АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ
ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Кудымкар
05 апреля 2022 года Дело № А50П-256/2021
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2022 года
Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 года
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Данилова Андрея Анатольевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вавиловым В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: открытого акционерного общества «Строительно-монтажное управление № 1» (ул. Свободы, 58, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к администрации <...>, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании многоквартирного трёхэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, достроенным и пригодным к эксплуатации
при участии:
от Истца: ФИО1 – доверенность в деле; ФИО2 – председатель ликвидационной комиссии.
от Ответчика: не явился;
от третьего лица: не явились
Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 1» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании многоквартирного трёхэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, достроенным и пригодным к эксплуатации к администрации города Кудымкара.
Определением Арбитражного суда пермского края от 18.05.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, в порядке, установленном статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены:
- Инспекция государственного строительного надзора Пермского края;
- Управление Федеральной службы государственного регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю ;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Представитель истца в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила суду, что ОАО «Строительно-монтажное управление № 1» является собственником 3-этажного нежилого здания, общей площадью 959,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
Собственником здания ОАО «СМУ-1» было принято решение о реконструкции здания - в жилой многоквартирный дом без изменения количественных характеристик здания (без пристроек и надстроек).
На основании разработанной проектной документации, были выполнены необходимые строительные работы, документы направлены в Администрацию города Кудымкара для перевода нежилых помещений в жилые, о чем было вынесено Постановление Администрации города Кудымкара № 322-01-02 от 05.04.2018 года «О переводе нежилых помещений в жилые».
Однако в соответствии с положениями ст. 19 ФЗ от 13.07.2015 № 218|-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановка на кадастровый учет осуществляется органами государственной власти, местного самоуправления - при этом одновременно с заявлением о постановке на кадастровый учет направляется документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию.
В отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию постановка на кадастровый учет жилого многоквартирного дома малоэтажной застройки (3 этажа) и постановка на кадастровый учет квартир в указанном доме - невозможны. При этом, в силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предшествует получение разрешения на строительство.
29.12.2020 года исх. № 59-RU81301000-23-2020 Администрация г. Кудымкара выдала разрешение на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства).
После получения разрешения на строительство – реконструкцию объекта капитального строительства, со стороны ОАО «СМУ-1» были подготовлены необходимые документы - технический паспорт домовладения № 58 по ул. Свободы г. Кудымкара, подтверждающий выполнение реконструкции административного здания под многоквартирный жилой дом, с количеством квартир - 39, площадь квартир 741 кв.м.
Также было выполнено техническое заключение ООО «Проектная фирма «Альт» по итогам визуального обследования по объекту «Трехэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: <...>», шифр 06-2021-ТО, по итогам обследования экспертом сделан вывод о соответствии объемно-планировочных и конструктивных решений проектной документации, о работоспособном состоянии фундаментов, стен, перекрытий, крыши, о возможности эксплуатации здания как жилого дома после устранения замечаний по пожарной безопасности (8 пунктов).
Письмом № 28 от 13.04.2021 года ООО «Проектная фирма «Альт» подтверждает, что все замечания устранены, а работы на соответствие проектной документации -приняты.
Кроме того, после получения разрешения на строительство - реконструкцию объекта капитального строительства, ОАО «СМУ-1» обратилось в соответствии с требованиями пп. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ за заключением органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации.
По итогам окончания работ и устранения замечаний по пожарной безопасности (8 пунктов), со стороны ОАО «СМУ-1» в Инспекцию государственного строительного надзора Пермского края было направлено извещение об окончании работ и готовности сдачи работ итоговой комиссии.
Однако в соответствии с ответом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края № 56-01-31.1/1528 от 23.04.2021 года - невозможно проведение итоговой проверки, поскольку фактически работы на объекте уже выполнены, Застройщик в установленные сроки с извещением о начале строительства не обращался.
В связи с отказом в проведении итоговой проверки у собственника-застройщика ОАО «СМУ-1» отсутствует необходимый перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию согласно требованиям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку отсутствует документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (пп. 5 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Иной возможности для защиты нарушенного права, помимо обращения в суд с требованием, о признании жилого дома достроенным и пригодным к эксплуатации у собственника ОАО «СМУ-1» не имеется.
Просила признать многоквартирный трехэтажный жилой дом по адресу: <...>, достроенными и пригодным к эксплуатации.
Установить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет многоквартирного трехэтажного жилого дома по адресу: <...>.
