ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-10585/09 от 03.11.2009 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-10585/2009

11 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2009. Решение в полном объеме изготовлено 11.11.2009 в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания судьей Калягиным А.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Владивосток Авиа» к Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Владивосток» о взыскании 439 095 рублей 98 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 – доверенность № 1907 от 22.09.2008, паспорт 05 03 599900.

от ответчика: до перерыва - представитель ФИО2 – доверенность № 32/Д от 18.03.2009, паспорт 05 00 269244.

установил: Истец – Открытое акционерное общество «Владивосток Авиа» обратился с исковыми требованиями о взыскании с ответчика – Открытого акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток» 439 095 рублей 98 копеек основного долга оплате услуг, в том числе 141 523 рублей 10 копеек услуг за пользование аэровокзалом, 297 572 рублей 88 копеек услуг за облуживание пассажиров, в связи со взиманием ответчиком сборов за пользование залом официальных лиц и делегаций (далее ЗОЛиД) за период с 15.02.2008 по 31.05.2009 по заключенному сторонами 15.02.2008 соглашению № 63/01-2008-388/51-2008 по наземному обслуживанию (далее соглашение от 15.02.2008).

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на ст. 307, 309, 771 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), указывая на то, что согласно заключенному сторонами соглашению по наземному обслуживанию от 15.02.2008 № 63/01-2008-388/51-2008 истец оказывал ответчику услуги за пользование аэровокзалом и по обслуживанию пассажиров, воспользовавшихся услугами ЗОЛиД.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) увеличил размер исковых требований в связи с уточнением исковых требований и просит взыскать с ответчика 560 757 рублей 19 копеек основного долга по оплате услуг, оказанных истцом в отношении пассажиров, воспользовавшихся услугами ЗОЛиД, в том числе 179 702 рублей 67 копеек услуг за пользование аэровокзалом, 381 054 рублей 52 копеек услуг за облуживание пассажиров в ЗОЛиД за период с 15.02.2008 по 26.09.2009.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на ст.ст. 309, 310 ГК РФ, п. 1.1. Приложения № 1, п. п. 2, 3 Приложения № 2 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации № 110 от 02.10.2000, Сертификаты соответствия № ФАВТ А.02.01151, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта 15.04.2008 ответчику, и № ФАВТ А.02.00567, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта 15.04.2008 истцу, указав на то, что сбор за пользование аэровокзалом и тариф за обслуживание пассажиров являются основными обязательными сборами аэропорта, данные сборы оплачиваются авиаперевозчиком и входят в стоимость авиаперевозки, независимо от того, пользовался ли пассажир дополнительными услугами медпункта либо комнаты матери и ребенка, оплату услуг ЗОЛиД пассажир производит непосредственно истцу, расчет иска, по мнению ответчика, не подтвержден документально. Кроме того, ответчик указал на то, что не понятно, на основании каких данных истец определил, что количество обслуженных в ЗОЛиД пассажиров должно быть меньше, чем указано в актах выполненных работ по форме «С».

Арбитражный суд в соответствии со ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании 27.10.2009 перерыв до 14 часов 30 минут 03.11.2009.

После окончания перерыва ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, поскольку представитель ответчика участвовал в судебном заседании до объявления перерыва, в связи с чем судебное разбирательство было продолжено арбитражным судом в судебном заседании 03.11.2009 после окончания перерыва согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации № НА-209-Р от 31.07.2003 в международном аэропорту Владивосток (Кневичи) 05.08.2003 был открыт зал официальных лиц и делегаций, расположенный в отдельном двухэтажном здании на территории аэропорта. Данный ЗОЛиД принадлежит истцу на праве собственности.

В соответствии с сертификатом соответствия ФАВТ А.02.00567 от 04.12.2006, сертификатом соответствии ФАВТ А.02.01359 от 28.08.2008 истец праве осуществлять аэропортовую деятельность по обслуживанию пассажиров, включающую в себя следующие услуги: регистрация билетов и оформление багажа к перевозке, оформление перевозочной документации на воздушную перевозку пассажиров и багажа, проведение расчета центровочного графика, доставка пассажиров к месту стоянки воздушного судна и организацию посадки пассажиров на воздушное судно, доставка багажа к месту стоянки воздушного судна, погрузка багажа и его швартовка на борт воздушного судна, встреча пассажиров при выходе из воздушного судна, доставка пассажиров в здание аэровокзала, выгрузка багажа из воздушного судна, транспортировка багажа и выдача его пассажирам, техническое обслуживание и ремонт наземной техники, используемой при обслуживании пассажиров и багажа, информационное обеспечение авиаперевозок пассажиров и багажа.

Истцом создана служба организации авиационных перевозок, обеспечивающая порядок и условия предоставления услуг в ЗОЛиД.

Перечень услуг, включенных в ставки сборов за пользование аэровокзалом и обслуживание пассажиров, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 110 от 02.10.2000 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации» (далее Приказ «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов»).

