Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлениюУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2004)

к арбитражному управляющему ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: ст. Озерная падь, Михайловского района, Приморского края)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа (протокол об административном правонарушении № 00742520),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к арбитражному управляющему ФИО1 (далее – арбитражный управляющий, ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа (протокол об административном правонарушении №00742520 от 22.12.2020).

21.01.2021 во исполнение определения суда от 12.01.2021 от Управления поступили запрашиваемые документы.

25.01.2021 от отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю поступила запрашиваемая судом информация.

26.02.2021 через канцелярию суда от арбитражного управляющего поступил отзыв на заявление, по тексту которого, в обоснование своих возражений на заявление арбитражный управляющийпривел довод о том, что в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ совершённое им правонарушение является малозначительным, поскольку действия заявителя не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и о возбуждении производства по делу.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела судом установлено, что управлением было рассмотрено обращение ФИО2 и прилагаемых к нему материалов, а также информацию, содержащуюся в судебных актах по делам о несостоятельности (банкротстве) №А51-13597/2018, А51-483/2019, А51-10203/2016, а также сведения, размещенные в ЕФРСБ и в печатном издании газете «Коммерсантъ».

Определением от 26.11.2020 управлением было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № 01252520 в отношении арбитражного управляющего ФИО1.

В ходе проверки было установлено, что Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.07.2019 по делу № А51-13597/2018 индивидуальный предприниматель ГКФХ ФИО3 (далее - ИП ФИО3) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсного производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Приморского края от 15.10.2020 по делу № А51-13597/2018 конкурсное производство ИП ФИО3 продлено на четыре месяца.

Рассмотрение отчета конкурсного управляющего о результатах проведения процедуры конкурсного производства назначено в судебное заседание на 18.02.2021.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу А51-4483/2019 в отношении ООО «Дижевир» введена процедура наблюдения сроком на шесть месяцев, временным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Приморского края от 26.09.2019 по делу А51-483/2019 производство по делу прекращено.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.12.2016 по делу № А51-10203/2016 ООО «Салют» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсного производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации «Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2019 по делу № А51-10203/2016 производство по делу прекращено.

В ходе проведения процедур банкротства в отношении ООО «Салют», ИП ФИО3, ООО «Дижевир» арбитражным управляющим Лисицей В.Е. допущены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) № А51-483/2019 следует, что определением Арбитражного суда Приморского края от 26.09.2019 производство по делу о банкротстве ООО «Дижевир» прекращено.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 1 ФИО2, а также из общедоступных сведений информационного ресурса ЕФРСБ следует, что сведения о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Дижевир» в печатном издании газеты «Коммерсантъ» арбитражным управляющим Лисицей В.Е. не опубликованы.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) А51-10203/2016 следует, что 11.04.2017 конкурсный управляющий ООО «Салют» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительной сделки - договора поручительства от 20.09.2013 к договору займа от 18.09.2013, заключенному между ФИО4 и OOО «Салют», и применении последствий недействительности сделки в виде исключения требования ФИО4 в размере 339 095 000 руб. основного долга и 2 508 600 руб. санкций из реестра требований кредиторов ООО «Салют».

Определением Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2017 заявление конкурсного управляющего ООО «Салют» ФИО1 удовлетворено, применены последствия недействительности сделки.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 определение Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2017 оставлено без изменений.

Таким образом, срок включения в ЕФРСБ сведений о пересмотре судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ООО «Салют» ФИО1 о признании сделки недействительной, должен учитываться с даты вынесения постановления Пятого арбитражного апелляционного суда, то есть с 28.01.2018.

Следовательно, обязанность арбитражного управляющего по включению в ЕФРСБ сообщения о пересмотре указанного судебного акта должна быть исполнена не позднее трех рабочих дней с даты вынесения судебного акта о его пересмотре, то есть до 02.02.2018.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 2 ФИО2, и согласно общедоступным сведениям информационного ресурса ЕФРСБ сведения о пересмотре судебного акта (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018) размещены конкурсным управляющим ООО «Салют» в ЕФРСБ 06.03.2018 (сообщение № 2513978), то есть с нарушением установленного срока на 20 дней.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) А51-13597/2018 следует, что 12.09.2019 конкурсный управляющий ИП ФИО3 ФИО5 обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о призвании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.07.2018 (продажа и передача в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:25:200001:4634), заключенного с ФИО6, и применении последствий недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу земельного участка с кадастровым номером 25:25:200001:4634.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2020 заявление конкурсного управляющего ИП ФИО3 ФИО1 удовлетворено, применены последствия недействительности сделки.

