Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
18 мая 2015 г. Дело № А50 – 806/2015
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2015г. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2015г.
Арбитражный суд Пермского края в составе:
судьи Белокрыловой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» пос.Углеуральского (<***>, <***>), Пермский край, г.Губаха, пгт.Углеуральский, ул.2-я Коммунистическая,105
к Муниципальному образованию городской округ «Город Губаха» в лице Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 618250 <...>
Третье лицо - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 618250, <...>
о взыскании 9 352 932 руб. 72 коп.
В судебном заседании приняли участие:
Истец – ФИО2, по доверенности от 15.04.2015г., предъявлен паспорт
Ответчик – ФИО3, по доверенности от 25.12.2014г., предъявлен паспорт
Третье лицо – не явилось, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие
Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с Муниципального образования городской округ «Город Губаха» в лице Администрации городского округа «Город Губаха» за счет средств казны Муниципального образования городской округ «Город Губаха» задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2012г. по 31 октября 2014г. в общей сумме 9 352 932 руб. 72 коп.
В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении с учетом ходатайства об уменьшении исковых требований – просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2012г. по 31 октября 2014г. в сумме 251 414 руб. 21 коп.
Ходатайство об уменьшении исковых требований судом было принято и удовлетворено в силу ч.1 ст.49 АПК РФ.
Ответчик предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, в дополнении к отзыву, ссылаясь на то, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договору социального найма вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги управляющей организации.
Кроме того, ответчик указывает на отсутствие корректного расчета заявленных требований; на отсутствие доказательств, подтверждающих факт оказания коммунальных услуг по перечисленным адресам, поскольку некоторые дома были отключены от всех коммуникаций в связи со сносом, на неподтверждение права собственности ответчика.
Третье лицо просит в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на п.п.5 п.3 ст.67 ЖК РФ о том, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, как указывает третье лицо, истцом не предоставлена информация о наличии или отсутствии заключенного договора с муниципальным образованием на оказание коммунальных услуг в жилые квартиры.
Исследовав материалы дела, и заслушав доводы истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» пос.Углеуральского является ресурсоснабжающей организацией и оказывает коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению, водоотведению лицам, проживающим в п.Углеуральский.
Как указывает истец, за период с 1 июня 2012 года по 31 октября 2014г. им были оказаны услуги по поставке тепловой энергии, питьевой воды, а также оказаны услуги водоотведения на объекты, находящиеся в муниципальной собственности (п.Углеуральский, ул.2-я Коммунистическая, д.103, кв.15; п.Углеуральский, ул.2-я Коммунистическая, д.138, корп. А, кв.7; <...>; <...>; п.Углеуральский, д16, кв.8; <...>).
За указанный период расходы по поставке тепловой энергии, питьевой воды, водоотведения ответчиком истцу не возмещались, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичная норма предусмотрена и п.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику или лицу, им уполномоченному.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Соответственно, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно положениям статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Факт оказания услуг по поставке тепловой энергии, питьевой воды, водоотведению подтверждаются материалами дела, а именно, договором, заключенныммежду истцом и ООО «Управляющая компания «Север» на поставку питьевой воды и прием сточных вод от 01.05.2009 № 109 (перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Север» - дополнение к приложению № 2 к договору);
- договором, заключенным между истцом и ООО «Управляющая компания «Север» на пользование тепловой энергией от 01.05.2009 № 73 - между МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского и ООО «Северо-Углеуральская управляющая компания» заключен договор на пользование тепловой энергией от 08.02.2012 № 165;
- договором, заключенным между истцом и ООО «Северо-Углеуральская управляющая компания» на снабжение тепловой энергией от 08.02.2012 № 165;
- договором, заключенным между истцом и ООО «Северо-Углеуральская управляющая компания» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 08.02.2012 № 177.
Начисление платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги производилось исходя из тарифов, утвержденных:
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 05.04.2011 № 75-в «О тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского;
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 01.12.2011 № 302-т «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского;
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 31.07.2012 № 131-в «О тарифах на холодную воду и водоотведение МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского;
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 27.11.2012 № 169-т «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского;
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 11.12.2013 № 280-т «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую потребителям МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского;
-постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края от 11.12.2013 № 329-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского.
В силу ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» пос. Углеуральского (далее - МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского) учреждено в соответствии с постановлением главы Администрации Губахинского муниципального района № 782 от 24.11.1995г.
В соответствии с Уставом МУП «ЖКХ» пос. Углеуральский предметом деятельности является производство, передача, распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), сбор, очистка и распределение воды, удаление сточных вод, отходов, оказание коммунальных услуг населению и т.д.
Согласно п.1.4 и п.1.5 Устава МУП «ЖХК» пос. Углеуральского предприятие является унитарным, основанным на праве хозяйственного ведения, учредителем предприятия и собственником его имущества является Администрация Губахинского муниципального района Пермского края.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.04.2012 по делу №А50-20537/2011 МУП «ЖКХ» пос. Углеуральского признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Пермского края от 21.08.2012 по делу № А50-20537/2011 конкурсным управляющим утвержден ФИО4.
Губахинский городской округ является собственником имущества, закрепленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности и передаче имущества из одного уровня государственной собственности в другой и в муниципальную собственность (п. 3.1 решения Губахинской городско Думы I созыва от 04.04.2014 № 62 «Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом Губахинского городского округа Пермского края»).
В собственности Губахинского городского округа может находиться имущество, перечисленное в Уставе городского округа, а также имущество, которое приобретено в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета городского округа, безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней (п.3.2., п.3.3. Решения Губахинской городской Думы № 62).
По смыслу положений п. 2 ст. 215, ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии со ст.ст.31, 32 Устава муниципального образования «Губахинский городской округ» от 16.12.2013 (далее - Устав) администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Муниципального образования городской округ «Город Губаха» в лице Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края за счет средств казны Муниципального образования городской округ «Город Губаха» задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2012г. по 31 октября 2014г. в сумме 251 414 руб. 21 коп.
Ссылка ответчика на то, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договору социального найма вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги управляющей организации, судом отклоняется, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Исходя из установленных фактов (принадлежность жилого фонда муниципальному образованию) лицом, обязанным оплатить коммунальные услуги является собственник жилого помещения - публично – правовое образование в лице Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края.
Суд также учитывает, что истец в ходе судебного заседания 15 мая 2015г. уточнил исковые требования и предъявил требования о взыскании задолженности только в отношении жилых помещений, где отсутствуют сведения о передаче жилых помещений нанимателям.
Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих факт оказания коммунальных услуг по перечисленным адресам, также судом отклоняются, поскольку истцом представлены документы, подтверждающие факт оказания услуг по поставке тепловой энергии, питьевой воды, оказания услуг водоотведения.
Поскольку истцу при обращении в суд предоставлялась отсрочка по оплате государственной пошлины, а в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины в целом по делу, рассматриваемому судом, при удовлетворении исковых требований, расходы по взысканию государственной пошлины с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования городской округ «Город Губаха» в лице Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Муниципального образования городской округ «Город Губаха» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» пос.Углеуральского (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 1 июня 2012г. по 31 октября 2014г. в сумме 251 414 (двести пятьдесят одна тысяча четыреста четырнадцать) рублей 21 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья О.В. Белокрылова