В соответствии с п. 1.1 Приказа «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов» аэронавигационные и аэропортовые сборы, тарифы за наземное обслуживание устанавливаются и взимаются за обслуживание в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации воздушных судов граждан или юридических лиц, имеющих сертификат (свидетельство) эксплуатанта, выданный Минтрансом России (далее - эксплуатантов Российской Федерации), при выполнении ими регулярных и нерегулярных полетов на внутренних воздушных линиях Российской Федерации, международных воздушных линиях и работ в отраслях экономики.

Согласно п. 3.4.1 Приказа «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов» сбор устанавливается за обслуживание в зоне и здании аэровокзала убывающих пассажиров (с момента прибытия в зону аэропорта до начала регистрации) и прибывающих пассажиров (с момента прибытия из воздушного судна в аэровокзал до убытия из зоны аэропорта) в соответствии с установленной технологией, включая: предоставление привокзальной площади; предоставление вестибюля, справочно-информационной зоны, помещений и зон ожидания; предоставление помещений обязательного дополнительного обслуживания пассажиров (комнаты матери и ребенка, медпункта, туалета и других, за пользование которыми отдельная плата не взимается); информационное обеспечение пассажиров.

В соответствии с п. 3.4.3 Приказа «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов» сбор определяется на основе количества прибывающих, убывающих и транзитных (прямой транзит) пассажиров.

Согласно параграфу 1 заключенного 15.02.2008 истцом, как обслуживающей стороной, и ответчиком, как перевозчиком, Стандартного соглашения ИАТА по наземному обслуживанию № 63/01-2008-388/51-2008 (соглашение от 15.02.2008) для разового наземного обслуживания, состоящего из прибытия и последующего вылета по согласованному расписанию одного и того же воздушного судна, обслуживающая компания должна обеспечить услуги по сборам согласно Приложению А данного соглашения.

Из представленных истцом актов сверки списка пассажиров, прошедших регистрацию в ЗОЛиД, в соответствии с которыми за период с 15.02.2008 по 26.09.2009 количество убывших и прибывших пассажиров через ЗОЛиД составило 2869 человек, следует, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в отношении указанных пассажиров не оплатил истцу сборы и тарифы за фактически оказанные за вышеуказанный период услуги по пользованию пассажирами аэровокзалом в сумме 179 702 рубля 67 копеек и услуги за обслуживание пассажиров в сумме 381 054 рубля 52 копейки, всего в сумме 560 757 рублей 19 копеек.

 Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленные по настоящему делу исковые требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 179 702 рубля 67 копеек, в удовлетворении иска в остальной части необходимо отказать по следующим основаниям.

Фактически по соглашению от 15.02.2008 между истцом, как обслуживающей стороной, и ответчиком, как перевозчиком, сложились обязательственные отношения, содержащие признаки договора возмездного оказания услуг согласно нормам Главы 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из п. 1 ст. 781 ГК РФ следует, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2003 № 150 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты» осуществляемая Организацией аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в ЗОЛиД, - деятельность по выполнению процедур, связанных с оформлением и осуществлением воздушной перевозки пассажиров и их багажа, а также с предоставлением дополнительных платных или бесплатных услуг с целью удовлетворения соответствующих потребностей пассажиров, включает в себя следующие виды работ: регистрация билетов и оформление багажа к перевозке; оформление перевозочной документации на воздушную перевозку пассажиров и багажа, проведение расчета центровочного графика; доставка пассажиров к месту стоянки воздушного судна (далее - ВС) и организация посадки пассажиров на ВС; доставка багажа к месту стоянки ВС, погрузка багажа и его швартовка на борту ВС; встреча пассажиров при выходе из ВС, доставка пассажиров в здание аэровокзала; выгрузка багажа из ВС, транспортировка багажа и выдача его пассажирам; техническое обслуживание и ремонт наземной техники, используемой при обслуживании пассажиров и багажа; информационное обеспечение авиаперевозок пассажиров и багажа.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение приведенных норм законодательства не возместил истцу сумму сбора, являющуюся по существу услугами за пользование аэровокзалом, оказанными истцом пассажирам, воспользовавшимся ЗОЛиД, за период с 15.02.2009 по 26.09.2009 в сумме 179 702 рублей 67 копеек, истец на основании ст. 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика названной спорной суммы основного долга в судебном порядке, поскольку фактически данные услуги оказаны истцом, имеющим на это право и реальную возможность оказания этих услуг согласно сертификату соответствия ФАВТ А.02.00567 от 04.12.2006, сертификату соответствии ФАВТ А.02.01359, акту инспекционного контроля аэропортовой деятельности истца по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, в том числе в зале официальных лиц и делегаций, перевозимых воздушными судами на внутренних и международных воздушных судах, в аэропорту Владивосток на соответствие сертификационным требованиям от 25.08.2008 Федерального агентства воздушного транспорта и, кроме того, ответчиком не оспаривается факт взимания сборов за оказанные истцом услуги.

