Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шестаковой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Приморнефтепродукт» к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С», Индивидуального предпринимателя ФИО1, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, обязании заключить договор,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 – доверенность от 29.12.2012, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО3 – доверенность от 09.01.2013, служебное удостоверение;

от третьих лиц: - ;

установил: Истец - Открытое акционерное общество «Приморнефтепродукт» обратился с исковыми требованиями об обязании ответчика - Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка на условиях проекта договора № 4014 купли-продажи земельного участка, изложив п. 2.1 указанного проекта договора в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 930 989 руб. 55 коп. (девятьсот тридцать тысяч девятьсот восемьдесят девять рублей пятьдесят пять копеек) в том числе:

- ОАО «Приморнефтепродукт» цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 316 355 руб. 67 коп. (триста шестнадцать тысяч триста пятьдесят пять рублей шестьдесят семь копеек);

- ООО «Форпост» цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 460 975 руб. 41 коп. (четыреста шестьдесят тысяч девятьсот семьдесят пять рублей сорок одна копейка);

- ИП ФИО1 цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 153 658 руб. 47 коп. (сто пятьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят восемь рублей сорок семь копеек)».

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), заменил ответчика с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В порядке ст. 51 АПК РФ арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С», Индивидуального предпринимателя ФИО1.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ «О введении в действие ЗК РФ») продажа земельных участков с применением льготной цены в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка осуществлялась до 01.07.2012, в связи с чем на момент подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:01 00 01:0026 (далее спорный земельный участок) выкупная цена спорного земельного участка согласно действующему законодательству была установлена в размере полной кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, ответчик в обоснование своих возражений против иска приводит довод о том, что истец не доказал то обстоятельство, что здание истца, для эксплуатации которого истцу предоставлен спорный земельный участок, является зданием, которое было отчуждено из государственной собственности.

Третьи лица иск не оспорили, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем настоящее дело согласно ст. 156 АПК РФ было рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании 20.03.2013 истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил, дополнил предмет исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010001:0026, и обязать ответчика принять п. 2.1 проекта договора купли-продажи земельного участка в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 930 989 руб. 55 коп. (девятьсот тридцать тысяч девятьсот восемьдесят девять рублей пятьдесят пять копеек), в том числе:

- ООО «ФОРПОСТ-С» цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 460 975 руб. 41 коп. (четыреста шестьдесят тысяч девятьсот семьдесят пять рублей сорок одна копейка);

в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях проекта договора купли продажи с изменением текста п. 2.1 в редакции ОАО «Цена выкупаемого земельного участка составляет 930 989 руб. 55 коп. (девятьсот тридцать тысяч девятьсот восемьдесят девять рублей пятьдесят пять копеек), в том числе:

- ИП ФИО1 цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 153 658 руб. 47 коп. (сто пятьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят восемь рублей сорок семь копеек).».

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 1780,20 кв.м., третьему лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С» на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 251,8 кв.м., а также третьему лицу - Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 84,60 кв.м., находящиеся в нежилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 1390 от 27.06.2012 истцу, третьим лицам в собственность за плату для дальнейшей эксплуатации административного здания с пристройкой был предоставлен из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 25:28:010001:26, площадью 1040 кв.м., расположенный относительно ориентира – административного здания с пристройкой, находящегося в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, <...>, (доля участия истца в праве составляет 21/25, что соответствует 873,6 кв.м. без выдела в натуре, доля участия третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С» в праве составляет 3/25, что соответствует 124,8 кв.м. без выдела в натуре, доля участия третьего лица - Индивидуального предпринимателя ФИО1 в праве составляет 1/25, что соответствует 41,6 кв.м. без выдела в натуре).

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 распоряжения № 1390 от 27.06.2012 предписано подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить этот проект истцу, третьим лицам с предложением о его заключении.

Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края направил истцу, третьим лицам проект договора № 4014 купли-продажи земельного участка, согласно условиям которого Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязался передать в собственность истцу, третьим лицам спорный земельный участок.

Как следует из содержания п. 2.1 проекта договора № 4014 купли-продажи земельного участка, цена выкупаемого земельного участка была установлена в направленном ответчиком проекте договора № 4014 купли-продажи земельного участка в сумме 15 064 556 рублей.

29.08.2012 истец направил Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края письмо с протоколом разногласий к проекту договора № 4014 купли-продажи земельного участка, в котором сообщил о том, что истец, третьи лица имеют льготное право на установление выкупной стоимости земельного участка в размере 2,5 % от кадастровой стоимости спорного земельного участка, в связи с чем предложил ответчику принять п. 2.1 договора № 4014 купли-продажи земельного участка в редакции истца.

Не урегулированные на момент рассмотрения настоящего дела разногласия сторон проекта договора № 4014 купли-продажи земельного участка в части содержания п. 2.1 указанного договора, заключающиеся в непринятии ответчиком предложения истца о содержании названного пункта договора, сформулированного истцом, переданы на рассмотрение арбитражного суда по настоящему делу.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как следует из ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Спорные разногласия сторон связаны с отклонением ответчиком доводов истца о необходимости применения при расчете цены спорного земельного участка п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», предусматривающего право истца, третьих лиц на выкуп спорного земельного участка по цене, равной двум с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, в связи с тем, что истец, третьи лица приобретают спорный земельный участок для дальнейшей эксплуатации расположенного на этом земельном участке принадлежащего истцу, третьим лицам на праве собственности административного здания с пристройкой, которое ранее было отчуждено из государственной собственности.

