Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ю.В. Шаламовой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон дело по заявлению акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>) в лице Северного территориального отдела

потерпевший по делу об административном правонарушении ФИО1

о признании незаконным постановления от 10.02.2020 № 413 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ,

лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом путём направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Почта России» (далее – заявитель, Общество, общество «Почта России») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 10.02.2020 № 413,вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела (далее – административный орган, Управление), которым заявителю за установленные нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением суда от 16.03.2020 в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении привлечен ФИО1 (потерпевший, ФИО1). Данным определением суда заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку оно соответствует требованиям, установленным пунктом 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование требований Общество указывает на отсутствие события правонарушения, а также на нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

Административный орган представил в материалы дела отзыв
на заявление, копии документов из материалов административного дела
в срок, установленный определением суда о принятии заявления
к производству.

Согласно доводам письменного отзыва, Управление с требованиями заявителя не согласилось, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает, поскольку состав правонарушения административным органом доказан.

Потерпевшим, в установленные определением о принятии заявления к производству направлен письменный отзыв, согласно которого просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, без вызова лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит
к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что административным органом, при рассмотрении информации, указанной в обращении ФИО1 № 8886/ж-2019 от 03.12.2019 (отсутствие ответа на письменную досудебную претензию от 30.10.2019) установлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, а именно: обществом «Почта России» не обеспечено своевременное рассмотрение письменной досудебной претензии от 30.10.2019, полученной 07.11.2019 почтовым отправлением с идентификатором 61859240001244, что является нарушением требований статей 4, 7, 27, 39.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1, Закон о защите прав потребителей), пункта 7 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ), статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ), пункта 66 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила № 234).

По факту выявленных в ходе проверки нарушений, административным органом в отношении Общества 28.01.2020 составлен протокол по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов дела, в соответствии с компетенцией, установленной статьёй 23.49 КоАП РФ, постановлением от 10.02.2020 № 413 Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Под понятием «потребитель», в соответствии с преамбулой Закона № 2300-1, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «исполнитель» - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 2300-1, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно статье 10 Закона № 2300-1 исполнитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно пункта 1 статьи 29 Закона № 2300-1, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В силу пункта 3 статьи 29 Закона № 2300-1 требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии со статьей 39.1 Закона № 2300-1, правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 55 Закона № 126-ФЗ претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Пункт 8 статьи 55 № 126-ФЗ поясняет, что для претензий отдельных видов предусматриваются особые сроки их рассмотрения:

1) претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий;

2) претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями п почтовыми переводами денежных средств, рассматриваются в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи;

3) претензии, связанные с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи и с обеспечением оператором связи абоненту возможности пользоваться услугами подвижной радиотелефонной связи за пределами территории Российской Федерации, оказываемыми другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи не заключен, рассматриваются в течение шестидесяти дней со дня регистрации претензий.

В соответствии со статьей 37 Закона № 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно пункта 63 Правил № 234 претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представитель заявителя.

При подаче претензии заявитель (его уполномоченный представитель) должен предъявить документ, удостоверяющий личность. В случае если с претензией обращается представитель заявителя, также предъявляется доверенность, выданная на имя этого лица, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя заявителя. Данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и доверенности либо документа, подтверждающего полномочия законного представителя заявителя, фиксируются оператором почтовой связи.

Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления. Претензия к организации федеральной почтовой связи может также предъявляться с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил. Предъявление претензии к организации федеральной почтовой связи с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил осуществляется непосредственно заявителем.

Пункт 64 Правил № 234 поясняет, что претензия о нарушении срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода должна содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода) либо оболочку простого почтового отправления или простую почтовую карточку, содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема и доставки почтового отправления; в) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

Пункт 65 Правил № 234 указывает, что претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода); в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода); г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода); д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода; е перечень вложения в почтовое отправление; ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления; з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил; и) вид упаковки почтового отправления (при наличии); к) причину подачи претензии.

Претензии, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников оператора почтовой связи, а также членов их семей не принимаются и не регистрируются.

При регистрации претензии оператором почтовой связи ей присваивается идентификационный номер.

В соответствии с пунктом 66 Правил № 234. претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 21.10.2019 потерпевший обратился к Обществу с заявлением о розыске регистрируемого почтового отправления № 80083941384893. 29.10.2019 обществом «Почта России» в адрес ФИО1 направлен ответ, в котором сообщалось, что для проведения проверки относительно нарушения сроков доставки и хранения почтового отправления необходимо предоставить штриховой идентификатор почтового отправления.

Затем, 30.10.2019, потерпевшим направлена досудебная претензия, согласно которой ФИО1 потребовал в течение 5 календарных дней со дня получения претензии возместить ущерб, причиненный Красновишерскому районному суду как отправителю почтового отправления № 80083941384893 в том числе с выплатой неустойки, а также с требованием о компенсации морального вреда как получателю спорного почтового отправления.

Ответом на судебную претензию от 24.01.2020 Общество пояснило, что при проведении дополнительной проверки относительно нарушения сроков доставки почтового отправления № 80083941384893 нарушения сроков доставки не выявлено. РПО № 80083941384893 разряда «Судебное» от 11.10.2019, отправитель: Красновишерский районный суд, прибыло в место вручения 12.10.2019. Извещение ф. 22 доставлено почтальоном 14.10.2019. 21.10.2019 письмо возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Срок хранения писем разряда «Судебное» - 7 дней. Относительно требования, указанного в досудебной претензии от 30.10.2019 сроков для предоставления ответа также не выявлено, поскольку, предусмотренный Законом № 176-ФЗ срок для ответа на претензию составляет 30 дней.

Однако, исходя из подпункта 1 пункта 8 статьи 55 Закона № 126-ФЗ претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий.