В удовлетворении исковых требований о взыскании 381 054 рублей 52 копеек основного долга по предоставлению услуг по обслуживанию пассажиров необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 17 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2003 № 150 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты» аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях осуществляется службами Организации в соответствии с утвержденной руководителем Организации комплексной технологией (технологиями), в которой отражаются следующие вопросы и приводятся документы (с учетом видов работ, выполняемых Организацией): порядок (процедуры) регистрации пассажиров и оформления багажа, в том числе в ЗОЛиД (основной и упрощенный методы); условия и нормы перевозки багажа; приоритеты обслуживания; обслуживание пассажиров при объединении рейсов, замене ВС; меры при неявке пассажиров на посадку; доставка пассажиров к ВС; посадка пассажиров на ВС; транспортировка, погрузка багажа на ВС и его швартовка; высадка пассажиров из ВС; доставка пассажиров в аэровокзал; выгрузка багажа из ВС, доставка багажа в зону раскомплектования и выдача его пассажирам; обслуживание трансферных и транзитных пассажиров; обслуживание инвалидов (в коляске, в сопровождении собаки-поводыря), престарелых и больных пассажиров; обслуживание несопровождаемых детей; перевозка багажа особого вида (оружие, боеприпасы и т.д.); перевозка хрупкого, негабаритного, тяжеловесного багажа, животных и т.п.; организация работы при нарушениях графика движения ВС; отказ в перевозке багажа при наличии в нем веществ и (или) предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом, а также в случае неоплаты установленных тарифов, сборов; снятие багажа с борта ВС из-за неявки пассажира на посадку на ВС; снятие багажа с ВС при длительных задержках отправления рейса; прием-сдача багажа при перегрузке его с одного ВС на другое, а также при объединении/разъединении рейсов; ограничения в приеме багажа к перевозке (негабаритного, хрупкого, тяжеловесного, содержащего опасные предметы и т.п.); меры, принимаемые при недостаче, повреждении, утрате багажа; меры, принимаемые в отношении задержанного, невостребованного, бездокументного багажа; розыск и досылка багажа; меры, принимаемые в отношении найденных и забытых вещей; реализация невостребованного багажа и найденных вещей пассажиров; ведение претензионного производства; расчет коммерческой загрузки и центровки ВС; руководство по качеству; информационное обеспечение воздушных перевозок пассажиров и багажа (включая табель внутренней информации, тексты информационных сообщений и т.д.); технологические графики обслуживания ВС по типам рейсов; регулярность полетов; метрологическое обеспечение; образцы технологической документации (бланки, ведомости, бирки, журналы и т.д.).

Однако, из материалов настоящего дела, в том числе, актов сверки списка пассажиров, прошедших регистрацию в ЗОЛиД, сертификата соответствия ФАВТ А.02.00567 от 04.12.2006 сроком действия до 04.12.2009 следует, что в течение периода с 15.02.2008 по 26.09.2009, с учетом истечения срока действия предыдущего сертификата, следует, что истцом в течение спорного периода начисления основного долга была утрачена возможность оказывать в полном объеме услуги по обслуживанию пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях, за оказание которых взимается сбор за обслуживание пассажиров, воспользовавшихся услугами ЗОЛиД, в связи с чем, с учетом частичного оказания в отношении указанных пассажиров услуг ответчиком, истец не может требовать возмещения данных услуг в части суммы сбора за обслуживание пассажиров в полном размере. В связи с этим, поскольку из материалов настоящего дела не представляется возможным обоснованно установить, какую часть услуг, для оплаты которых в спорный период ответчиком взимался сбор за обслуживание пассажиров, фактически оказал сам истец, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец в части исковых требований о взыскании 381 054 рублей 52 копеек основного долга в возмещение сбора за обслуживание пассажиров не доказал размер подлежащей взысканию спорной суммы, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворении иска в данной части.

Судебные расходы согласно ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Излишне уплаченная истцом при предъявлении искового заявления по настоящему делу в арбитражный суд госпошлина в соответствии со ст. 104 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 104, 110, 167–171 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток», расположенного по адресу: Россия, <...>, в пользу Открытого акционерного общества «Владивосток Авиа», расположенного по адресу: Россия, <...> (сто восемьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят три) рубля 15 копеек, в том числе 179 702 (сто семьдесят девять тысяч семьсот два) рубля 67 копеек основного долга, 3 880 (три тысячи восемьсот восемьдесят) рублей 48 копеек расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Владивосток Авиа» из федерального бюджета Российской Федерации 2 107 (две тысячи сто семь) рублей 57 копеек госпошлины, уплаченной платежным поручением № 18943 от 15.10.2009 на сумму 3 933 (три тысячи девятьсот тридцать три) рубля 22 копейки.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Калягин А.К.