Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
«25» декабря 2020 года дело №А50-21495/2020
Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2020 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25.12.2020 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Минерал-2" (614000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2005, ИНН: <***>)
заинтересованное лицо: ИФНС России по Кировскому району г. Перми
третьи лица: Департамент земельных отношений администрации г. Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2006, ИНН: <***>); МИФНС №17 по Пермскому краю (614070, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2013, ИНН: <***>); Управление Росреестра по Пермскому краю (614990, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: <***>)
об установлении факта, имеющего юридическое значение
лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края www.perm.arbitr.ru, в судебное заседание не явились.
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Минерал-2" (далее - истец) обратился
в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об установлении факта, что Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» (ОГРН <***>) является правопреемником Садоводческого товарищества «Минерал-2» созданного в 1967 году и находиться западнее комбината «Минерал» в Кировском районе. (с учетом уточнения исковых требований принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 10.09.2020г. заявление принято
к производству, к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлеченаИФНС России по Кировскому району г. Перми.
Кроме того, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент земельных отношений администрации г. Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2006, ИНН: <***>); МИФНС №17 по Пермскому краю (614070, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2013, ИНН: <***>); Управление Росреестра по Пермскому краю (614990, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: <***>).
Заинтересованным лицом, ИФНС России по Кировскому району г. Перми, представлен отзыв на заявление, в котором лицо указывает на то, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о регистрации ТСН «СНТ «МИНЕРАЛ-2» от 14.07.2005г. Адрес, указанный в учредительных документах: <...>. 22.07.2019 в ЕГРЮЛ внесены сведения о ТСН «СНТ «МИНЕРАЛ-2» как о юридическом лице, зарегистрированном до 14.07.2005г. Доказательства создания и приведения организационно-правовой формы и устава коллективного сада западнее комбината «МИНЕРАЛ» в соответствие с нормами Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и представления в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц Заявителем не представлены. ТСН «СНТ «МИНЕРАЛ-2» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как вновь созданное юридическое лицо. Доказательства его создания в результате реорганизации коллективного сада западнее комбината «МИНЕРАЛ» заявителем не представлены. При указанных обстоятельствах основания для установления факта создания коллективного сада западнее комбината «МИНЕРАЛ» в качестве юридического лица и его правопреемства по отношению к ТСН «СНТ «МИНЕРАЛ-2» отсутствуют.
Заявитель ссылается на то, что ТСН «СНТ «Минерал-2» является правопреемником Садоводческого товарищества «Минерал-2».
Заявитель указывает то, что в 1967 года рабочими НПО им.Кирова на земельных участках, выделенных комбинатом «Минерал», а также за счет лесов, принадлежащих НПО им. Кирова и расположенных западнее комбината «Минерал» в Кировском районе было создано Садоводческое товарищество «Минерал-2» для работников указанных предприятий.
Садоводческое товарищество «Минерал-2» состояло из 170 участников. Как следует из обращения СТ «Минерал-2» к генеральному директору НПО им. Кирова союза земельные участки членам товарищества выделялись в 1969 году. С момента своего образования товарищество осуществляет деятельность по распределению участков, сбору членских взносов, заключению договоров. Так августе 1987 году председатель СТ «Минерал-2» обращался в Кировский районный исполнительный комитет депутатов трудящихся с просьбой об увеличении объемов водоснабжения сада в связи с увеличением количества участников Товарищества.
В 1987г. на председателя Садоводческого кооператива «Минерал-2» профкомом НПО им. Кирова была выдана доверенность для заключения договора на водоснабжение сада, что также подтверждает факт создания товарищества для рабочих и служащих предприятия.
В членских книжках садоводов садоводческого товарищества «Минерал-2» имеются запись о предоставлении земельных участков, а также уплате вступительных и членских взносов, целевых взносов на строительство водовода с 1987 года.
Заявитель ссылается на то, что во исполнение требований Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ, собранием сада было в 2005 году принято решение о регистрации юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Минерал-2». Однако способом создания указано создание нового лица. Между тем, на протяжении всего времени, начиная с 1967 года и до настоящего времени Садоводческое товарищество «Минерал-2» находился в одном и том же месте, согласно спискам в данном саду присутствуют и ведут хозяйственную деятельность одни и те же люди.
Согласно выкопировкам БТИ сведения о расположении СТ «Минерал-2» от 1995 года и сведения с публичной кадастровой карты о расположении на данном земельном участке садовых участках совпадают.
В 1992 году НПО им. Кирова обращался в администрацию Кировского района за разрешением на оформление отвода земельного участка под существующий с 1967 года коллективный сад «Минерал-2».
Позднее, а именно 01.11.1992 года это же предприятие обращается к главе администрации г. Перми с просьбой о разрешении отвода земельного участка площадью 6,7 га под существующий с 1967 года коллективный сад «Минерал-2».
По результатам рассмотрения данного заявления, главой администрации г. Перми был подготовлен проект Постановления от 1995 года о предоставлении СТ «Минерал-2» под существующий коллективный сад западнее комбината «Минерал» в Кировском районе земельный участок площадью 77331 кв.м. за счет городских земель.
Координаты земельного участка отражены в ведомости, являющейся неотъемлемой частью проекта Постановления.
В соответствии с указанным Постановлением садоводческое товарищество обязали оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
В архиве имеется землеустроительное дело № 820/484 о предоставлении земельного участка коллективному саду «Минерал-2» под садовые участки западнее комбината «Минерал» в Кировском районе.
