Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Н.Е. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Закрытому акционерному обществу «Горно-химическая компания Бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о взыскании 606 833,24 рублей

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьего лица – ФИО1, доверенность №03-1487 от 18.02.2014, удостоверение;

установил: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края обратился с исковыми требованиями о взыскании с Закрытого акционерного общества «Горно-химическая компания Бор» 587 545 рублей 42 копеек, в том числе 574 897 рублей 68 копеек основного долга по внесению платы за пользование водным объектом согласно заключенному сторонами Договору водопользования № 25-20.04.00.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 за первый квартал 2013 года, 12 647 рублей 74 копеек начисленной на спорную сумму основного долга пени за период с 21.04.2013 по 30.05.2013.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2013 по делу №А51-15988/2013, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по иску Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края к Закрытому акционерному обществу «Горно-химическая компания Бор» в удовлетворении требований о взыскании с ответчика – Закрытого акционерного общества «Горно-химическая компания Бор» 587 545 рублей 42 копеек, в том числе 574 897 рублей 68 копеек основного долга по внесению платы за пользование водным объектом согласно заключенному сторонами договору водопользования № 25-20.04.00.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 за первый квартал 2013 года, 12 647 рублей 74 копеек начисленной на спорную сумму основного долга пени за период с 21.04.2013 по 30.05.2013 было отказано.

Постановлением ФАС ДВО от 14.03.2014 Решение от 15.08.2013, Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу №А51-15998/2013 Арбитражного суда Приморского края отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края. ФАС ДВО указал, что при новом рассмотрении суду следует установить отмеченные обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовать по правилам ст.71 АПК РФ все доказательства, в том числе вопросы по передаче прежним собственником спорного имущества и владение им как своим собственным новым собственником и с учетом установленного разрешить спор.

В судебном заседании 01.08.2013 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований – просит взыскать с ответчика 606 833 рубля 24 копейки, в том числе 574 897 рублей 68 копеек основного долга за первый квартал 2013 года, 31 935 рублей 56 копеек пени за период с 23.04.2013 по 01.08.2013.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

От ответчика поступило ходатайство об объединении дел №А51-15998/2013 и №А51-17728/2013 в одно производство.

Суд в порядке ст.130 АПК РФ отклонил заявленное ходатайство в связи с его необоснованность, поскольку исковые требования по настоящему делу и по делу № А51-17728/2013 предъявлены по разным основаниям, удовлетворение либо отказ в удовлетворении исковых требований по настоящему делу не исключает удовлетворение исковых требований по делу № А51-17728/2013.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся материалам.

Как следует из искового заявления, ответчик является пользователем водного объекта водохранилища на реке Горбуша бассейна Японского моря на основании Договора водопользования от 01.07.2010 №25-20.04.00.002-Х-ДЗВО-2010-00258/00, заключенного между водопользователем и Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, однако ответчик неоднократно не оплачивал установленную договором плату за водопользование, вследствие чего образовалась задолженность в заявленной сумме, в связи с чем был подан настоящий иск. На сумму задолженности начислена пеня.

Ответчик представил письменный отзыв в материалы дела, в котором пояснил, что исковые требования не признает, полагает, что поскольку он является собственником предоставленного ему в пользование по Договору водопользования № 25-20.04.00.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 объекта, следовательно, у него отсутствует обязанность по внесению платы за пользование объектом.

ТУ ФАУГИ в ПК пояснило, что водный объект является собственностью Российской Федерации. Кроме того, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор водопользования, в связи с чем ответчик уже взял на себя обязательства вносить плату за пользование водохранилищем, как водным объектом, в состав которого входит часть спорного земельного участка.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы третьего лица, суд установил следующее.

01.07.2010 Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (Управляющие орган) и ЗАО «Горно-химическая компания «БОР» (Водопользователь) заключили Договор водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00, согласно которому Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, действующее в соответствии с водным законодательством Российской Федерации предоставляет, а Водопользователь ЗАО «Горно-Химическая компания Бор» принимает в пользование водохранилище на реке Горбуша. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта (п.2 договора). Виды водопользования: совместное водопользование с забором водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект (п.3).

