АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2006 г.                                       Дело № А51-11633/2006 19-251

Арбитражный суд Приморского края

в составе                                                  судьи Заяшниковой О.Л.

при ведении протокола судебного заседания судьей Заяшниковой О.Л.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Управления муниципальной собственности администрации  г. Владивостока

о  признании  незаконным  постановления судебного  пристава-исполнителя

заинтересованные лица:общество с  ограниченной ответственностью «Норд-Алекс»,  Отдел судебных приставов  по Советскому району  Владивостокского городского округа,   

при участии:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 02.08.2006  № 12/1-3521со специальными полномочиями, уд. 1610);

         В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 15.11.06, решение в полном объеме изготовлено 22.11.06.

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальной собственности администрации г.Владивостока обратилось в Арбитражный  суд Приморского края    с заявлением, в котором просит   признать незаконными действия   судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по  Советскому району Владивостокского городского округа по вынесению постановления  об окончании исполнительного производства № 4-4282-17-05 от  06.04.2006 и отменить  указанное постановление.

Уточнив  требования заявитель,  просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району Владивостокского городского округа по УМС г.Владивостока по вынесению постановление об окончании исполнительного производства № 4-4282-17-05 от 29.07.2006.

Поскольку уточнения требований не противоречат закону и не нарушают права других лиц, они судом приняты определением от 19.10.2006 на  основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованные лица, надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации,   извещенные, о времени и месте  судебного разбирательства в заседание не явились.

Поскольку суд не видит препятствий для проведения судебного  заседание, оно проводится по имеющимся материалам дела в отсутствие лиц, участвующих в деле,  на основании пункта 3 статьи 156  и   пункта 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Мотивируя заявление, Управление муниципальной собственности  администрации  г. Владивостока  указало, что   постановление  подписано ФИО2, тогда как  в его  вводной  части указан  судебный пристав-исполнитель ФИО3

         Кроме того, заявитель   сослался на нарушение судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Советскому  району Владивостокского городского округа    статей 26, 27 Федерального закона от 21.07.97  № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившегося в том, что акт о невозможности взыскания от 18.04.2006 и постановление о  возращении  исполнительного  документа  от  29.07.2006 не утверждены страшим судебным приставом.

         Представитель  отдела судебных приставов по Советскому району  ВГО  в предварительном заседании требования заявителя оспорил, указав, что постановление  от 29.07.2006  отменено, в связи с чем  отсутствуют основания для   признания его незаконным.

Из материалов дела  судом установлено,  что 06.04.2006  на основании исполнительного листа от 11.10.2004, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-3425/04 19-57  о взыскании с ООО «Норд-Алекс» в пользу УМС г. Владивостока 59 287 руб.   ОСП по  Советскому району  ВГО  возбуждено исполнительное производство № 4-4282-17-05.

         29.07.2006  в рамках указанного   исполнительного  производства на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 26, подпункта 3 пункта 1 статьи 27, статьи 88 Федерального Закона от 21.07.97  № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»,  в связи с отсутствием у должника  имущества и доходов, на которые  может быть  обращено взыскание,  вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

         Считая указанное    постановление незаконным,    заявитель  обратился  в суд с настоящим заявлением.

В соответствии  со статьей 12 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ  в процессе  принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель  обязан  принимать меры по своевременному, полному и правильному   исполнению исполнительных документов.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ исполнительное производство оканчивается  возращением исполнительного документа по основаниям указанным  в статье 26  Закона, одним из которых является отсутствие  у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными (подпункт 4).

В случае невозможности  взыскания по основаниям, указанным в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 26 Закона, судебный пристав-исполнитель  составляет об этом акт, который утверждается старшим судебным  приставом.

При этом  постановление  о возращение исполнительного документа взыскателю  в силу  пункта 3 статьи 26 Закона также  подлежит утверждению старшим судебным приставом.

Как следует из материалов  дела и материалов исполнительного производства,  составленный  судебным приставом-исполнителем ФИО3 акт о невозможности взыскания от 18.04.2006   страшим судебным приставом не утвержден,  постановление  от 29.07.2006 также  не утверждено  старшим судебным приставом. 

Указанные   обстоятельства  являются   основанием для признания   действий   по вынесению   постановления от 29.07.2006   незаконными, на основании  статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку  постановление  вынесено с нарушением закона  и нарушает  охраняемые законом гражданские права заявителя (взыскателя по исполнительному производству).

Доводы   представителя  ОСП по Советскому  району  ВГО судом не принимаются, поскольку  оспариваемое постановление  незаконно вне зависимости от того  отменено оно  в последующем или нет.

         Учитывая изложенное, руководствуясь статьей статьями 167–170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  действия  судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Советскому  району   Владивостокского городского  округа  по вынесению постановления от 29.07.2006 об окончании  исполнительного производства 3 4282-17-05  незаконными.

Решение  подлежит немедленному исполнению.

         Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Приморского края в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                              О.Л. Заяшникова