Обстоятельство отчуждения административного здания с пристройкой, которое расположено на спорном земельном участке, из государственной собственности не оспорено, не опровергнуто ответчиком, доказательства, опровергающие данное обстоятельство, в материалы настоящего дела не представлены.

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту земельного участка № 25/00-12-59464 от 23.05.2012 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 15 064 556 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» до 1 июля 2012 года в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Из анализа приведенной нормы права, обстоятельств дела следует вывод о том, что, с учетом наличия у истца, третьих лиц статуса юридических лиц, индивидуального предпринимателя и с учетом того, что административное здание с пристройкой, для эксплуатации которого истцу, третьим лицам предоставлен спорный земельный участок распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 1390 от 27.06.2012 до 01.07.2012 и направлен для заключения проект договора купли-продажи, является зданием, которое ранее было отчуждено из государственной собственности, истец правомерно, в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предъявил к ответчику требования об установлении цены спорного земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

При этом арбитражный суд полагает, что согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», с учетом того, что спорный земельный участок предоставлен в собственность истцу, третьим лицам, как единый объект, без раздела в натуре, в связи с наличием в собственности истца, третьих лиц помещений в едином здании, цена спорного земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка должна быть установлена в отношении спорного земельного участка в целом, с указанием цены доли участия в праве выкупаемого земельного участка, как истца, так и третьих лиц, как собственников нежилых помещений в административном здании с пристройкой, которым распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 1390 от 27.06.2012 также предоставлен спорный земельный участок и направлен для заключения проект договора купли-продажи спорного земельного участка.

В связи с этим цена спорного земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка подлежит установлению в п. 2.1 договора № 4014 купли-продажи земельного участка в размере 376 613 рублей 90 копеек, в том числе: - цена доли участия истца в праве выкупаемого земельного участка подлежит установлению в размере 316 355 рублей 67 копеек; - цена доли участия третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С» - в размере 45 193 рубля 67 копеек; - цена доли участия третьего лица – Индивидуального предпринимателя ФИО1 – в размере 15 064 рубля 56 копеек.

Таким образом, предъявленный по настоящему делу иск в части исковых требований об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 4014 купли-продажи земельного участка, является законным, обоснованным подлежит удовлетворению путем обязания ответчика принять п. 2.1 проекта договора Открытого акционерного общества «Приморнефтепродукт», Общества с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С», Индивидуального предпринимателя ФИО1 и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края купли продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010001:0026, изложив п. 2.1 договора в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 376 613 (триста семьдесят шесть тысяч шестьсот тринадцать) рублей 90 копеек, в том числе:

- ОАО «Приморнефтепродукт» цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 316 355 (триста шестнадцать тысяч триста пятьдесят пять) рублей 67 копеек;

- ООО «ФОРПОСТ-С» цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 45 193 (сорок пять тысяч сто девяносто три) рубля 67 копеек;

- ИП ФИО1 цена доли участия в праве выкупаемого земельного участка составляет 15 064 (пятнадцать тысяч шестьдесят четыре) рубля 56 копеек.».

Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска в части исковых требований об обязании ответчика в пятнадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор купли-продажи земельного участка, поскольку в нарушение п. 1 ст. 65 АПК РФ истец не доказал обстоятельство уклонения ответчика от заключения с истцом указанного договора, ответчик не уклоняется от заключения названного договора, но лишь не принял п. 2.1 договора № 4014 купли-продажи земельного участка в редакции протокола разногласий истца.

Довод ответчика о том, что в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» продажа земельных участков с применением льготной цены в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка осуществлялась до 01.07.2012, в связи с чем на момент подготовки проекта договора купли-продажи спорного земельного участка выкупная цена спорного земельного участка согласно действующему законодательству была установлена в размере полной кадастровой стоимости земельного участка, арбитражным судом отклоняется, поскольку истец, третьи лица с заявлением о предоставлении истцу, третьим лицам в собственность спорного земельного участка обратились к ответчику заблаговременно, до 01.07.2012, и ответчик распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 1390 от 27.06.2012 предоставил истцу, третьим лицам спорный земельный участок также до 01.07.2012, в связи с чем цена спорного земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» должна была быть установлена в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 173 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Обязать Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края принять п. 2.1 проекта договора Открытого акционерного общества «Приморнефтепродукт», Общества с ограниченной ответственностью «ФОРПОСТ-С», Индивидуального предпринимателя ФИО1 и Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края купли продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010001:0026, изложив п. 2.1 договора в следующей редакции: «Цена выкупаемого земельного участка составляет 376 613 (триста семьдесят шесть тысяч шестьсот тринадцать) рублей 90 копеек, в том числе:

- ООО «ФОРПОСТ-С» цена доли участи в праве выкупаемого земельного участка составляет 45 193 (сорок пять тысяч сто девяносто три) рубля 67 копеек;

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в пользу Открытого акционерного общества «Приморнефтепродукт» 4 000 (четыре тысячи) рублей расходов по уплате госпошлины по иску.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Приморнефтепродукт» в доход федерального бюджета 4 000 (четыре тысячи) рублей госпошлины по иску.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.