ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-8712/21 от 08.11.2021 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь       

08.11.2021 года                                                             Дело № А50-8712/21

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2021года.

Полный текст решения изготовлен 08.11.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондина Е. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катаевой-Гатиатуллиной Л.Р., рассмотрел в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗВЁЗДНЫЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

        к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

       о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15,

       о снятии с государственного кадастрового учета и исключинии из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15.,

         третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

        Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

          Администрация ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗВЁЗДНЫЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ (далее – Истец, Администрация) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (далее – Ответчик, Общество) о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15,

       о снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15.

Определением суда от 13.04.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Определением суда от 25.08.2021 г. производство по делу №А50-8712/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А50-17580/2021 г.

Определением суда от 20.09.2021 г. рассмотрение вопроса о возможности возобновления производства по делу и рассмотрения дела назначено на 08 ноября 2021 года.

Протокольным определением суда от 08.11.2021 г. производство по делу возобновлено.

          Истец на иске настаивает.

          Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, в материалы дела направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тяжелой эпидемиологической обстановкой и установлении Указом Президента РФ нерабочих дней.

          Истец возражает, полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании, в удовлетворении ходатайства просит отказать.

Из содержания статей 158, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства или объявления перерыва в судебном заседании зависит от наличия обстоятельств, препятствующих разрешению спора и принятию окончательного судебного акта, которые суд должен оценить в каждом конкретном случае.
   При рассмотрении настоящего дела, суд с учетом имевших место обстоятельств не нашел оснований для отложения судебного заседания, в удовлетворении ходатайства отказал.
   Суд также считает, что период, в течение которого велось судебное разбирательство по настоящему спору, является достаточным для представления всех необходимых доказательств.
   Добросовестное процессуальное поведение стороны арбитражного процесса формируется не только посредством надлежащего исполнения процессуальных обязанностей, но и активной и своевременной реализацией процессуальных прав.

          Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено, в материалы дела направило отзыв (л.д. 62-64), согласно которому в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) существуют следующие сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимого имущества:

Внутриобъектная железная дорога, назначение: нежилое, протяженность 23571,86 п. м., инв.№ 347/2, лит. Г, расположенная по адресу: Пермский край, пгт.Звездный, военный городок №15, кадастровый номер 59:41:0010001:7353.

28.01.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании Выписки из реестра федерального имущества от 05.11.2009 №1157.Запись59-59-14/002/2010-021 прекращена 03.12.2012.

28.01.2010 зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "46 эксплуатационно-техническая комендатура" (войсковая часть 63626) на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю от 31.07.2007 777-р; Акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 21.06.2007 №399. Запись 59-59-14/002/2010-022 прекращена 03.12.2012.

03.12.2012 зарегистрировано право собственности Муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Звездный Пермского края" наосновании Приказа "О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа ЗАТО Звездный Пермского края" от 09.10.2012 №3194, выдавший орган: Министр обороны Российской Федерации. Запись 59-59-01/021/2012-908 прекращена 04.02.2014.

04.12.2014 зарегистрировано право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" на основании Договора купли-продажи муниципального имущества ЗАТО Звездный от 05.11.2013 №01-34-331-13, Соглашения о внесении изменений в договор купли-продажи муниципального имущества ЗАТО Звездный от 31.01.2014. Запись 59-59-14/201/2014-545 является актуальной.

Земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под железнодорожный транспорт (размещение железнодорожных путей, зданий и сооружений железнодорожного транспорта), общая площадь 215507 кв.м., расположенный адресу: Пермский край, пгт.Звездный, кадастровый номер 59:41:0020001:6777.

08.10.2018 зарегистрировано право собственности Муниципального образование  "Городской округ Закрытое административно-территориальное образование Звездный Пермского края" на основании Приказа "О передаче объектов недвижимого имущества муниципальную собственность городского округа ЗАТО Звездный Пермского края от
09.10.2012 №3194, выдавший орган: Министр обороны Российской Федерации. Запись 59:41:0020001:6777-59/101/2018-1 от 08.10.2018 является актуальной.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (т. 2 л.д. 12-13). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

  Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

 Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2021 общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» является собственником внутриобъектной железной дороги, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353 расположенной по адресу: Пермский край, пос.Звёздный, военный городок №15 (далее - Объект).

Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:41:0020001:6777, площадью 215507 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, пгт. Звёздный, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под железнодорожный транспорт (размещение железнодорожных путей, зданий и сооружений железнодорожного транспорта); для размещения железнодорожных путей и их конструктивных элементов (далее - Земельный участок).

Данный Земельный участок находится в муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Закрытое административно -территориальное образование Звёздный Пермского края», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 24.03.2021, кадастровый номер Земельному участку присвоен 19.10.2016.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Пермского края от 11.04.2019 по делу №А50-25062/2018 отказано в удовлетворении требований администрации ЗАТО Звёздный о понуждении ООО «СТРОЙИНВЕСТ» к заключению договора аренды земельного участка, на котором расположен Объект. Судом в рамках рассмотренного пора был установлен факт отсутствия на указанном Земельном участке внутриобъектной железной дороги, право собственности на которую зарегистрировано за ответчиком.

Администрация ЗАТО Звёздный 12.09.2019 обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - Росреестр) для осуществления действий по снятию Объекта с государственного кадастрового учёта и исключения из ЕГРН сведений о правах ООО «Стройинвест» на Объект.

