Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614065, <...>)

к открытому акционерному обществу «Галополимер Пермь» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614113, <...>)

о взыскании 2 419 367 руб. 91 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 12.11.2013 г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 31.12.2015 г. № 47-18; ФИО3 по доверенности от 31.12.2015 г. № 45-18.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Галополимер Пермь» о взыскании 2 290 185 руб. 44 коп. платы за услуги водоотведения с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ (нормативов по составу сточных вод) за период с 13.03.14 по 23.06.14, с 28.07.14 по 30.12.14, 129 182 руб. 47 коп. пени за период с 08.09.2015 г. по 18.01.2016 г.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик с иском не согласен по доводам представленного 31.03.2016г. отзыва на исковое заявление. Полагает, что требования истца являются необоснованными, так как в спорный период 2014г. положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67, 69-71 Правил № 167 и постановление Правительства РФ от 31.12.1995г. № 1310 «О взимании платы за сброссточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» применялись только в отношении тех абонентов, которые не относятся к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (п. 3 постановления № 644 в первоначальной редакции от 29.07.2013г., действующей до 16.01.2015г.). Ответчик относится к категории абонентов, для объектов которых должны были быть установлены нормативы допустимых сбросов, так как среднесуточный объем отводимых сточных вод составляет более 200 куб.м. в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения. Правилами № 644 предусмотрены как показатели предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых в составе сточных вод в централизованную систему водоотведения, так и порядок расчета платы за соответствующее негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, что само по себе исключает необходимость и возможность применения к спорным правоотношениям вышеназванных положений Правил № 167 и Постановления № 1310. С учетом предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, предусмотренных приложением № 3 к Правилам № 644, ответчик сбрасывал сточные воды в спорный период в пределах установленных нормативов. Кроме того, полагает, что истец в нарушение положений Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод № 525 от 21.06.2013г. при установлении факта превышения нормативов сброса ответчиком, не принял меры к ежемесячному плановому контролю состава и свойств сточных вод. Данное обстоятельство свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом, так же как и то обстоятельство, что в период 2014г. истец не заявлял ответчику о превышении нормативов сброса загрязняющих веществ и начислял плату. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

27.05.2005 г. между истцом (Водоканал) и ответчиком (Абонент) заключен договор № 108248 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее - договор), по условиям которого водоканал обязался через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети абонента, отпускать абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности) водопотребления и водоотведения, а абонент обязался производить оплату за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации.

В соответствии с п. 3.2.6. договора ответчик обязался не нарушать требования по качественному составу сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод и осуществлять постоянный собственный контроль за количеством и качеством сточных вод, включая сточные воды субабонентов, согласно обязательному перечню контролируемых показателей.

Согласно п. 5.1 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать веществ запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих нормативы, установленные органами местного самоуправления, а по свойствам должны соответствовать требованиям, установленным п. 4.1. Правил приема сточных вод. Порядок контроля за сбросом сточных вод в систему коммунальной канализации регламентируется п. 5.1-5.20 Правил приема сточных вод (п. 5.2. договора).

Согласно п. 6.6. договора, оплата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами с превышением установленных нормативов сброса загрязняющих веществ, оплата за неразрешенный сброс, в том числе при превышении нормативов сброса загрязняющих веществ, признающегося в соответствии с п. 4.1. Правил приема сточных вод неразрешенным сбросом, а также оплата за залповый сброс загрязняющих веществ, производится путем направления водоканалом в банк абонента платежного требования для списания средств с расчетного счета абонента в безакцептном порядке.

В силу п. 3.2.1. договора абонент обязался своевременно и в полном объеме производить оплату по предъявленным водоканалом платежным документам. Срок оплаты по п. 6.2., 6.5., 6.6. договора установлен в течение 3 (трех) банковских дней, начиная со дня, следующего за днем предъявления платежных документов в банк абонента (п. 6.7. договора).

13.03.2014 г., 28.07.2014 г., 20.10.2014 г. истец, предварительно уведомив ответчика (л.д. 34, 64, 91), произвел контрольный отбор проб сточных вод ответчика из контрольного колодца № В-1 КК-68, о чем составил акты отбора проб сточных вод № 256 от 13.03.2014 г., № 787 от 28.07.2014 г., № 1071 от 20.10.2014 г. (л.д. 35, 65-66, 92-93), которые подписаны представителем абонента без замечаний. Кроме того, в указанные даты были отобраны резервные пробы.

По результатам анализа контрольных проб (протокол испытаний № 207 от 07.04.2014 г., № 678 от 21.08.2014 г., № 908 от 06.11.2014 г. (л.д. 42-43, 72-73, 99-100) в сточных водах ответчика выявлено превышение содержания загрязняющих веществ (БПК полн., ХПК, азот аммония) по сравнению с установленными нормативами сброса, в связи с чем, истцом за период с 13.03.14 по 23.06.14, с 28.07.14 по 30.12.14 ответчику начислена плата за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в размере 2 290 185 руб. 44 коп. и выставлены счета-фактуры(л.д. 22-31), оставшиеся без оплаты.

