АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток Дело № А51–13257/2006
«13» февраля 2007 г. 8–331
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.В. Голоузовой,
рассмотрев в судебном заседании 07 февраля 2007 г. дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1,
к Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Приморскому краю,
о возврате 5634 руб.,
при участии в заседании:
от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;
от налогового органа – не явились, извещены надлежащим образом;
протокол судебного заседания вёл судья О.В. Голоузова,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – «заявитель, налогоплательщик») обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Приморскому краю (далее – «налоговый орган, инспекция») о возврате излишне уплаченной суммы штрафа в размере 5634 руб.
Резолютивная часть решения была оглашена и оформлена в судебном заседании 07 февраля 2007 года, а изготовление мотивированного решения было отложено судом в порядке статьи 176 АПК РФ.
Как следует из текста искового заявления, налогоплательщик 27.07.2005 г. ошибочно уплатил в МИФНС России №8 по Приморскому краю единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 кв. 2005 г. в сумме 5634 руб. на счет №40101810900000010002 по КБК №18210502000013000110, когда следовало уплатить на счет №40101810900000010002 по КБК №18210502000021000110.
Обнаружив ошибку, заявитель в порядке ст. 78 НК РФ обратился в налоговый орган с заявлением от 19.12.2005 г. о возврате неправильно перечисленных сумм. Письмом от 01.12.2005 налоговый орган отказал в удовлетворении заявления предпринимателя, сославшись на отсутствие оснований для возврата штрафов.
Заявитель в судебное заседание 07.02.2007 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №60195 о вручении 30.12.2006 заявителю копии судебного определения.
Налоговый орган в судебное заседание 07.02.2007 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №60194 о вручении 29.01.2007 ответчику копии судебного определения. Письмом от 29.01.2007 №03-03-1/63 налоговый орган ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В материалы дела представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ст. 78 НК РФ не регулирует возврат штрафов, в связи с чем у инспекции отсутствуют основания для возврата излишне уплаченной суммы штрафа.
В соответствии с п.1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с п.3 ст.156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 Администрации муниципального образования Лазовский район №1661 от 05.05.2003, свидетельство о государственной регистрации серии 25 №002471089.
Как установлено материалами дела, 27 июля 2005 г. предприниматель ФИО1 квитанцией №0172 через отделение СБ7151/0061 уплатил в МИФНС России №8 по Приморскому краю единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 кв. 2005 г. в сумме 5634 руб. на счет №40101810900000010002 по КБК №18210502000013000110, когда следовало уплатить на счет №40101810900000010002 по КБК №18210502000021000110.
Обнаружив ошибку, заявитель в порядке ст. 78 НК РФ обратился в налоговый орган с заявлением от 19.12.2005 г. о возврате неправильно перечисленных сумм.
Письмом от 01.12.2005 налоговый орган отказал в удовлетворении заявления предпринимателя, сославшись на отсутствие оснований для возврата штрафов.
Полагая, что отказ в возврате ошибочно перечисленных сумм противоречит налоговому законодательству и нарушает права и интересы заявителя, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о возврате уплаченной суммы штрафа по ЕНВД в размере 5634 руб.
Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21, статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов.
Указанному праву налогоплательщика корреспондирует установленная подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Такой порядок установлен статьями 78 и 79 главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации «Зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм».
В статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы зачета и возврата излишне уплаченных налогов и пеней, прямо не предусмотрен порядок зачета такого платежа, как штраф, однако, исходя из буквального толкования положений подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, законодатель не запретил применение порядка, предусмотренного данной статьей, к процедуре зачета излишне уплаченного штрафа.
Арбитражным судом установлено и не оспаривается налоговой инспекций, что у заявителя, согласно справке №5323 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 23.08.2006, имеется сумма излишне уплаченного штрафа в размере 5634 руб. по счету №40101810900000010002, КБК №18210502000013000110.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что по лицевому счету налогоплательщика по ЕНВД по состоянию на 07.11.2006 задолженность отсутствует, при этом имеется переплата штрафа в размере 5634 руб.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В силу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российский Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.01 N5, обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении соответствующего заявления налогоплательщика либо неполучения им ответа в установленный законом срок. Имеющимся в деле заявлением предпринимателя подтверждается, что заявитель обращался 19.12.2005 в налоговую инспекцию за возвратом излишне уплаченной суммы штрафа, однако в возврате было отказано.
Следовательно, досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, и у арбитражного суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований заявителя о возврате излишне уплаченного штрафа в сумме 5634 руб.
В связи с удовлетворением требований заявителя в полном объёме государственная пошлина в размере 500 руб., уплаченная заявителем при подаче заявления, на основании статьи 110 АПК РФ и пункта 5 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России №8 по Приморскому краю возвратить из бюджета индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 Администрации муниципального образования Лазовский район №1661 от 05.05.2003, свидетельство о государственной регистрации серии 25 №002471089, штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 5634 руб. (пять тысяч шестьсот тридцать четыре рубля 00 коп.), ошибочно уплаченный 27.07.2005 в МИФНС России №8 по Приморскому краю по счету №40101810900000010002 по КБК №18210502000013000110.
Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 Администрации муниципального образования Лазовский район №1661 от 05.05.2003, свидетельство о государственной регистрации серии 25 №002471089, из федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. (пятьсот рублей 00 коп.), уплаченную квитанцией от 09.06.2006 через отделение СБ7151/0061 в сумме 500 руб.
Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья О.В. Голоузова