Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
03 октября 2008г. № А50-6559/2008-Г-10
Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.Г. Аристовой
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.Г. Аристовой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Албитэк-Урал», г. Екатеринбург
к ответчику Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский Фонд Федерального имущества» в лице Филиала в Пермском крае, г. Пермь
третьи лица: 1) ФИО1, г. Пермь;
2) Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва;
3) Пермская квартирно- эксплутационная часть Минобороны РФ, г. Пермь;
4) Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, г. Пермь;
5) Территориальное управление Федерального агентства управления федеральным имуществом по Пермскому краю, г. Пермь;
6) ФИО2, г. Пермь.
о признании закрытого аукциона по продаже зданий и сооружений военного городка № 62 в Пермском крае ст. Мулянка недействительным.
при участии:
от истца: ФИО3- представитель по доверенности от 08.05.2008г. (дов. в деле).
от ответчика: ФИО4- представитель по доверенности от 28.08.2008г. (дов. в деле).
от 1, 2 третьих лиц: не явились;
от 3 третьих лиц: ФИО5- представитель по доверенности Ю/30 от 01.07.2007г. (дов. в деле);
от 4, 5, 6 третьих лиц: не явились
Суд установил:
ООО «Албитек- Урал», далее истец, обратилось в суд с иском к Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ «Российский Фонд Федерального имущества» в лице Филиала в Пермском крае, далее ответчик, о признании закрытого аукциона по продаже зданий и сооружений военного городка № 62 расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район ст. Мулянка:
- здание казармы на 140 человек со столовой (инв. № 3 лит. А), одноэтажное кирпичное здание общей площадью 643 кв.м., 1965 года постройки, износ 50%;
- здание склада ВТИ на 1 вагон (инв. № 8, лит. В) одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 49, 4 кв. м. 1965 года постройки, износ 51%;
- здание склада ВТИ на 1 вагон (инв. № 9, лит. Д) одноэтажное кирпичное здание общей площадью 44, 9 кв. м., 1965 года постройки, износ 51%;
- здание лаборатории (инв.№ 13, лит. А), одноэтажное кирпичное здание общей площадью 58, 6кв.м., 1964 года постройки, износ 52%;
- здание овощехранилища (инв.№ 17, лит. Б), одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 98,7 кв.м., 1965 года постройки, износ 50%;
- здание хранилища для техники (инв.№ 14, лит. Б), одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 439, 2 кв.м., 1964 года постройки, износ 53%;
- заправочный пункт на 2 колонки (инв.№ 15 лит. Г-ГЗ), в том числе навес, 3 подземных резервуара, 1965 года постройки; навес площадью 23 кв.м., износ 50%; резервуары- площадь резервуара 3,6 кв.м., износ 60%;
- убежище на 35 человек (инв. 12)одноэтажное Ж/Б, общей площадью 55 кв.м., 1986 года постройки, износ 100% недействительным.
В судебном заседании приняли участие представители истца, ответчика, Пермской КЭЧ.
Третьи лица - ФИО6, Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства управления федеральным имуществом по Пермскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались.
Дело рассмотрено судом при данной явке согласно ст. 156 АПК РФ с учетом ст. 123 АПК РФ.
Истец настаивает на заявленных требованиях.
Российский фонд федерального имущества с исковыми требованиями ООО «Арфа» о признании аукциона по продаже зданий и сооружений военного городка № 62, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, ст. Мулянка недействительным не согласен в полном объеме по следующим основаниям:
порядок реализации высвобождаемого военного имущества установлен Указом Президента РФ «Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли» № 775 от 23.07.1997г., постановлением Правительства РФ от 24.06.1998г. № 623 «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества» (далее - Порядок).
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 775 от 23.07.1997г. ( в ред. Указа президента от 27.03.1999г.№ 385) установлено «Согласиться с предложением Правительства РФ о реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации. Установить, что порядок реализации высвобождаемого военного имущества устанавливает Правительство РФ… Информация о реализации объектов высвобождаемого недвижимого военного имущества должны быть опубликована продавцом не позднее чем за 30 дней до дня реализации указанных объектов. В соответствии с п. 4 раздела I Порядка реализация высвобождаемого недвижимого военного имущества осуществляется Российским фондом федерального имущества».
Продажа федерального имущества на аукционе детально регламентирована Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2002г. № 585.
Из пояснении также видно, что на основании Распоряжения Росимущества от 14.12.2004г. № 961-р и плана продажи зданий и сооружений военного городка № 62, утвержденного распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю от 10.012.2007г. № 1314-р, в официальном бюллетене Российского фонда федерального имущества «Реформа» № 22 от 14.04.2008г., организатором торгов - филиалом Российского фонда федерального имущества в Пермском крае- было опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже зданий и сооружений военного городка № 62. Извещением установлены все сведения о порядке подачи заявки на участие в аукционе, дата начала приема заявок на участие в аукционе – 16 апреля 2008г., дата окончания приема заявок на участие в аукционе – 12 мая 2008г., а также время и место приема заявок – по рабочим дням с 10.00 до 13.00 по местному времени по адресу: <...>. Дата подведения итогов аукциона – 16 мая 2008г.