Согласно п.6 договора водный объект является источником питьевого, хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения, место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: в 2,2 кв.м от устья реки Горбуша.

В силу п.31 договора срок его действия установлен на десять лет, дата окончания действия договора 01.07.2020 года.

Согласно п.9 договора размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет в 2010 году 1 736 280 рублей; в 2011-2020 годах – 3 510 108 рублей в год.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Отделом водных ресурсов по Приморскому краю Амурским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов.

13.09.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю ЗАО «Горно-химическая компания Бор» выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АБ №618980 на сооружение – плотинное водохранилище на р.Горбуша (лит.I-IV) в составе: чаща водохранилища (лит.I) площадью 790000,0 кв.м.; плотина (Лит.II) площадью 95000,0 кв.м.; мостовой переход (Лит.III) протяженностью по полотну 46,0 п.м.; башня водозабора (Лит.IV) площадью 33,0 кв.м.; водосброс (Лит.V) площадью 331,5 кв.м.; технический водоотвод 2 трубопровода (Лит.VI) протяженностью 7035,7 п.м.; адрес объекта: <...> км автомобильной дороги «Дальнегорск-Черемшаны».

Дополнительным соглашением от 16.04.2013 №25-20.04.00.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/06, зарегистрированным в установленном порядке стороны согласовали уменьшение забора водных ресурсов, фактический размер платы, в том числе, стороны пришли к соглашению о дополнении п.14 договора в следующими словами: «Фактический объем забранных (изъятых) водных ресурсов за 1 квартал 2013 года составил 2 281,34 тыс.куб.м. Фактической платежной базой за 1 квартал 2013 года является 2 281,34 тыч.куб.м. Размер пересчитанной платы за пользование водным объектом за 1 квартал 2013 года составил 574 897,68 рублей.».

08.05.2013 Истец направил в адрес ответчика Претензию №7-12/37/1784, в которой уведомлял о сложившейся задолженности по внесению платы за водопользование в соответствии с условиями Договора водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 и предлагал ее оплатить в срок до 17.05.2013.

В связи с не исполнением ответчиком обязательств по оплате суммы платы за водопользование истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском о взыскании суммы основного долга в размере 574 897 рублей 68 копеек за первый квартал 2013 года, 31 935 рублей 56 копеек пени за период с 23.04.2013 по 01.08.2013.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы третьего лица, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ЗАО «Горно-химическая компания Бор» на праве собственности принадлежит сооружение – плотинное водохранилище на р.Горбуша (лит.I-IV) в составе: чаща водохранилища (лит.I) площадью 790000,0 кв.м.; плотина (Лит.II) площадью 95000,0 кв.м.; мостовой переход (Лит.III) протяженностью по полотну 46,0 п.м.; башня водозабора (Лит.IV) площадью 33,0 кв.м.; водосброс (Лит.V) площадью 331,5 кв.м.; технический водоотвод 2 трубопровода (Лит.VI) протяженностью 7035,7 п.м.; адрес объекта: <...> км автомобильной дороги «Дальнегорск-Черемшаны», что подтверждается представленным в материалы дела Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 25-АБ №618980 от 13.09.2011.

В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, суд установил, что принадлежащий ответчику на праве собственности объект - сооружение – плотинное водохранилище на р.Горбуша (лит.I-IV) в составе: чаща водохранилища (лит.I) площадью 790000,0 кв.м.; плотина (Лит.II) площадью 95000,0 кв.м.; мостовой переход (Лит.III) протяженностью по полотну 46,0 п.м.; башня водозабора (Лит.IV) площадью 33,0 кв.м.; водосброс (Лит.V) площадью 331,5 кв.м.; технический водоотвод 2 трубопровода (Лит.VI) протяженностью 7035,7 п.м.; адрес объекта: <...> км автомобильной дороги «Дальнегорск-Черемшаны», является объектом недвижимого имущества и переход права собственности на данный объект подлежит государственной регистрации в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Как следует из материалов дела, между Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (Управляющие орган) и ЗАО «Горно-химическая компания «БОР» (Водопользователь) заключен Договор водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 из которого следует, что по настоящему договору Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, действующее в соответствии с водным законодательством Российской Федерации предоставляет, а Водопользователь ЗАО «Горно-Химическая компания Бор» принимает в пользование водохранилище на реке Горбуша. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта (п.2 договора). Виды водопользования: совместное водопользование с забором водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект (п.3).

