Гражданский кодекс часть 1

Истец, Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью "Реал" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Просит взыскать 88 640 руб. 00 коп. (л.д. 6).

В исковом заявлении изложены доводы о том, что в соответствии с договором от 19.12.2010 № СЭД-03.02.3-34-388 ответчику выделены денежные средства в сумме 88 640 руб. 00 коп. на возмещение части затрат на приобретение витрин, компьютера, кассового аппарата и роликовых коньков, для реализации проекта: Организация специализированного магазина роликовых коньков и аксессуаров. В нарушение п. 2.1.4 договора ответчик не представил истцу отчёт о реализации проекта и пояснительную записку об использовании субсидии. В июле 2011 г. истцом была проведена проверка использования полученных ответчиком денежных средств, выявлены нарушения условий заключённого сторонами договора. В связи с этим субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края (л.д. 5-6).

Требование истца обосновано правовыми ссылками на Закон Пермского края от 10.12.2008 N 352-ПК "О краевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы", Постановление Правительства Пермского края от 01.04.2009 N 180-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий начинающим индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям на возмещение части затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности"

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Ответчик извещен о дате и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции по последнему известному и зарегистрированному в налоговом органе адресу (л.д. 3, 52, 54). Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Представители ответчика в судебное заседание не явились.

Поскольку ответчик не представил возражений относительно рассмотрения дела по существу в его отсутствие, а истец согласен на завершение подготовки по делу, в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом завершена подготовка дела к судебному разбирательству и открыто судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор разрешен без участия представителей указанных лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (статья 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 04.04.2012 установлен срок для представления отзыва до 03.05.2012. Однако в установленный судом срок и в судебное заседание отзыв не представлен.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 19.12.2010 сторонами заключён договор № СЭД-03.02.3-34-388 «о предоставлении субсидий», в соответствии с которым истец предоставляет ответчику субсидию для реализации проекта: Организация специализированного магазина роликовых коньков и аксессуаров (л.д. 8).

В соответствии с договором ответчик принял на себя обязательство:

- создать 2 рабочих места и сохранить их в течение 6 месяцев со дня получения субсидии (пункты 2.1.1.3, 2.1.2 договора, л.д. 9),

- предоставлять истцу ежеквартально копию расчётной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (формы 4ФСС РФ) на последнюю отчётную дату с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, отчёт «Информация о деятельности получателя субсидии», пояснительную записку (пункт 3.1.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае нарушения ответчиком указанных условий договора, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном Положением о предоставлении субсидий начинающим индивидуальным предпринимателям, малым и средним предприятиям на возмещение части затрат, связанных с регистрацией и началом деятельности, утверждённым Постановление Правительства Пермского края от 01.04.2009 N 180-п (л.д. 10).

В соответствии с пунктами 5.12 и 5.13 указанного положения, в случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 Положения, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в следующем порядке:

- орган исполнительной власти, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий;

- требование о возврате субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий должно быть исполнено в течение месяца с даты получения указанного требования получателем субсидий;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.07.2010 N 435-п)

- в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий, в случае нарушения условий предоставления субсидий орган исполнительной власти, осуществляющий финансовый контроль, взыскивает в судебном порядке суммы субсидий (л.д. 52-53).

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

26.07.2011 года Министерством финансов Пермского края проведена проверки исполнения ответчиком обязательств по договору. По результатам проверки составлен акт от 26.07.2011, в котором указано, что субсидия в сумме 88 640 руб. 00 коп. выплачена ответчику 22.06.2011 по платёжному поручению от 22.06.2011 № 266652, в том числе на возмещение затрат на аренду помещения в сумме 17 000 руб. 00 коп,. на приобретение витрин, компьютера, кассового аппарата – 22 000 руб. 00 коп., на приобретение коньков на сумму 35 000 руб. 00 коп. Установлено нарушение условий предоставления субсидий (л.д. 18-19).

Актом ревизии от 24.08.2011 № 27 установлено, что деятельность по организации специализированного магазина роликовых коньков и аксессуаров не велась ответчиком. Предоставленная ответчику субсидия подлежит возврату (л.д. 10-22).

Истец направил ответчику требования о возврате субсидии от 11.10.2011 № СЭД-03.05.1-07-373 (л.д. 25), от 16.12.2011 № СЭД-03.05.1-07-373 (л.д. 23-24).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств исполнения условий договора от 19.12.2010 № СЭД-03.02.3-34-388 или возврата субсидии.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, субсидия - возврату.

На основании статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 3 545 руб. 60 коп. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Реал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 88 640 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Реал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3 545 руб. 60 коп.

Исполнительный лист направить в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району города Перми по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края. Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на официальных интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l7aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru, а также Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://rad.arbitr.гu.

Судья М.Ю. Шафранская