ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-24896/17 от 13.12.2017 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-24896/2017

18 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Новожеевой С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску УМВД России по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПОДРЯДЧИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в размере 497 877,86 руб. и обязании устранить дефекты

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (удостоверение, доверенность), ФИО2 (удостоверение, доверенность)

установил:

УМВД России по Приморскому краю обратился с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПОДРЯДЧИК" о взыскании штрафа в размере 497 877,86 руб. и обязании устранить дефекты.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между УМВД России по Приморскому краю и ООО «Проектно-Строительная компания «Подрядчик» заключен государственный контракт от 05.07.2016 г. № 29-2016 на выполнение работ по капитальному ремонту здания спортивного корпуса УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: <...> (далее по тексту Контракт).

В процессе эксплуатации объекта выявлены дефекты выполненных работ, для установления объемов дефектов проведен Акт осмотра и Акт освидетельствования дефектов.

Письмом от 03.08.2017 № 19/3-1837 (уведомление по почте от 02.09.2017 Подрядчиком получено 21.08.17 в адрес ООО ПСК «Подрядчик» направлена претензия, акт осмотра и акт освидетельствования дефектов, выявленных в процессе эксплуатации объекта с просьбой вписать сроки устранения дефектов и один экземпляр акта вернуть в адрес УМВД России но Приморскому краю. До настоящего времени подрядная организация к устранению дефектов не приступила, акт дефектов в адрес УМВД России по Приморскому краю не возвращен.

Неисполнение ответчиком обязанности по устранению дефектов явилось основанием для обращения УМВД по Приморскому краю с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

20.12.2016 контракт исполнен Подрядчиком, подписан акт приемки работ.

В соответствии с пунктом 3.7.10. Контракта Подрядчик обязан безвозмездно устранить в установленный Заказчиком срок допущенные отклонения от условий Контракта, недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ Заказчиком, а также недостатки и дефекты, обнаруженные в период гарантийного срока эксплуатации объекта после сдачи результата выполненных работ Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 3.3. Контракта Подрядчик гарантирует нормальную эксплуатацию по назначению объекта, на котором произведены работы в течении гарантийного срока. Срок гарантии качества на выполненные работы составляет 5 лет со дня приемки результата работ Заказчиком. В течении данного срока Подрядчик обязан безвозмездно устранить в согласованные с Заказчиком сроки обнаруженные Заказчиком недостатки в работах. Гарантия качества распространяется на все работы, выполненные Подрядчиком.

В соответствии с пунктом 3.11. Контракта гарантия качества распространяется на все работы, выполненные Подрядчиком и составляет 5 лет со дня приемки выполненных работ Заказчиком.

В процессе эксплуатации объекта выявлены дефекты выполненных работ, для установления объемов дефектов проведен Акт осмотра и Акт освидетельствования дефектов.

УМВД России по Приморскому краю неоднократно обращалось к Подрядчику по поводу некачественно выполненныхработ исх. № 19/3-769 от 28.03.2017 (уведомление по почте от 19.04.17, список внутренних почтовых отправлений от 04.04.17; исх. № 19/3-1032 от 05.05.2017, (список внутренних почтовых отправлений от 06.05.17, квитанции, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором письма 69005911113293 - получено адресатом 15.05.17, с просьбой устранить обнаруженные дефекты в рамках исполнения гарантийных обязательств по Контракту и направляло перечень выявленных недостатков. Однако до настоящего времени никаких мер реагирования не принято, к устранению выявленных дефектов Подрядчик не приступил, ответа в адрес УМВД России по Приморскому краю не поступало.

Исходящим письмом от 19.07.2017 № 19/3-1716 (уведомление по почте Подрядчиком получено 25.07.17. УМВД России по Приморскому краю 28.07.2017 была назначена встреча с Подрядчиком с целью актирования выявленных дефектов и определения сроков их устранения. Однако на назначенную встречу, представители Подрядчика не явились. Просьбы в адрес УМВД России по Приморскому краю о переносе даты и времени встречи не поступало.