Учитывая, что досудебная претензия содержала в себе жалобу на неправомерные действия со стороны заявителя по доставке в адрес потерпевшего почтовых отправлений, общество «Почта России» обязано было рассмотреть указанную жалобу в течение 5 дней, а не 30 как отмечает заявитель.

Принимая во внимание вышеизложенное, общество «Почта России» нарушило право потребителя па своевременное получение ответа (информации) на претензию (жалобу, обращение) об оказываемых услугах, чем допустило нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, об исполнителе, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Факты нарушения Обществом требований указанных
нормативных установлений подтверждаются материалами дела и им
не опровергнуты.

Довод заявителя о том, что потерпевший не является потребителем услуг почтовой связи в смысле положений Закона о защите прав потребителей судом отклоняются.

Так, потребителем в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона № 2300-1 является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Целью законодательства о защите прав потребителей является его направленность на защиту и обеспечение прав граждан на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

В соответствии со статьей 34 Закона № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

При этом в силу подпункта 16 статьи 2 Закона № 126-ФЗ пользователем услугами связи является лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

Как установлено судом, в данном случае получатель почтового отправления гражданин ФИО1 является потребителем оказываемых услуг по смыслу положений Закона о защите прав потребителей.

Незаключение договора об оказании услуг почтовой связи с потерпевшим, который является получателем почтового отправления, не свидетельствует, что правоотношения между Обществом и гражданином не регулируются законодательством о защите прав потребителей, поскольку допущенное заявителем правонарушение затрагивает интересы получателя почтового отправления, который обоснованно рассчитывал на получение почтового отправления.

Таким образом, вопреки возражениям заявителя, несмотря на отсутствие договорных отношений между обществом «Почта России» и потерпевшим, а также на отсутствие доказательств того, что отправитель отказался в пользу получателя от своих прав на почтовое отправление, отсутствует претензия отправителя по исполнению договора оказания услуг почтовой связи в адрес исполнителя, допущенное Обществом правонарушение затрагивает интересы получателя почтового отправления, который обоснованно рассчитывал на получение посылки.

Следовательно, совершенное обществом «Почта России» правонарушение привело к нарушению прав потребителя в рамках отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, а вменяемое предприятию правонарушение, исходя из его существа, непосредственно посягает на права потребителя.

Ссылка заявителя на положения статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) судом также отклоняется, поскольку дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в отношении Общества было возбуждено не по результатам проведённой проверки, а по результатам рассмотрения обращения гражданина ФИО1 (вх. № 8886/ж-2019 от 03.12.2019), в соответствии с чем, при рассмотрении данного административного дела, положения Закона № 294-ФЗ не применимы.

Событие выявленного в действиях заявителя административного проступка административным органом доказано, доводы Общества судом отклоняются.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,
в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На отмеченные критерии при определении вины юридического лица указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 186-О, пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии
у заявителя возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Общество привлечено к административной ответственности,
в материалы дела не представлено. Приведенные в заявлении доводы
не подтверждают факта принятия Обществом всех зависящих от него мер
по недопущению правонарушения и не свидетельствуют об отсутствии вины в его совершении.

Наличие чрезвычайных и объективно непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения
к административной ответственности, заявителем не доказано (часть 2
статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ) и судом не установлено.

Таким образом, вина Общества в совершении правомерно вмененного административного правонарушения, установлена административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении и доказана.

При таких обстоятельствах состав административного проступка, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1
статьи 14.8 КоАП РФ, вопреки аргументам заявителя, в деятельности Общества административным органом доказана.

Допущенное Обществом нарушение посягает на нормативно установленные требования в сфере защиты прав потребителей, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями, реализующим товары, выполняющими работы, оказывающими услуги.

Постановление о назначении Обществу административного наказания по санкции части 1 статьи 14.8 КоАП РФ вынесено в пределах годичного срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, вопреки доводам Общества судом не установлено.

Заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (повесткой направленной, с сопроводительным письмом (исх. № 59-03-19/13-9450-2019 от 23.12.2019), заказными почтовыми отправлениями №№ 61855442806144, 61855442806151 и полученными соответственно 30.12.2019 и 31.12.2019). Для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении прибыл защитник Общества - ФИО2. По ходатайству защитника составление протокола об административном правонарушении отложено на 28.01.2020.

Протокол об административном правонарушении составлен 28.01.2020 в присутствии законного представителя Общества ФИО2 Определением о назначении места и времени и рассмотрения дела об административном правонарушении Общество также извещено путем направления в его адрес копии указанного определения от 28.01.2020. кроме того, данное определение было вручено законному представителю ФИО2, о чем имеется соответствующая отметка.

С учётом изложенного, гарантии прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, признаются соблюдёнными, а порядок привлечения к административной ответственности - ненарушенным. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Оценив представленные доказательства, характер правонарушения, наличия объективной возможности выполнения требований законодательства, количество фактов допущенных нарушений, степень общественной вредности, с учётом конкретных обстоятельств дела при отсутствии доказательств исключительности рассматриваемого случая совершения правонарушения, суд приходит к выводу о невозможности освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ (малозначительность выявленного правонарушения).

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При вынесении оспариваемого постановления, административным органом установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ. За совершение однородного правонарушения юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от 12.08.2019 № 3373). С момента вынесения указанного постановления до дня окончания срока его действия прошло менее одного года.

При таких обстоятельствах, постановление Управления, которым заявитель привлечен к административной ответственности по санкции
части 1 статьи 14.8 КоАП РФ за выявленное нарушение, признанно судом обоснованным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в удовлетворении его требований следует отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, соответственно, распределение последней не производится.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований акционерного общества «Почта России» о признании незаконным вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела постановления № 413 по делу об административном правонарушении от 10.02.2020 о привлечении к ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей отказать.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок,
не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет: www.17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.В. Шаламова