Контрольный отбор проб сточных вод абонента произведен истцом из контрольных колодцев, согласованных сторонами, что ответчиком не оспаривается.

Уведомления о начислении платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ с приложенными документами направлены в адрес ответчика. Результаты анализа контрольных проб сточных вод ответчиком не оспорены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате начисленной платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, наличие образовавшейся задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2.1 договора № 108248 от 27.05.2005 стороны по всем вопросам своих взаимоотношений по заключению, исполнению и прекращению настоящего договора обязались руководствоваться действующим законодательством РФ, в числе Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Указом Губернатора Пермской области от 29.08.2003 № 167 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов Пермской области», решением Пермской городской Думы № 128 от 24.12.2002 «Об утверждении правил приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации г. Перми», другими нормативно-правовыми актами и настоящим договором.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее - Правила № 167).

Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил № 167.

Согласно пункту 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Пунктом 65 указанных Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории) (пункт 67 Правил № 167).

Суд считает, что порядок отбора проб сточных вод, произведенный истцом нарушен не был. Результаты исследования проб, произведенные лабораторией инспекции по контролю качества стоков, центральной лабораторией по качеству воды ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», имеющими аккредитацию, ответчиком не оспорены.

Пунктом 61 Правил № 167 определено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлением Администрации г. Перми от 03.08.2007 № 322 утверждены нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему коммунальной канализации г. Перми.

Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение указанного постановления был издан Указ Губернатора Пермской области от 29.08.2003 № 167 «О порядке платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области», в соответствии с которым стороны производят расчеты платы за сброс загрязняющих веществ по договору.

Согласно пункту 1.5 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области, утвержденного Указом Губернатора Пермской области от 29.08.2003 № 167 начисление платы за сверхнормативные сбросы сточных вод зависит от величины превышения установленных нормативов сброса и производится: при превышении установленных нормативов водоотведения по объему (лимиту); при превышении установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах; при фактах сброса неразрешенных загрязняющих веществ и залповых сбросах сточных вод; при превышении установленных нормативов временных условий приема.

В соответствии с пунктом 2.2. названного Порядка при расчете платы учитывается фактический объем водоотведения с момента обнаружения и до прекращения нарушений по сбросу сточных вод, подтвержденных повторный контрольным анализом, проводимым организацией ВКХ или аттестованной организацией, имеющей право на проведение указанных работ, по заявке абонента и за его счет.

В соответствии с п. 69 Правил № 167 оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Факт сброса ответчиком сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден материалами дела и установлен актами отбора проб сточных вод.

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", действующего с января 2013г. в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены и 14 августа 2013 года вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644).

В связи с принятием Правил N 644 внесены изменения в Правила N 167, в частности, с 14 августа 2013 года утратили силу пункты 1-8, 10-18, 32-60, 63, 66, 68 и 72-94 Правил N 167.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (в редакции, действующей до 15.01.2015г.) установлено, что пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167, и Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310) не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.

В соответствии с изменениями (Федеральный закон от 28.12.2013 N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), внесенными в статьи 42 и 43 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", части 1-5 статьи 27 указанного Закона, предусматривающие понятие абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, вступили в силу с 1 января 2014 года.

Часть 1 статьи 28, часть 2 статьи 29 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", определяющие порядок взимания платы с данных абонентов за негативное воздействие на окружающую среду, вступили в силу с 1 января 2015 года, то есть после спорного по настоящему делу периода времени.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, не установлен порядок взимания платы за сбросы, превышающие установленные для абонента лимиты и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ.

Постановлением Правительства РФ № 3 от 01.01.2015г. в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 внесены изменения и установлено, что вышеназванные пункта Правил № 167 не распространяются на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.

Вместе с тем, в п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.01.2015 N 3 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" указано: «Рекомендовать организациям, осуществляющим водоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, в 2014 году, а также до установления таким абонентам указанных нормативов руководствоваться требованиями пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства), являющегося федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038), в письме от 03.02.2015 N 2388-ОД/04 даны разъяснения относительно порядка применения пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 с учетом рекомендаций, изложенных в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2015 N 3 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения".

В разъяснениях указано, что организации, осуществляющие водоотведение, и их абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, в течение 2014 года, а также до установления таким абонентам указанных нормативов руководствуются требованиями пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

Абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, до установления таким абонентам указанных нормативов (в том числе в течение 2014 года) руководствуются нормативами водоотведения (сброса) по составу сточных вод, установленными в соответствии с пунктом 61 Правил N 167, а также вносят организациям, осуществляющим водоотведение, плату за сброс сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу (сбросу) сточных вод в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов" (аналогично иным абонентам, в отношении которых органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства установлены нормативами водоотведения (сброса) по составу сточных вод).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и, учитывая, что ОАО «Галополимер Пермь» лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади в спорный по настоящему делу период установлены не были, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения сторон регулируются Правилами N 167 (в части, не утратившей силу в связи со вступлением в силу Правил N 644 и не противоречащей указанным Правилам) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310.