Установить, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет квартир в многоквартирном трехэтажном жилом доме по адресу: <...>:
- однокомнатной квартиры № 1, расположенной на 1 этаже, общая площадь 17,8 кв.м., жилая площадь 10,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 2, расположенной на 1 этаже, общая площадь 22,5 кв.м., жилая площадь 15,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 3, расположенной на 1 этаже, общая площадь 15,7 кв.м., жилая площадь 8,1 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 4, расположенной на 1 этаже, общая площадь 18,2 кв.м., жилая площадь 10,7 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 5, расположенной на 1 этаже, общая площадь 17,3 кв.м., жилая площадь 9,8 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 6, расположенной на 1 этаже, общая площадь 19,3 кв.м., жилая площадь 11,7 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 7, расположенной на 1 этаже, общая площадь 18,9 кв.м., жилая площадь 11,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 8, расположенной на 1 этаже, общая площадь 18,0 кв.м., жилая площадь 10,5 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 9, расположенной на 1 этаже, общая площадь 17,0 кв.м., жилая площадь 9,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 10, расположенной на 1 этаже, общая площадь 15,1 кв.м., жилая площадь 7,5 кв.м.;
- однокомнатной квартиры №11, расположенной на 1 этаже, общая площадь 23,4 кв.м., жилая площадь 15,9 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 12, расположенной на 1 этаже, общая площадь 17,8 кв.м., жилая площадь 10,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 13, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,7 кв.м., жилая площадь 10,1 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 14, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,7 кв.м., жилая площадь 10,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 15, расположенной на 2 этаже, общая площадь 23,2 кв.м., жилая площадь 15,8 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 16, расположенной на 2 этаже, общая площадь 15,8 кв.м., жилая площадь 8,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 17, расположенной на 2 этаже, общая площадь 18,3 кв.м., жилая площадь 10,7 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 18, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,4 кв.м., жилая площадь 9,9 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 19, расположенной на 2 этаже, общая площадь 19,5 кв.м., жилая площадь 12,0 кв.м.;
- двухкомнатной квартиры № 20, расположенной на 2 этаже, общая площадь 37,7 кв.м., жилая площадь 30,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 21, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,0 кв.м., жилая площадь 9,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 22, расположенной на 2 этаже, общая площадь 15,2 кв.м., жилая площадь 7,6 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 23, расположенной на 2 этаже, общая площадь 23,3 кв.м., жилая площадь 15,8 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 24, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,7 кв.м., жилая площадь 10,0 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 25, расположенной на 2 этаже, общая площадь 17,9 кв.м., жилая площадь 10,5 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 26, расположенной на 3 этаже, общая площадь 18,9 кв.м., жилая площадь 11,5 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 27, расположенной на 3 этаже, общая площадь 18,0 кв.м., жилая площадь 10,5 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 28, расположенной на 3 этаже, общая площадь 23,7 кв.м., жилая площадь 16,3 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 29, расположенной на 3 этаже, общая площадь 16,0 кв.м., жилая площадь 8,4 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 30, расположенной на 3 этаже, общая площадь 18,6 кв.м., жилая площадь 11,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 31, расположенной на 3 этаже, общая площадь 18,6 кв.м., жилая площадь 11,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 32, расположенной на 3 этаже, общая площадь 19,4 кв.м., жилая площадь 11,9 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 33, расположенной на 3 этаже, общая площадь 19,0 кв.м., жилая площадь 11,6 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 34, расположенной на 3 этаже, общая площадь 18,4 кв.м., жилая площадь 10,0 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 35, расположенной на 3 этаже, общая площадь 17,0 кв.м., жилая площадь 9,1 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 36, расположенной на 3 этаже, общая площадь 15,8 кв.м., жилая площадь 8,4 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 37, расположенной на 3 этаже, общая площадь 22,5 кв.м., жилая площадь 15,1 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 38, расположенной на 3 этаже, общая площадь 17,9 кв.м., жилая площадь 10,2 кв.м.;
- однокомнатной квартиры № 39, расположенной на 3 этаже, общая площадь 17,8 кв.м., жилая площадь 10,5 кв.м.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения требований истца, считает что Истцом не соблюден порядок ввода объекта в эксплуатацию предусмотренный действующим законодательством, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третьи лица в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии Ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав позицию представителя Истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Строительно-монтажное управление № 1» является собственником 3-этажного нежилого здания, общей площадью 959,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
На основании разрешения на строительство (реконструкцию объекта капитального строительства) от 29.12.2020 года исх. № 59-RU81301000-23-2020 выданного Администрацией г. Кудымкара, общество осуществило реконструкцию здания.
