Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная ИФНС России № 12 по Пермскому краю (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд Пермского края с заявлением к Муниципальному учреждению «Молодежный центр работы по месту жительства» (далее – ответчик) о взыскании штрафа, предусмотренного ст. 126 (п.1) НК РФ в сумме 2300 рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что должником несвоевременно представлены сведения о доходах, выплаченным своим работникам и суммах исчисленных и удержанных налогов за 2007 год в количестве 46 справок.

Ответчик возражений по существу заявленных требований не представил.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. В порядке ч. 3 ст. 156, ст. 215 АПК РФ неявка сторон в судебное заседание не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Ответчик зарегистрирован за ОГРН <***> Межрайонной ИФНС России № 12 по Пермскому краю.

Как видно из материалов дела, 14 января 2008 года ответчик на основании п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.01.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном основании в Российской федерации» представил в налоговый орган расчет по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., в котором указывает численность работников 46 человек. Заявителем, в порядке ст. ст. 80, 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка на основе расчета.

По результатам проверки было выявлено нарушение налогового законодательства, а именно, п. 1 ст. 126 НК РФ – несвоевременное представление справок о доходах физических лиц за 2007 год.

Данное обстоятельство послужило тому, что налоговым органом составлен акт № 1601 от 10 октября 2008 г. и принято решение № 719 от 11 ноября 2008 г. (л.д.12-13) о привлечении должника к налоговой ответственности за указанное правонарушение в виде штрафа в размере 2300 руб. 00 коп.

Возражения по акту не представлены, в добровольном порядке взыскиваемые платежи в бюджет должником не перечислены. Положения ст.101, ст.104 НК РФ налоговым органом соблюдены.

Заявителем было направлено уведомление на акт, уведомление на решение, акт и решение почтовой корреспонденцией.

Сумму штрафа ответчику предлагалось уплатить добровольно в срок до 23.11.2008г., обозначенный в требовании № 2032 от 13.11.2008г. об уплате налоговой санкции (л.д.4). Требование направлялось почтовым отправлением (л.д.5), однако исполнено не было, что подтверждается данными налогового обязательства по состоянию расчетов на 17.03.2009г.

В связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд.

Согласно ч. 1 ст. 24, ст. 226 НК РФ (с учетом изменений и дополнений) организация является налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику.

В порядке п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указанные сведения предоставляются на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговые агенты могут представлять такие сведения на бумажных носителях.

В связи с вышеизложенным ответчик должен был представить сведения о доходах физических лиц на магнитных носителях в количестве 46 штук за 2007 год не позднее 01.04.2008 года, сведения не представлены ответчиком, то есть нарушен срок, установленный НК РФ.

На момент направления иска в суд ответчик не представил сведения в количестве 46 штук.

Неисполнение указанной обязанности влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ, а именно, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Факт совершения налогового правонарушения, размер штрафа ответчиком не оспорены.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава налогового правонарушения по п. 1 ст. 126 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде штрафа в сумме 2300 руб., из расчета: 46 док. х 50 руб. = 2300 руб.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности в соответствии со ст. 109 НК РФ, обстоятельств, исключающих вину лица, совершившего правонарушение (ст. 111 НК РФ), судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих вину налогоплательщика, судом не выявлено.

Ответчиком деяния совершенны неумышленно. Суд учитывает данные обстоятельства, а также то, что бюджету не нанесен реальный ущерб, в качестве смягчающих ответственность (п.п. 3 ч. 1 ст. 112 НК РФ).

При этом суд, используя право, предоставленное законом, оценивая и принимая во внимание в совокупности все условия совершения нарушения, его характер, степень общественной опасности, негативные последствия, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признает: совершение правонарушения неумышленно, статус ответчика в качестве некоммерческой организации, социальную направленность деятельности ответчика, а также руководствуясь конституционными принципами гарантии судебной защиты прав и свобод, справедливого наказания, соразмерного тяжести совершенного нарушения, а также ст.112, п.3 ст.114 НК РФ считает возможным снизить размер санкций по ст. 126 п.1 НК РФ до 575 руб. 00 коп.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ расходы по уплате госпошлины следует отнести на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, которые составляют 125,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Пермскому краю– удовлетворить в части.

Взыскать с Муниципального учреждения «Молодежный центр работы по месту жительства», ОГРН <***>, расположенного по адресу: 614560, Пермский край, Суксунский район, пгт. Суксун, ул. Колхозная, 3, ИНН <***>, в доход бюджета 575 рублей штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, за несвоевременное представление справок о доходах физических лиц за 2007 год в количестве 46 штук, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 125 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья: А.В.Кетова