Гражданский кодекс часть 1

Администрация Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежда» (далее ответчик) о взыскании задолженности в размере 51313 руб. 01 коп. за период с 2008 по сентябрь 2010.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по перечислению в бюджет Краснокамского городского поселения платы за наем жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования и переданных в пользование гражданам на условиях социального найма.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Определением суда от 27.05.2013 лицам, участвующим в деле, было предложено представить суду дополнительные доказательства, а ответчику и третьему лицу отзыв на исковое заявление до 18.06.2013.

Направленное в адрес ответчика указанное определение суда по юридическом адресу получено последним, о чем имеется уведомление от 31.05.2013.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом, извещенным о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик исковые требования не признает в полном объеме, указал, что между ТСЖ и Администрацией Краснокамского городского поселения не был заключен договор на оказание услуг по сбору платежей за наем муниципального жилья, каких-либо претензий от истца либо третьего лица в адрес ответчика за спорный период не поступало.

Кроме того, ответчик просит применить срок исковой давности в отношении заявленных требований.

Третье лицо МБУ «Кранокамский РКЦ» представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указало, что начисление платы за пользование соответствующим жилым помещениям (плата за наем), занимаемого по договору социального найма, до 01.09.2010 производилась по единому платежному документу, плата за данный вид услуги нанимателями вносилась на расчетный счет управляющей компании, МБУ «Кранокамский РКЦ» получателем денежных средств в виде платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, за наем, не является.

Кроме того, третьим лицом представлен в материалы дела договор на оказание услуг между МБУ «Краснокамский РКЦ» и ООО «УК Надежда» от 03.12.2008, дополнительные соглашения к нему.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Надежда» в спорном периоде оказывало услуги по управлению домами в г. Краснокамске.

МБУ «Краснокамское РКЦ» производило начисление платы за жилое помещение, в том числе и платы за наем, за коммунальные услуги гражданам – нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда, обслуживаемого ответчиком.

Истец, полагая, что ответчик в силу прямого указания ст. п.3 ст. 155 ЖК РФ получал плату за наем жилых помещений, находящихся в собственности истца, но не перечислял ее в бюджет Краснокамского городского поселения, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных норм права, следует, что наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, для управления которым выбрана управляющая организация, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 41, ст. 62 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы местных бюджетов формируются в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов.

При этом доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, являются доходами местного бюджета и не могут быть отнесены к доходам предприятия, в том числе муниципального.

Таким образом, одним из источников доходной части бюджета Краснокамского городского поселения является получение платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Краснокамского городского поселения (плата за наем).

Оценив представленные истцом в материалы дела доказательства, а также наличие возражений ответчика относительно заявленных требований, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в обоснование наличия задолженности истцом представлена справка МБУ «Краснокамский РКЦ», а также реестры начислений платы за наем помещений по каждой квартире (л.д.7-63).

Вместе с тем, указанные документы не подтверждают обязанность ответчика по перечислению начисленных третьим лицом нанимателям жилых помещений денежных средств в виде платы за наем жилых помещений, поскольку доказательств уплаты жильцами платы за наем и перечисления данных денежных средств на счет ответчика в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно сведениям о платежах по найму жилья (л.д.8) сумма в размере 51313, 01 образовалась за период с 2008 по 2010, вместе с тем, истец не представил суду расчет задолженности за каждый месяц.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с 2008 по сентябрь 2010.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

Судом установлено, что в силу положений п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за наем помещения по договору социального найма вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, истец пропустил срок для предъявления исковых требований за период с 2008 по 30.04.2010.

С учетом того, что истец не представил расчет задолженности за каждый месяц, суду не представляется возможным определить сумму, подлежащую взысканию с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Истцом также не представлено доказательств того, что в счетах-квитанциях населению в спорном периоде предъявлялись к оплате суммы платы за наем помещения по договорам социального найма, а также тот факт, что данные денежные средства поступали на счет управляющей компании.

Каких-либо соглашений между истцом и ответчиком в отношении сбора и перечисления платы за наем в материалах дела не имеется.

Иных доказательств в обоснование исковых требований истцом не представлено.

С учетом изложенного, поскольку истцом не доказан размер исковых требований, факт получения ответчиком платы за наем помещений в спорный период, находящихся в собственности истца, а также доказательства удержания ответчиком денежных средств в заявленном размере, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В связи с освобождением истца от уплаты госпошлины в силу п. 1.ч.1 ст. 333.37 НК РФ, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 110, 168-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

С.А.Овчинникова