Все работы производились в соответствии со строительными нормами и правилами, что подтверждается техническим заключением ООО «Проектная фирма «Альт» по итогам визуального обследования по объекту «Трехэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: <...>», шифр 06-2021-ТО.
По итогам окончания работ, в Инспекцию государственного строительного надзора Пермского края было направлено извещение об окончании работ и готовности сдачи работ итоговой комиссии.
Однако в соответствии с ответом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края № 56-01-31.1/1528 от 23.04.2021 года - невозможно проведение итоговой проверки, поскольку фактически работы на объекте уже выполнены, Застройщик в установленные сроки с извещением о начале строительства не обращался.
Также Инспекция ГСН Пермского края указала, что порядок и требования государственного строительного надзора регламентированы ст. 54 Градостроительного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 54 от 01.02.2006 «О государственном строительном надзоре», Административным регламентом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края, при этом, предметом надзора проверка Наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - проверка соответствия параметров Объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В связи с отказом в проведении итоговой проверки у собственника ОАО «СМУ № 1» » отсутствует необходимый перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию согласно требованиям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку отсутствует документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (пп. 5 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – это документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством 6 Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 55 ГрК РФ).
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 ГрК РФ).
По смыслу части 3 указанной статьи для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в 7 случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального 8 государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 4 статьи 55 ГрК РФ Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 настоящей статьи иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Частью 6 статьи 55 ГрК РФ установлено, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного 9 объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
С целью определения соответствия 3х этажного нежилого здания, общей площадью 959,2 кв.м., расположенного по адресу: <...> требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, арбитражным судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Проектная компания «Эксперт», эксперту ФИО3.
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1.Устранены ли недостатки по проведению работ по реконструкции нежилого здания по адресу: <...>, выявленные при проведении судебной строительно-технической экспертизы и указанные в «Техническом заключении по результатам судебной строительно-технической экспертизы нежилого здания, расположенного по адресу: <...> (шифр 079-2021-ТО)».
2.Возможна ли после проведения работ по реконструкции эксплуатация здания по адресу: <...> в качестве жилого многоквартирного дома.
Согласно заключению эксперта № 079/1-2021-ТО (стр.23 заключения) все недостатки по проведению работ по реконструкции нежилого здания по адресу: <...>, выявленные при проведении судебной строительно-технической экспертизы и указанные в «Техническом заключении по результатам судебной строительно-технической экспертизы нежилого здания, расположенного по адресу: <...>,» (шифр 0479-2021-ТО) устранены.
При обследовании установлено, что здание выстроено из качественных материалов, отвечающих требованиям нормативных документов по прочностным характеристикам, не имеет критических и значительных дефектов и повреждений, принятые конструктивные решения обеспечивают механическую безопасность здания в соответствии с требованиями технических регламентов.
Эксплуатация здания по адресу: <...>, в качестве жилого дома возможна.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом принято во внимание то, что разрешение на строительство (реконструкцию трехэтажного административного здания под многоквартирный дом) № 59-RU81301000-23-2020 от 29.12.2020 года было выдано Администрацией г. Кудымкара в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Реконструкция здания произведена в соответствии с проектными решениями, Однако Обществу отказано в приемке реконструированного помещения, со ссылкой на отсутствие необходимых документов. Исходя из изложенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец во внесудебном порядке лишен возможности самостоятельно в установленном законом порядке ввести объект – многоквартирный трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в эксплуатацию с целью постановки на кадастровый учет.
Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, не опровергают установленные по делу обстоятельства.
Судом учтено также то, что у истца отсутствует какой-либо иной способ восстановления нарушенных прав. Таким образом, следует признать многоквартирный трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, достроенным и пригодным к эксплуатации.
На основании изложенного требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме. Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Суд считает, что в данном конкретном споре при распределении судебных расходов подлежат применению разъяснения пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
В данном случае суд относит судебные расходы по настоящему иску, связанные с оплатой государственной пошлины, на истца.
Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать многоквартирный трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, достроенным и пригодным к эксплуатации.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет многоквартирного трехэтажного жилого дома, а так же квартир №№ 1-39, расположенных по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
Судья: А.А. Данилов