С введением в действие 1 января 2014 года раздела VII Правил N 644 все абоненты организаций водопроводно-канализационного хозяйства обязаны вносить следующие виды платежей:

по воздействию на водные объекты (статья 29 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов");

по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", разделы VI, VII Правил N 644).

Обе платы взимаются с абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с установленным законом порядком (статья 36 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"). Взимание платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ отдельно от платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения предусмотрено Правилами N 644 (пункт 36).

Следовательно, оснований для освобождения последнего от обязанности по внесению платы за превышение нормативов по составу сточных вод не имеется.

Требования действующего законодательства, в том числе положения пункта 2.2. Указа N 167 при расчете размера платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод истцом не нарушены.

Таким образом, ООО "НОВОГОР-Прикамье" правомерно начислена плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в соответствии с Постановлением Администрации города Перми N 322 от 03.08.2007.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент судебного заседания размер платы за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ за период с 13.03.14 по 23.06.14, с 28.07.14 по 30.12.14, по данным истца, составляет 2 290 185 руб. 44 коп.

Ответчик арифметическую составляющую расчетов не оспорил.

Кроме того, следует отметить, что положения Правил N 525, на которые ссылается ответчик в обоснование своих возражений, в редакции, действующей до 15.01.2015г., то есть, в спорный период, касающиеся программы контроля и периодичности контроля, не применимы к отношениям сторон.

В соответствии с разделом 2 Правил контроля N 525 (п. 6-9) периодичность контроля сточных вод абонентов, порядок контроля, периоды, основания для проведения контроля, должны содержаться в программе контроля сточных вод абонентов. Согласно и. 4 Правил контроля N 525 программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение. и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В соответствии с п. 1 Правил контроля N 525 правила устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод.

Таким образом, Правилами контроля N 525 определен субъектный состав лиц, который подпадает под действие Правил. Субъектами правоотношений согласно п. 1 являются организация, осуществляющая водоотведение, и абоненты, которым установлены НДС.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Ответчиком не отрицается, что НДС в установленном законом порядке для него не устанавливались, за их утверждением ответчик не обращался.

Как указал истец в возражениях на отзыв ответчика, истец обращался в управление Росприроднадзора по Пермскому краю (письмо исх. N 110-11917/30 от 11.09.2013) с просьбой утвердить программу контроля состава и свойств сточных вод для абонентов. Однако управление Росприроднадзора утверждать такую программу отказалось, поскольку в г. Перми ни одному абоненту НДС не установлены, т.е. отсутствуют перечень лиц, в отношении которых будет действовать такая программа (письмо N ВП/03-6916 от 10.10.2013).

Таким образом, программа контроля состава сточных вод в соответствии с п. 1 Правил контроля N 525 должна утверждаться только для тех абонентов, которым НДС установлены. Поскольку для ответчика НДС не установлены, программы контроля, содержащей сведения о периодичности контроля его сточных вод, нет и быть не должно.

В силу того, что программы контроля, содержащей периодичность контроля ответчика быть не должно, истец в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод может контролировать ответчика в любое время (п. 3.2.6. договора).

Поскольку денежное обязательство ответчиком исполнено ненадлежащим образом, истец, в соответствии с пунктом 7.3. договора, начислил ответчику пени за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 129 182 руб. 47 коп. пени за период с 08.09.2015 г. по 18.01.2016 г.

согласно представленного расчета.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.3. договора в случае нарушения абонентом сроков оплаты по п. 6.2., 6.3., 6.4., 6.5., 6.6. и 6.9. водоканал вправе взыскать с абонента пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

Размер подлежащих взысканию пеней ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ).

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, в связи с чем, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты пеней, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно п. 1 - 2 ст. 401 ГК РФ не представлено.

Расчет пеней судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям договора.

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, арбитражный суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере - 2 419 367 руб. 91 коп. (2 290 185,44+ 129 182,47).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 35 097 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Учитывая, что при подаче иска уплачена госпошлина в большем размере, чем предусмотрено ст. 333.21 НК РФ, 2 141 руб. 00 коп. госпошлины подлежат возврату истцу из федерального бюджета согласно пп.1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Галополимер Пермь» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 2 419 367 (два миллиона четыреста девятнадцать тысяч триста шестьдесят семь) руб. 91 коп., из которых: задолженность за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в размере 2 290 185 (два миллиона двести девяносто тысяч сто восемьдесят пять) руб. 44 коп., пени в размере 129 182 (сто двадцать девять тысяч сто восемьдесят два) руб. 47 коп.; а также 35 097 (тридцать пять тысяч девяносто семь) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 141 (две тысячи сто сорок один) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 15284 от 24.09.2015г., о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.Н. Фомина