В соответствии с подп. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В зависимости от особенностей режима водного объекта, физико-географических, морфометрических и других особенностей водные объекты подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водоемы: озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища. Поверхностные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. В свою очередь, береговая линия (граница водного объекта) определяется, в том числе для водохранилища, по нормальному подпорному уровню воды (ст. 5 Водного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением прудов и освобожденных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Из содержания названных норм следует, что водохранилища относятся к поверхностным объектам, находятся в собственности Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд установил, что водохранилище на реке Горбуша, переданное в соответствии с условиями Договора водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 водопользователю – ЗАО «ГХК Бор» является водным объектом.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду доказательства, того, что водный объект - водохранилище на реке Горбуша, переданный ему в соответствии с условиями Договора водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 и объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности - сооружение – плотинное водохранилище на р.Горбуша (лит.I-IV) в составе: чаща водохранилища (лит.I) площадью 790000,0 кв.м.; плотина (Лит.II) площадью 95000,0 кв.м.; мостовой переход (Лит.III) протяженностью по полотну 46,0 п.м.; башня водозабора (Лит.IV) площадью 33,0 кв.м.; водосброс (Лит.V) площадью 331,5 кв.м.; технический водоотвод 2 трубопровода (Лит.VI) протяженностью 7035,7 п.м.; адрес объекта: <...> км автомобильной дороги «Дальнегорск-Черемшаны» являются одним и тем же объектом.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду надлежащие и достоверные доказательства того, что является собственником водного объекта - водохранилища на реке Горбуша, зарегистрированном в государственном водном реестре в соответствии со ст.31 Водного Кодекса Российской Федерации.

Договор водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 является действующим, заключенным от имени уполномоченного собственником лица, имеющим право по распоряжению водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (платность использования водных объектов).

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 764, размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. При этом согласно пункту 8 Правил при перерасчете размера платы фактическая платежная база рассчитывается как фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта или его части, определяемый на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду доказательства надлежащего исполнения условий Договора водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 в части внесения платы за пользование водным объектом.

Таким образом, суд считает, что представленный истцом расчет о взыскании суммы основного долга в размере 574 897 рублей 68 копеек за первый квартал 2013 года по Договору водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010 обоснован, подтвержден материалами дела.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч.2 ст.18 ВК РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Аналогичное положение закреплено сторонами в пункте 22 Договора водопользования №25.20.04.002-Х-ДЗВО-С-2010-00258/00 от 01.07.2010.

Судом представленный истцом расчет суммы пени в размере 31 935 рублей 56 копеек за период с 23.04.2013 по 01.08.2013 проверен и признан обоснованным и подтвержденным материалами дела.

Таким образом, суд установил, что имеет место просрочка исполнения обязательства, следовательно, имеются основания для взыскания пени с ответчика в размере 31 935 рублей 56 копеек за период с 23.04.2013 по 01.08.2013.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ЗАО «Горно-химическая компания Бор» о взыскании с Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края судебных расходов в размере 14 203 рублей по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в числе прочих, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Учитывая, что настоящим решением суда удовлетворены исковые требования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, следовательно, в силу ч.1 ст.110 АПК РФ заявление ЗАО «Горно-химическая компания Бор» о взыскании с Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края судебных расходов в размере 14 203 рублей удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с ЗАО Горно-химическая компания БОР (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 574 897 (пятьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто семь) рублей 68 копеек основного долга, 31 935 (тридцать одна тысяча девятьсот тридцать пять) рублей 56 копейки пени.

В удовлетворении заявления ЗАО Горно-химическая компания БОР о взыскании судебных расходов отказать.

Взыскать с ЗАО Горно-химическая компания БОР (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 136 (пятнадцать тысяч сто тридцать шесть) рублей 66 копеек.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Кобко Е.В.