Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Амелиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каменских М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному пристав-исполнителю отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, об оспаривании действий, постановления третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (614000, <...>); - ФИО3

при участии: от заявителя: ФИО4, доверенность от 22.06.2020, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

третьи лица: не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, содержащим следующие требования:

- признать недействительными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от 14.05.2020 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в пределах 1 200 000 руб. по исполнительному производству № 36478/20/59034-ИП;

- признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 от 14.05.2020 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в пределах 1 200 000 руб. по исполнительному производству № 36478/20/59034-ИП. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю; ФИО3.

Представители заинтересованного лица, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие, с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Представитель заявителя на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица с требованиями не согласен, представил дополнительные документы, копии материалов исполнительного производства, которые приобщены к материалам дела, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в виду издания постановления об отмене мер взыскания на доходы должника от 27.07.2020 года.

Представитель заявителя настаивает на рассмотрение дела по существу. Представители сторон дали пояснения по делу, ответили на вопросы суда.

Изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, в порядке ст. 71 АПК РФ суд установил следующее.

Арбитражным судом Пермского кая 23 10.2017 по делу № А50-29154/2016 вынесено решение о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля AUDIA6, заключенного между ФИО3 и ФИО1 о применении последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО1 1200000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 № 36478/20/59034-ИП от 23.04.2020 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от 15.11.2017 № ФС011761103.

Долг в размере 1 120 000 руб. по делу № А50-29154/2016 является дебиторской задолженностью перед ФИО5

Решением Арбитражного суда Пермского края от 06.03.2017 в отношении ФИО5 введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Пермского краю по делу А50- 29154/2016 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО5.

Согласно утвержденному Положению предметом торгов является имущество должника, не обремененное залогом. Реализации на торгах подлежит дебиторская задолженность, возникшая в результате признания финансовым управляющим гражданина должника ФИО5 недействительным договора купли-продажи от 24.06.2014 г. автомобиля AUDIА6, идентификационный номер (<***>) WAUZZZ4G7CN089711. Дебитор: ФИО1 Сумма долга: 1 198 227,40 руб.

Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО5 не предусмотрено взыскание дебиторской задолженности через исполнительное производство, предусмотрена реализация дебиторской задолженности на торгах.

В адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства № 36478/20/59034-ИП от 23.04.2020 не направлялось. Об исполнительном производстве заявителю стало известно только после получения работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату от 14.05.2020 г.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя и вынесенным постановлением от 14.05.2020 г. заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, пункта 4 статьи 200, статьи 329 АПК РФ для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого ненормативного акта нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 11, 12, 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные организации, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В нарушение вышеуказанных положений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 36478/20/59034-ИП от 23.04.2020в адрес должника не направлялась и доказательства иного заинтересованным лицом в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Представленный в материалы дела заинтересованным лицом список внутренних почтовых отправлений от 30.04.2020 не свидетельствует о надлежащем уведомлении заявителя (л.д.65-73). Кроме этого, согласно распечатки с сайта «Почта России» обжалуемое постановление от 14.05.2020 также не было вручено заявителю.

Однако, несмотря на это, 14.05.2020 судебным приставом-исполнителемотдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение Закона об исполнительном производстве, выразившееся в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в применении к должнику меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату до направления последнему копии постановления о возбуждении исполнительного производства и до истечения срока, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения, нарушают законные права должника, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению судом.

Кроме этого, по изложенным выше основаниям подлежит удовлетворению и требование заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 14.05.2020 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в пределах 1 200 000 руб. по исполнительному производству № 36478/20/59034-ИП.

Наряду с вышеизложенным следует отметить, что в силу пункта 1 части 1 статьи 12 закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Статьей 13 Закона N 229-ФЗ предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам, в соответствии которой в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе и резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 закона N 229-ФЗ в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Принимая во внимание определение от 04.02.2020 по делу № А50-29154/2016 в соответствии с которым, дебиторская задолженность, возникшая в результате признания финансовым управляющим гражданина-должника ФИО6 недействительным договора купли-продажи от 24.06.2014 автомобиля AUDIA6 подлежит реализации на торгах в размере установленной стоимости 200 000 руб., тем самым взыскание дебиторской задолженности приведет к поступлению в конкурсную массу всей суммы взысканных в пользу должника денежных средств, что будет являться нарушением Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО3

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от 14.05.2020 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в пределах 1 200 000 руб. по исполнительному производству № 36478/20/59034-ИП.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 от 14.05.2020 об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в пределах 1 200 000руб. по исполнительному производству № 36478/20/59034-ИП.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.В.Амелина