Согласно п. 3 извещения заявки подаются начиная с опубликованной даты начала приема заявок до даты окончания приема заявок, указанной в настоящем информационном сообщении путем вручения их Продавцу (или представителю Продавца). Заявки подаются и принимаются одновременно с полным комплектом требуемых для участия в аукционе документов, в том числе платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка в счет обеспечения оплаты имущества в соответствии с договором о задатке, заключаемым с продавцом до перечисления денежных средств.
Прием заявок для участия в аукционе был организован продавцом в соответствии с условиями извещения по указанному адресу. Лицом, уполномоченным на прием заявок, была назначена главный специалист филиала Фонда - ФИО7
Собственником здания, расположенного по адресу: г. Пермь, ул.Леонова – 41, организована пропускная система, в связи с чем ФИО7 направлялись заявления на выдачу пропусков на имя директора ООО «Компания «Русская недвижимость» . После визирования заявления посетитель мог получить соответствующий пропуск на территорию здания. В период с 16.04.2008г. по 12.05.2008г. всем желающим принять участие в аукционе по продаже зданий и сооружений военного городка оформлялись пропуска на вход в помещение.
08 мая 2008г., на основании поступившей по телефону заявки на выдачу пропуска, ФИО7 было передано соответствующее заявление на пропуск в помещение ФИО8, ФИО3, ФИО9 12 мая 2008г. ФИО7 вновь были оформлены заявления о пропуске в помещение ФИО10 и ФИО8
В указанный день – 12 мая 2008г. прием заявок осуществлялся в обычном режиме. В помещении по ул.Леонова – 41 находились лица желающие заключить договоры о задатке для участия в аукционе, а также лица желающие подать заявку. Прием заявок и подписание договоров о задатке осуществлялось непрерывно в течение указанного времени с 10-00 до 13-00. Последняя заявка зарегистрирована в 12 час. 59 мин. Представитель ООО «Албитек-Урал» обратился с заявкой с целью ее подачи к представителю Продавца 12 мая 2008г. в 13 час.12 мин. Согласно условиям информационного сообщения окончание приема заявок на участие в аукционе – 12 мая 2008г., 13-00. В связи с истечением срока приема заявок в соответствии с п. 9 раздела II Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002г. № 585, в приеме заявки было отказано, о чем сделана соответствующая отметка на описи.
В связи с изложенным, доводы об ограничении доступа к участию в аукционе суд не могут быть приняты как обоснованные. Правила и порядок проведения торгов в форме аукциона нарушены не были, иного истцом не доказано.
Обстоятельства, изложенные в дополнительных объяснениях истца от 24.09.2008г., не могут рассматриваться в качестве оснований иска в настоящем деле, поскольку в соответствии со ст. 49 АПК РФ допускается изменение основания или предмета иска. Возможности дополнения оснований иска АПК РФ не предусматривает. Истец не заявлял ходатайства об изменении оснований иска, следовательно, иск рассмотрен по основаниям указанным в первоначальном исковом заявлении.
Также учитывая обстоятельства, изложенные в отзыве РС по Пермскому краю, аукцион в соответствии со ст. 447 ГК РФ является способом заключения договора купли-продажи. По результатам оспариваемого аукциона с лицом, признанным победителем - ФИО6, 16 мая 2008г. заключен договор купли-продажи. 19 мая 2008г. в соответствии с условиями договора осуществлена оплата реализованного имущества в полном объеме. Между Балансодержателем и Покупателем подписан акт приема передачи имущества, утвержденный Продавцом 22 мая 2008г. В соответствии с пояснениями ФРС по Пермскому краю право собственности на здания и сооружения военного городка № 62 было зарегистрировано за покупателем 28.07 2008г.
14.08.2008г. на основании договора купли-продажи от 08.08.2008г. произведена государственная регистрация перехода права собственности к ФИО11
Рассматривая требования о признании аукциона недействительным подлежит разрешению вопрос о применении последствий недействительности сделки. При изложенных обстоятельствах применение последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции невозможно, поскольку ФИО12 стороной по договору купли-продажи, заключенному по результатам аукциона не является.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, не находит оснований признать требования истца подлежащими удовлетворению в силу ст.65 АПК РФ.
В удовлетворении иска следует отказать.
Расходы по уплате госпошлины относятся на истца согласно ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска оказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет- сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17 aas. аrbitr. ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.
Судья Г.Г. Аристова