Росреестром было приостановлено осуществление государственной регистрации, т.к. заявителем не были представлены документы в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», аименно: отсутствует акт обследования объекта, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Администрацией ЗАТО Звёздный 11.03.2020 был заключен муниципальный контракт с ООО «Кадастрия» на выполнение кадастровых работ в отношении Объекта.

По результатам выполненных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 установлено, что внутриобъектная железная дорога, протяженностью 23572 п.м, снесена (демонтирована), составлен 26.03.2020 акт обследования Объекта, согласно которому кадастровым инженером сделано заключение: в ходе проведения кадастровых работ подтверждено прекращение существования сооружения внутриобъектной железной дороги, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенной по адресу: Пермский край, пос.Звёздный, военный городок №15.

01.06.2020 администрация ЗАТО Звёздный повторно обратилась с заявлением в Росреестр для исключения из ЕГРН сведений о правах ООО «СТРОЙИНВЕСТ» на Объект.

Администрация ЗАТО Звёздный 17.10.2019, 24.03.2021 направляла в адрес ООО «СТРОЙИНВЕСТ» письма с просьбой снять с кадастрового учета Объект и прекратить регистрационную запись о праве собственности в ЕГРН в связи с прекращением существования Объекта. Однако, ООО «СТРОЙИНВЕСТ» в Россрестр с заявлением о прекращении регистрационной записи о праве собственности на Объект не обращается.

Наличие записи в ЕГРН на зарегистрированное право собственности ООО «СТРОЙИНВЕСТ» на отсутствующий Объект препятствует администрации ЗАТО Звёздный в реализации ее прав на распоряжение Земельным участком и, как следствие, ущемляет ее имущественные интересы. Администрация ЗАТО Звёздный не может вовлечь Земельный участок в хозяйственный оборот, использовать участок по целевому назначению, поскольку делает невозможным предоставить Земельный участок другим лицам для организации развития промышленной деятельности в установленном законодательством порядке.

  Поскольку восстановление нарушенных прав истца невозможно без исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос.Звёздный, военный городок №15, которая отсутствует в связи со сносом (демонтажом) истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что требования Истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что вступившим в силу решением Арбитражного суда Пермского края от 11.04.2019 по делу №А50-25062/2018 установлен факт отсутствия на указанном Земельном участке внутриобъектной железной дороги, право собственности на которую зарегистрировано за ответчиком.

Исходя из смысла ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные решением суда  по названному делу не подлежат доказыванию при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ООО «Стройинвест» наличие на спорном земельном участке объекта с кадастровым номером 59:41:0010001:7353 не подтвердило.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Наличие зарегистрированного права собственности, а также наличие записи в ЕГРН о регистрации права собственности ООО «Стройинвест» на указанные объекты ущемляет права истца в сфере использования земель.

Согласно ч. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Поскольку иск заявлен о признании права собственности отсутствующим, то вопрос установления у возведенного объекта признаков недвижимого имущества является главным для рассмотрения такой категории исков по существу.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Таким образом, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на вещь необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Проведение в отношении спорных объектов кадастрового учета не свидетельствует само по себе о наличии у этих объектов статуса недвижимой вещи. Органы кадастрового учета не осуществляют проверку соответствия объекта требованиям недвижимой вещи, предусмотренным ст. 130 ГК РФ, а лишь фиксируют факт наличия объекта, имеющего связь с земельным участком, в связи с чем наличие кадастрового паспорта само по себе не означает, что такой объект является недвижимым имуществом.

Согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 04.09.2012 N 3809/12, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в едином государственном реестре прав не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим по мотиву неправомерного отнесения объекта к недвижимому имуществу.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что право собственности на объект ответчика - внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.12.2014.

На момент разрешения настоящего спора право собственности ответчика на данный объект не оспорено, недействительным не признано и не прекращено.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Прекращение существования объекта недвижимости свидетельствует о том, что сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, и является основанием для реализации управомоченным лицом способа защиты права, предусмотренного пунктом 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.10.2010 N 4372/10).

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в публичном реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Нарушенное право, подлежит защите путем исключения из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на несуществующий объект (Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2016 по делу N 310-ЭС15-16638).

В данном случае, исследовав все существенные обстоятельства спора и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд установил, что спорный объект недвижимого имущества - внутриобъектная железная дорога, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенная по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15 на момент рассмотрения настоящего спора отсутствует в натуре, возможности его восстановления не имеется.

Данное обстоятельство подтверждается результатами выполненных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 которым установлено, что внутриобъектная железная дорога, протяженностью 23572 п.м, снесена (демонтирована), составлен 26.03.2020 акт обследования Объекта, согласно которому кадастровым инженером сделано заключение: в ходе проведения кадастровых работ подтверждено прекращение существования сооружения внутриобъектной железной дороги, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенной по адресу: Пермский край, пос.Звёздный, военный городок №15.

Суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

С учетом установленного суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании права собственности общества на объект отсутствующим и, как следствие изложенному, их удовлетворяет в целях исключения недостоверных сведений из ЕГРН.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Стройинвест» на объект - внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15 подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

 Исковые требования удовлетворить.

          Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15.

   Настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» на внутриобъектную железную дорогу, протяженностью 23572 п.м., кадастровый номер 59:41:0010001:7353, расположенную по адресу: Пермский край, пос. Звёздный, военный городок №15.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙИНВЕСТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) госпошлину в доход бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                   Е.Ю. Дрондина