Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения была изготовлена судом в судебном заседании 12 мая 2008 года, изготовление решения в полном объеме откладывалось судом на основании статьи 176 АПК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Пространство Света» (далее по тексту – «заявитель» и «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – «отделение фонда») о взыскании 13.363,70 руб. в возмещение расходов, понесенных обществом на выплату ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Заявление мотивировано незаконностью отказа отделения фонда в перечислении обществу вышеуказанных денежных средств; при этом общество указало на наличие трудовых отношений между заявителем и ФИО3, являющейся одновременно учредителем общества и его руководителем. В качестве нормативного обоснования заявления общество сослалось на ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст.ст. 6, 8-10 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – «Закон № 165-ФЗ»), ст.ст. 15, 16, 20, 61 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 32, 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Отделение фонда в отзыве на заявление от 12.03.2008 № 02-37/06-2086 и его представитель в судебном заседании 12.05.2008 с доводами заявителя не согласились, просили отказать обществу в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО3, будучи руководителем и единственным участником (учредителем) общества, не может заключить трудовой договор сама с собой, следовательно, застрахованным лицом не является и не имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и отделения фонда, установил следующее.

Общество 04.04.2006 зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока за основным государственным регистрационным номером 1062540021730, что подтверждается имеющимся в материалах дела свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица серии 25 № 002664440.

Единственным учредителем и участником общества согласно его уставу, утвержденному решением учредителя от 24.03.2006 № 1, является ФИО3 Она же является по указанному решению от 24.03.2006 № 1 генеральным директором общества.

На основании приказа от 04.04.2006 № 1 ФИО3 приступила к исполнению обязанностей генерального директора общества.

04.04.2006 между обществом (работодатель) и ФИО3 (работник) заключен трудовой договор, по условиям которого работодатель поручает, а работник принимает на себя руководство текущей деятельностью общества; от имени сторон договор подписан одним и тем же лицом – ФИО3

01.01.2007 обществом издан приказ № 01 о предоставлении ФИО3 отпуска по уходу за ребенком до полутора лет продолжительностью 195 календарных дней с 01.01.2007 по 14.07.2007.

Общество произвело ФИО3 выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за март, апрель, май, июнь и июль 2007 года соответственно по расходным кассовым ордерам от 09.04.2007 № 25 в сумме 3.002 руб., от 14.05.2007 № 35 в сумме 3.002 руб., от 11.06.2007 № 38 в сумме 3.002 руб., от 08.07.2007 № 43 в сумме 3.002 руб. и от 16.07.2007 № 45 в сумме 1.355,70 руб. (всего в сумме 13.363,70 руб.).

03.09.2007 общество направило в отделение фонда заявление от 10.08.2007 № 2 с просьбой перечислить на его расчетный счет денежные средства для обеспечения выплат на цели обязательного страхования в сумме 13.363,70 руб. Одновременно с заявлением общество направило в отделение фонда промежуточную расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС РФ за январь-июль 2007 года с отражением в разделе II «Для страхователей-налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения» задолженности за исполнительным органом фонда на конец отчетного периода в сумме 13.363,70 руб., справку-расчет о произведенных расходах на цели обязательного социального страхования, а также расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Отделение фонда в письме от 16.11.2007 № 13-13/156 отказало обществу в возмещении расходов на выплату ФИО3 пособия по уходу за ребенком, ссылаясь на то, что гарантии по обязательному социальному страхованию, предусмотренные Законом № 165-ФЗ, распространяются на наемных работников, работающих по трудовому договору, который в рассматриваемом случае отсутствует.

Не согласившись с выводом отделения фонда, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 13.363,70 руб. в возмещение расходов, понесенных в связи с выплатой работнику пособия.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Закона № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Статьей 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность генерального директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником.

Этим же лицом может быть принято и решение о назначении генерального директора в случае, если проведение для этой цели собрания участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.

Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Таким образом, возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям устава общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что общество является страхователем в соответствии с положениями Закона № 165-ФЗ.

ФИО3 единолично учредила общество, а затем приняла на себя руководство созданной организацией в качестве генерального директора, что не противоречит действующему законодательству.

Исходя из содержания норм ст.ст. 11 и 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и генеральным директором как работником регулируются нормами трудового права. Факт выполнения единственным участником общества трудовых обязательств подтверждается имеющимися в деле материалами и не оспаривается отделением фонда.

С учетом указанных обстоятельств и положений норм права, суд приходит к выводу, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и представителя работодателя в одном лице, тогда как утверждение отделения фонда о том, что единственный участник общества не может являться работником данного общества, подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании норм права.

Суд не принимает ссылку отделения фонда в обоснование своей позиции на письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28.12.2006 № 2262-6-1, так как это письмо не зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации и не является нормативным актом, следовательно, не носит общеобязательный характер и не подлежит применению.

Ссылка отделения фонда на то, что заключение трудового договора с руководителем предусмотрено ст. 275 главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации, а в силу абз. 2 и 3 ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации не распространяются на те случаи, когда руководитель организации является ее единственным участником, также отклоняется судом, поскольку ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает не возможность заключения трудового договора с руководителем, а определяет срок действия этого договора; само правило о заключении трудового договора содержится в ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации, которая не исключает руководителей, являющихся единственными участниками организаций, из числа работников, с которыми заключается трудовой договор.

Перечень лиц, на которых не распространяются нормы трудового законодательства, приведен в ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, руководители организаций – единственные учредители в нем не упомянуты. Генеральный директор организации, даже являющийся ее единственным учредителем, выполняет трудовую функцию, то есть он является работником, с которым должен быть заключен трудовой договор.

Трудовой договор заключается между работником и работодателем (ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации). Подписывая трудовой договор в качестве работодателя, руководитель выступает не от собственного имени, а от имени организации, поэтому никакого совпадения работника и работодателя в одном лице нет. В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится никаких ограничений относительно того, чтобы трудовой договор за работника (руководителя организации) и за работодателя (организацию в целом) был подписан одним лицом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

В соответствии со ст. 8 Закона № 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, помимо прочего, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу ст.ст. 255 и 256 Трудового кодекса Российской Федерации генеральный директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, являясь работником общества, за которого уплачивались страховые взносы, имеет право на выплату ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно материалам дела, общество представило в отделение фонда документы, которые подтверждают в полной мере правомерность начисленного и выплаченного ФИО3 спорного пособия за март-июль 2007 года в размере 13.363,70 руб. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, отделением фонда в порядке ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 27 Закона № 165-ФЗ в случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом названный Закон не устанавливает исчерпывающего перечня способов судебной защиты нарушенного права.

Учитывая изложенное, заявленные обществом требования о взыскании с отделения фонда 13.363,70 руб. в возмещение расходов, понесенных обществом на выплату ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом отсрочки и положений ст. 333.17 НК РФ с заявителя подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 534,55 руб.

В соответствии с правилами ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в размере 534,55 руб. суд относит на отделение фонда.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Пространство Света» 13363,70 руб. (тринадцать тысяч триста шестьдесят три рубля 70 копеек) на возмещение расходов по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет и 534,55 руб. (пятьсот тридцать четыре рубля 55 копеек) на возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пространство Света» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 534,55 руб. (пятьсот тридцать четыре рубля 55 копеек).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья А.А. Фокина