Письмом от 03.08.2017 № 19/3-1837 (уведомление по почте от 02.09.2017 Подрядчиком получено 21.08.17 в адрес ООО ПСК «Подрядчик» направлена претензия, акт осмотра и акт освидетельствования дефектов, выявленных в процессе эксплуатации объекта с просьбой вписать сроки устранения дефектов и один экземпляр акта вернуть в адрес УМВД России по Приморскому краю. До настоящего времени подрядная организация к устранению дефектов не приступила, акт дефектов в адрес УМВД России по Приморскому краю не возвращен.

Согласно пункта 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 ст. 722 ГК РФ).

Согласно пункту 2 ст. 704 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

В силу пункта 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

О назначении по делу экспертизы в порядке ст.82 АПК РФ сторонами не заявлено.

Заказчик вправе заявить о выявленных после приемки работ недостатках в предусмотренные ст. 724 ГК РФ сроки, а поскольку гарантия качества выполненных работ относится к обязанностям подрядчика, подрядчик обязан предпринять меры по устранению таких недостатков либо доказать отсутствие своей вины в их возникновении и в противном случае несет ответственность в соответствии со ст. 723 ГК РФ и ст. 393 ГК РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что недостатки, которые истец просит устранить ответчика, являются следствием нормального износа объекта, неправильной эксплуатации или ненадлежащего ремонта или ненадлежащего ремонта объекта, произведенного подрядчиком, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания устранить выявленные дефекты.

Исходя из положений пункта 2 статьи 702 и статьи 768 ГК РФ, к договорам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяются положения, предусмотренные параграфом § 1 главы 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»- предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 8 статьи 34 ФЗ № 44-ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, начисляются штрафы. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Согласно пункту 2 Правил размер штрафа, определенный с учетом положений законодательства Российской Федерации, устанавливается в контракте в фиксированном виде в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 3 Правил размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных ФЗ № 44-ФЗ.

Согласно пункту 4 Правил за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа по контрактам в случае, если цена контракта от 3 мил. рублей до 50 млн. рублей, установлен в виде фиксированной суммы в размере 5 процентов цены контракта.

В соответствии с п.4.2 контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом. Заказчик направляет требование об оплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного настоящим контрактом (за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом).

В процессе эксплуатации объекта выявлены дефекты выполненных работ, для установления объемов дефектов проведен Акт осмотра и Акт освидетельствования дефектов.

Размер штрафа составляет 5% от цены контракта, что составляет 497877,86 рублей.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании штрафа в размере 497877,86 руб.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПОДРЯДЧИК" в пользу УМВД России по Приморскому краю 497877,86 рублей санкций.

Обязать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ПОДРЯДЧИК" в течение 15 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, устранить следующие недостатки:

1.Помещения 4 –го этажа:

Кабинет – (в плане пом. № 8): Выполнить установку и подключение громкоговорителя, в объеме 1 шт.

Кабинет – (в плане пом. № 6): Выполнить установку и подключение громкоговорителя, в объеме 1 шт.

Кабинет – (в плане пом.№ 5): Выполнить расчистку трещин поверхности. Восстановить отделочные слой (окраска), в объеме 5,1 м.п. Установить ответную планку, выбрать паз для ригеля в объеме 1 шт. Выполнить установку и подключение громкоговорителя, в количестве – 1 шт.

Кабинет – (в плане пом. № 3,4): Выполнить расчистку трещин поверхности. Восстановить отделочный слой (окраска), в объеме 5,1 м.п. Выполнить установку и подключение громкоговорителя, в объеме 2 шт. Выровнять поверхность стен, в объеме 1 кв.м., выполнить окраску стен сплошным слоем, без разрывов, в объеме 50 кв.м. Выполнить герметизацию стыков отопительного прибора, в объеме 1 стык.

Коридор: выполнить ремонт поверхностей стен, в объеме 5 кв.м. Восстановить плинтус керамический, в объеме 0,5 п.м. Выполнить окраску стен сплошным слоем, без разрывов, в объеме 67 кв.м. Восстановить громкоговоритель, в количестве 1 шт., светильник «выход», в количестве 2 шт.

Лестничная клетка: Выполнить расчистку поверхности, восстановить окрасочные слои (водоэмульсионная окраска), в объеме 2,4 кв.м.

