотра здания имел возможность визуально обнаружить все те характеристики здания, которые он в рамках настоящего дела называет недостатками, однако, несмотря на это истец (покупатель) согласился на приобретение данного объекта в том состоянии, в каком оно находилось на момент заключения договора купли-продажи, доказательств невозможности использования объекта по его назначению истец в материалы дела не представил.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.Учитывая, что в соответствии с пп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отдела образования Кузнецкого района Пензенской области к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.В. Алексина