ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А49-7918/12 от 25.01.2013 АС Пензенской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Кирова, д. 35/39, 440000, г. Пенза, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,

Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 января 2013 г. г. Пенза

Дело № А49-7918/2012

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2013 г.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2013 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И., при ведении аудиопротокола помощником судьи Пронькиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Стежок" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу "Восход" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об устранении нарушения права собственника,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1) Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии: от истца – представители ФИО1 (доверенность от 03.06.2012 г.), ФИО2 (доверенность от 19.07.2012 г.), от ответчика – не явились, от 1) третьего лица – представитель ФИО3 (доверенность № 1/4-21081 от 29.12.2012 г.), от 2) третьего лица – не явились (извещены),

установил: ООО "Стежок" обратилось с иском к ЖСК "Восход", в котором просит обязать ответчика выдать справку о наличии либо отсутствии зарегистрированных лиц в квартире № 7 по проспекту Победы – 83, г. Пензы. Требования основаны на положениях статей 209, 304 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что непредставление ответчиком необходимых письменных сведений повлекло отказ в регистрации договора купли - продажи принадлежащей ему квартиры, что является грубым нарушением его прав как собственника, в связи с чем он обратился в суд в порядке статей 209, 304 ГК РФ. Отметил, что своими действиями ответчик фактически блокирует сделки с принадлежащим ему имуществом.

В отзыве на исковое заявление, дополнении к отзыву представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку, по его мнению, ни действующим законодательством, ни уставом ЖСК "Восход" (1971 г.) на должностное лицо ЖСК "Восход" не возложена обязанность по предоставлению указанных сведений истцу.

Представители ответчика и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра (т. 2 л.д. 82). При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия представителей ответчика и неявившегося третьего лица.

Представитель третьего лица УФМС по Пензенской области, пояснил, что необходимые сведения, в данном случае, выдаются представителями ЖСК.

Управление Росреестра по Пензенской области оставило принятие решения на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, дав оценку доводам участников процесса, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО "Стежок" на праве собственности принадлежит <...> (т. 1 л.д. 17). Истцом 20.07.2012 г. был заключен договор купли – продажи б/н, пакет документов 24.07.2012 г. был подан в Управление Росреестра по Пензенской области для государственной регистрации сделки и перехода права собственности (т. 1 л.д. 23).

22.08.2012 г. государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего отсутствие зарегистрированных лиц, а также лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением (т. 1 л.д. 20). 06.07.2012 г. ООО "Стежок" обратилось на имя председателя правления ЖСК "Восход" с запросом о выдаче справки о наличии либо отсутствии зарегистрированных лиц в указанной квартире (т. 1 л.д. 16). До момента подачи иска данная справка истцом не получена, 09.01.2013 г. в государственной регистрации истцу отказано на основании пункта 2 статьи 16 Закона о регистрации, о чем свидетельствуют позиции сторон и представленные документы (сообщение Управления Росреестра по Пензенской области от 09.01.2013 г. № 25/5, 35/024/2012-664). В своем ответе ЖСК "Восход" также отказало в предоставлении данной информации на запрос Росреестра исх. № 11 от 17.09.2012 г.

Данные фактически обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Статьей 558 ГК РФ установлено, что существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. № 208 (ред. от 23.12.2009 г.) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2007 г. № 10545) установлено, что должностные лица, ответственные за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов заполняют карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 9 к Регламенту), поквартирную карточку по форме N 10 (приложение N 10 к Регламенту) или вносят соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (приложение N 11 к Регламенту), адресные листки прибытия по форме N 2 (приложение N 2 к Регламенту), листок статистического учета прибытия по форме N 12П и листок статистического учета выбытия по форме N 12В к ним (приложение N 12 к Регламенту) - на лицо, подлежащее статистическому наблюдению (пункт 56).

Согласно пункту 58 вышеуказанного Приказа ФМС РФ карточки регистрации по форме N 9 (приложение N 9 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме N 10 (приложение N 10 к Регламенту) оформляются при регистрации граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилищного фонда, в том числе жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, акционерных обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно пункту 4 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012 г.), ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

В соответствии с пунктом 3 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственны за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Согласно представленным ответчиком документам ФИО4 в соответствии с Приказом № 1 от 29.02.2012 г. и Протоколом заседания правления ЖСК "Восход" от 29.02.2012 г. является председателем правления ЖСК "Восход" (т. 1 л.д. 68, 112).

Анализ представленных стороной ответчика документов, в том числе Устава ЖСК "Восход" (т. 2 л.д. 47-59) позволяет заключить, что она, как председатель правления, является должностным лицом, то есть ответственным лицом за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов в соответствии с вышеприведенным законодательством.

При таких обстоятельствах отказ ЖСК "Восход" в выдаче истцу и Росреестру необходимых сведений относительно наличия либо отсутствия зарегистрированных в <...> граждан является незаконным и влечет нарушение прав ООО "Стежок", предоставленных ему Конституцией РФ и статьей 209 ГК РФ, что является недопустимым.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Поскольку действия (бездействие) ответчика повлекли отказ в государственной регистрации перехода права собственности квартиры по заключенному истцом договору купли – продажи, что бесспорно свидетельствует о нарушения права собственности или законного владения со стороны ответчика, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

По этим же основаниям суд отвергает доводы ответчика о его невиновности в нарушении прав истца.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Также в силу статьи 106 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить, расходы отнести на ответчика.

Обязать Жилищно-строительный кооператив "Восход" выдать обществу с ограниченной ответственностью "Стежок" сведения в письменном виде о наличии либо отсутствии зарегистрированных граждан в <...> в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива "Восход" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стежок" расходы по уплате госпошлины – 4000 руб., расходы по оплате услуг представителя – 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Кудинов Р.И.