2.Помещения 3-го этажа:

Помещения санузлов – (в плане №№ 5,6,7,8): выполнить замену зеркала, в объеме 1 шт. Выполнить установку туалетной гарнитуры: держатель туалетной бумаги – 2 шт., мыльница- 2 шт. Выполнить установку и подключение электросушилки для рук – 2 шт.

Тренерская – (в плане № 4): Закрепить смеситель, в количестве 1 шт. Установить и подключить громкоговоритель, в объеме 1 шт.

Лестничная клетка: Выполнить расчистку поверхности, восстановить окрасочные слои (водоэмульсионная окраска), в объеме 1,5 кв.м.

Коридор: Восстановить громкоговоритель, в количестве 1 шт., и светильник, в количестве 1 шт.

3.Помещения 2-го этажа.

Раздевалка – (в плане № 4): Переустановить трап, выполнить герметизацию примыкания трапа в районе установки, в количестве 1 шт, выполнить прочистку сети канализации от строительного мусора. После проливки сетей канализации устранить следы протекания трапа, а именно выполнить ремонт отделочного слоя в коридоре 1-го этажа (водоэмульсионная окраска), в объеме 5 кв.м. Выполнить установку туалетной гарнитуры: держатель туалетной бумаги – 1 шт., мыльница- 3 шт. Установить и подключить электросушилку для рук – 1 шт.

Раздевалка – (в плане № 5): Установить туалетную гарнитуру: держатель туалетной бумаги – 1шт., мыльница- 3 шт. Выполнить установку и подключение электросушилки для рук – 1 шт. Установить рамки на выключатели – 2 шт. Выполнить окраску стен сплошным слоем, без разрывов, в объеме 25 кв.м.

Спортивный зал – (в плане № 6): Выполнить герметизацию стыка трубопровода, в количестве 2 стыка.

Спортивный зал: Установить светильник «выход», в количестве 1 шт.

Помещение уборочного инвентаря: Выполнить прочистку канализации от строительного мусора, 2 м.п. Установить сифон, в количестве 1 шт.

Коридор: Установить громкоговоритель, в количестве 1 шт., светильник «выход» - 1 шт.

4.Помещения 1-го этажа.

Спортивный зал: Восстановить сети оповещения, громкоговоритель-1 шт., светильник «Выход» - 2 шт.

Тренерская – (в плане № 3): Восстановить плинтус, 4 м.п., очистить трубы от масляной краски, закрепить трубопровод – 6 м.п. Выполнить герметизацию мест соединения трубопровода, в объеме 2 стыка. Выполнить окраску стен сплошным слоем, без разрывов, в объеме 48 кв.м.

Тренерская – (в плане № 2): Установить плинтус, в количестве 4 м.п., закрепить трубопровод – 6 м.п. Выполнить окраску стен сплошным слоем, без разрывов, в объеме 25 кв.м. Закрепить подрозетники, установить розетки, в количестве - 4 шт.

Лестничная клетка: Выполнить подключение радиаторов к трубопроводу, в количестве 3 шт., восстановить трубопровод отопления, в объеме 14 м.п. Установить светильник «Выход», в количестве – 1 шт.

Холл: Установить заглушку на пластиковой перегородке в месте крепления дверного блока, в количестве 1 шт. Установить светильник «Выход», в количестве 1 шт.

Коридор: Выполнить замену замка врезного, в количестве 1 шт. и ручек дверных, в количестве 2 шт.

Тепловой узел: Очистить помещение и приямок от строительного мусора, в объеме – 2 м. куб. Выполнить замену предохранительного клапана, в количестве 1 шт.

Входная группа в здание: Восстановить асфальтобетонный слой покрытий ступеней крыльца, в объеме 9 кв. м.

5.Электроснабжение:

Щит электрический 2 (1-й этаж, комната отдыха): Выполнить замену автомата № 2 (100А) на автомат 32А – 1 шт.; автомата № 3 (63А) на автомат 32А – 1 шт.; автомата № 4 (63А) на автомат 40А – 1 шт.

Вводной щит (электрощитовая): Закрепить щит, в количестве 1 шт., подписать автоматы, наклеить предупредительные знаки о напряжении, промаркировать вводные кабели. Заменить электросчетчик на рабочий и выполнить его подключение, в объеме 1 шт.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Буров А.В.