Между тем, Заявитель отмечает, что указанный проект Постановления не был утвержден в установленном законном порядке, в связи с чем СТ «Минерал-2» на протяжении более 10 лет не может оформить земельный участок, предоставленный Товариществу. Поскольку Земельный участок выделялся Садоводческому товариществу «Минерал-2», образованному в 1967 году, существующее в настоящее время ТСН «СНТ Минерал-2» как указано в ЕГРЮЛ создано только в 2005 году.
На момент образования плодово-ягодного сада коллектива рабочих и служащих предприятия СТ «Минерал-2» (1962 год) гражданские правоотношения регулировались Гражданским кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964).
В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РСФСР Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.
В силу положений статей 26, 27 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) образование юридических лиц происходило в порядке, установленном законодательством СССР и РСФСР, и их правоспособность возникала с момента утверждения устава или положения. Если устав подлежал регистрации, правоспособность юридического лица возникала в момент регистрации При этом деятельность коллективных садов до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулировалась Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.03.1966 N 261 "О коллективном садоводстве рабочих и служащих», согласно которому организационно-правовой формой юридических лиц, объединяющих граждан для ведения садоводства, являлись: коллективный сад и (или) садоводческое товарищество, при чем эти две формы были равноценны.
Из изложенного следует, что Садоводческое товарищество «Минерал-2» имело обособленное имущество несло обязанности имело права и его правоспособность возникла с момента его создания - 1967 г.
Поскольку начиная с 1967 года и до настоящего времени Садоводческое товарищество «Минерал-2» в настоящее время это ТСН «СНТ «Минерал-2» находился и одном и том же месте, согласно спискам в данном саду присутствуют и ведут хозяйственную деятельность одни и те же люди Заявитель считает, что Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Минерал-2» является правопреемником Садоводческого товарищества «Минерал-2» созданного в 1967 году. Таким образом, ТСН «СНТ «Минерал-2» ведет свою деятельность не с 2005 года, как указано в ЕГРЮЛ, а с 1967 года, с момента его создания.
Как указывает Заявитель, документы, связанные с внутренней деятельностью товарищества, в том числе и протоколы общих собраний членов Садоводческого товарищества «Минерал-2», финансовые документы утрачены, поскольку данные документы не подлежали к обязательной сдаче в государственные архивы, возможности их восстановления нет. При этом установление факта создания ТСН «СНТ «Минерал-2» имеет для заявителя юридическое значение и необходимо для того, чтобы была установлена связь между Садоводческим товариществом «Минерал-2» и ТСН «СНТ «Минерал-2», так как установление данного факта необходимо для регистрации права собственности на участок товарищества, а так же внесения записи в ЕГРЮЛ о дате создания и регистрации Товарищества.
Заявитель отмечает, что отсутствие данных фактов препятствует оформлению гражданами используемых ими садовых земельных участков и существенно осложняет процесс оформления таких участков в собственность.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 года N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса в суде первой инстанции" к числу юридических фактов, подлежащих установлению арбитражным судом, отнесен, в частности, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо имуществом в течение 5 лет.В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.01.11.1992г. письмом исх. №51/132 директор и председатель профкома обратились к главе Администрации г. Перми с просьбой дать разрешение на оформление отвода земельного участка площадью 6,7 га под существующий коллективный сад с 1967 г. «Минерал-2», в котором состоит 167 садоводов.Письмом исх. №22/24 от 16.06.1994г. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Перми сообщил о том, что считает возможным оформить землепользование в аренду с исключением участков, по которым проходят инженерные сети (2 напорных коллектора и водопровод) с учетом охранных зон и при условии положительного согласования центра госсанэпиднадзора. Участок расположен в санзоне предприятий, а согласно строительных норм и правил (СНиП-2.07.89 пункта 3.8 стр. 7) размещение коллективных садов в санзонах не допускается. Постановлением Администрацией города Перми от 1995г. земельный участок в жилом районе Октябрьский Кировского района изъят и передан в состав городских земель, кроме того предоставлен в аренду на 25 лет садоводческому товариществу «Минерал-2» под существующий коллективный сад западнее комбината «Минерал» в Кировском районе земельный участок площадью 77331 кв.м. за счет городских земель. На садоводческое товарищество «Минерал-2» возложена обязанность оформить договором право пользования земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Между тем, указанный проект Постановления не был утвержден в установленном законном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случае перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.В силу п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 57 ГК РФ).При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст.58 ГК РФ).Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч.3 ст. 48 АПК РФ).Представленными в материалы дела доказательства, получившими оценку суда в их совокупности, подтвержден факт того, что Садоводческое товарищество «Минерал-2» существовало на момент 1967 года, далее, 14.07.2005 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ТСН «СНТ «Минерал-2», таким образом, фактически произведена официальная регистрация уже существующего садоводческого кооператива.
На основании изложенного, судом сделан вывод о фактическом правопреемстве Садоводческого товарищества «Минерал-2» по отношению к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Минерал-2" (614000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2005, ИНН: <***>).
Установление юридического факта для заявителя не означает приобретение новых прав.Таким образом, заявитель обосновал необходимость установления юридических фактов, указанных в заявлении. Наличие какого-либо спора о праве в данном случае суд не установил.На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование.В соответствии с п. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, могут быть распределены в соответствии с соглашением этих лиц.
В судебном заседании заявитель заявил о том, что судебные расходы по данному заявлению несет СНТ (чек-ордер от 20.08.2020г.).
Руководствуясь ст.ст. 167, 170, 171, 217, 218, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
1. Заявление товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Минерал-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.
2. Установить факт того, что товарищество собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Минерал-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) является правопреемником садоводческого товарищества «Минерал-2», созданного в 1967 году и находиться западнее комбината «Минерал» в Кировском районе города Перми.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Ю.А. Лавров