Гражданский кодекс часть 1

Муниципального казённого учреждения Лысьвенского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Рус-Бизнес-Гарант»

(618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств

при участии представителя истца – ФИО1, по доверенности № 124 от 12.04.2018, паспорт.

Муниципальное казённое учреждение Лысьвенского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее – истец, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС») обратилось с иском в Арбитражный суд Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Рус-Бизнес-Гарант» (далее – ответчик, ООО «Рус-Бизнес-Гарант») о взыскании убытков в размере 227 900 руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края; отзыв, заявлений, ходатайств не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

11.10.2016 между ООО «Лысьва-Теплоэнерго» (продавец) и ООО «Рус-Бизнес-Гарант» (покупатель) заключен договор купли-продажи № б/н, предметом которого является гидротехническое сооружение (плотина земляная) и смежные земельные участки (далее – ГТС).

С момента государственной регистрации указанной сделки ООО «Рус-Бизнес-Гарант» являясь собственником ГТС обязано соблюдать требования, предусмотренные действующим законодательством.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» предусмотрены обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации.

В соответствии со статьей 10 Закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» в обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации входит составление декларации безопасности гидротехнического сооружения, которая является основным документом, содержащим сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности, и представление ее в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.

Такая декларация в силу указанной нормы является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.

26.01.2017 постановлением администрации города Лысьвы № 195 утвержден план организационно-технических мероприятий по пропуску весеннего паводка 2017 года на территории Лысьвенского городского округа.

Согласно мероприятий, утвержденного плана ООО «Рус-Бизнес-Гарант», как собственник ГТС, должен был:

-разработать план противопаводковых мероприятий на своей территории с учетом местных условий и возможной противопаводковой обстановки до 03.03.2017;

-обследовать гидротехническое сооружение, состояние водопропускных труб, принять меры по устранению повреждений, возникших за зимний период, определить меры по защите объектов, находящихся в зонах возможного затопления, спланировать мероприятия по пропуску паводковых вод до 05.04.2017;

-очистить водосборные каналы, регуляторы водоспуска от посторонних предметов, препятствующих пропуску паводковых вод до 05.04.2017;

-создать и укомплектовать аварийные бригады, обеспечить их техникой,

- имуществом, строительными материалами и ГСМ, подготовить необходимое количество спасательных средств, составить график дежурства ответственных лиц на гидротехнических сооружениях, предоставить информацию в комиссию КЧС И ОПБ Лысьвенского городского округа через МКУ «ГО и ЧС» в срок до 28.02.2017 и другое.

20.03.2017 на заседании рабочей группы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» принято решение об исполнении поручений противопаводковой комиссии, зафиксированных в протоколе от 17.03.2017 по безаварийному пропуску весеннего половодья в Лысьвенском городском округе.

22.03.2017 прокурорской проверкой установлено, что ответчик не обеспечивает соблюдение обязательных требований при эксплуатации ГТС, а также её техническое обслуживание, не осуществляет мониторинг за показателями состояния ГТС, не поддерживает в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС, отсутствуют сведения о финансировании мероприятий по эксплуатации ГТС, обеспечению его безопасности, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС, кроме того, зафиксирован факт отсутствия заключенного договора обязательного страхования гражданской ответственности.

Указанное обстоятельство по неисполнению ООО «Рус-Бизнес-Гарант», как собственником, существенных условий по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, создало на территории муниципального образования «Лысьвенский городской округ» угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с необходимостью немедленного реагирования, для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, 30.03.2017 постановлением администрации города Лысьвы № 797«О мерах по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков 2017» года» в на основании акта Лысьвенской городской прокуратуры в связи с создавшейся угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, которая могла повлечь за собой человеческие жертвы, в рамках введенного на территории муниципального образования «Лысьвенский городской округ» режима«Повышенной готовности», администрация города Лысьвы приняла решение по организации работ по безаварийному пропуску паводковых вод, предупреждению отрицательных последствий высокого уровня паводка, затопления территорий, жилых домов, обеспечению охраны материальных ценностей путём выделения денежных средств из резервного фонда муниципального образования «Лысьвенский городской округ» и заключения муниципальных контрактов на проведение подготовительных работ и работ по управлению прохождения весеннего паводка на ГТС Лысьвенского водохранилища, а также на заключение контракта по осуществлению услуг по физической охране плотины.

На основании указанного постановления от 30.03.2017 № 797, с целью предупредить негативные последствия от бездействия ООО «Рус-Бизнес-Гарант», МКУ «ГО и ЧС» заключило муниципальный контракт от 30.03.2017 № 249-ЛФ с ООО «Охранное агентство «ВЕГА» о возмездном оказании услуг по физической охране плотины Лысьвенского водохранилища (п. 1.2 заключенного контракта), срок оказания услуг с 01.04.2017 по 20.05.2017. Согласно пункту 5.2 муниципального контракта от 30.03.2017 № 249-ЛФ общая стоимость оказанных услуг составила 135 240 руб.

Также 30.03.2017 МКУ «ГО и ЧС» был заключен муниципальный контракт с физическим лицом ФИО2 об оказании услуг по проведению подготовительных работ к прохождению паводка на ГТС Лысьвенское водохранилище.

Стоимость оказанных услуг согласно пункту 5.1 заключенного контракта составила 92 660 руб.

19.01.2018 в адрес ООО «Рус-Бизнес-Гарант» направлена письменная претензия с требованием возместить понесенные МКУ «ГО и ЧС» убытки в размере 227 900 рублейв добровольном порядке. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании п.п. 11, 12, 13 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В обоснование размера ущерба в материалы дела истцом представлены письменные доказательства, согласно которым расходы истца, понесенные по предотвращению негативных последствий об бездействия ответчика по содержанию объекта повышенной опасности, составили 227 900 руб.

Частью 1 ст. 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований.

Доказательства, представленные истцом, ответчиком не опровергнуты, доказательств возмещения убытков не представлено.

При таких обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рус-Бизнес-Гарант» (618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казённого учреждения Лысьвенского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (618900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 227 900 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 558 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Л.С. Заляева