Срок включения в ЕФРСБ сведений о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ИП ФИО3 ФИО5 о признании недействительным договора купли-продажи и применении последствий недействительности сделки должен учитываться с даты вынесения судебного акта, то есть с 07.07.2020.

Следовательно, обязанность арбитражного управляющего по включению в ЕФРСБ сообщения о вынесении указанного судебного акта должна быть исполнена не позднее трех рабочих дней с даты вынесения указанного судебного акта, то есть до 10.07.2020.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 6 ФИО2, и согласно общедоступным сведениям информационного ресурса ЕФРСБ следует, что сведения о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ИП ФИО3 размещены в ЕФРСБ арбитражным управляющим Лисицей В.Е. 13.08.2020 (сообщением № 5329607), то есть с нарушением установленного срока на 23 дня.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) А51-13597/2018 следует, что решением Арбитражного суда Приморского края от 11.07.2019 ИП ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсного производство.

Следовательно, срок для опубликования сведений о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства ИП ФИО3 должен быть не позднее 22.07.2019.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 3 ФИО2, и согласно общедоступным сведениям информационного ресурса ЕФРСБ следует, что сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении ИП ФИО3 размещены арбитражным управляющим в ЕФРСБ лишь 07.08.2019 (сообщение № 4036705), то есть с нарушением установленного срока на 16 дней.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) А51-13597/2018 следует, что сообщением от 27.12.2019 № 4546911, размещенным арбитражным управляющим в ЕФРСБ, конкурсным управляющим ИП ФИО3 Лисицей В.Е. организованы торги по продаже имущества должника, назначенные на 19.02.2020 (Лот № 1).

Сообщение от 21.02.2020 № 4734926, размещенное арбитражным управляющим в ЕФРСБ, содержит сведения о результатах торгов, проведенных 19.02.2020, с указанием реквизитов победителя торгов.

Протокол о результатах проведения открытых торгов по продаже имущества ИП ФИО3 от 19.02.2020 содержит сведения об участниках торгов, в том числе и о победителе торгов по Лоту № 1.

Следовательно, срок для опубликования сведений о результатах проведения торгов по продаже имущества ИП ФИО3 должен учитываться с даты подписания протокола о результатах проведения торгов в течение пятнадцати рабочих дней, то есть до 12.03.2020.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 5 ФИО2, и согласно общедоступным сведениям информационного ресурса ЕФРСБ следует, что сведения о результатах проведения торгов, проведенных 19.02.2020, в печатном издании газеты «Коммерсантъ» конкурсным управляющим ИП ФИО3 Лисицей В.Е. не опубликованы.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) А51-13597/2018 следует, что сообщение от 21.02.2020 № 4734926, размещенное арбитражным управляющим в ЕФРСБ, содержит сведения о результатах торгов по продаже имущества ИП ФИО3, проведенных 19.02.2020 (Лот №1), а именно, земельный участок, площадью 15 589 кв. м., вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер: 25:25:200001:4516, расположенный по адресу: Приморский край, Яковлевский райой, <...>.

Следовательно, сведения о заключении договора купли-продажи имущества ИП ФИО3 с ФИО7 подлежат обязательному размещению арбитражным управляющим в ЕФРСБ.

По результатам рассмотрения документов, прилагаемых к обращению № 4 ФИО2, и согласно общедоступным сведениям информационного ресурса ЕФРСБ следует, что сведения о заключении договора купли-продажи имущества ИП ФИО3 с указанием даты заключения договора с победителем торгов (ФИО7) или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем, на дату составления протокола об административном правонарушении (22.12.2020) арбитражным управляющим Лисицей В.Е. в ЕФРСБ не размещены.

На основании вышеизложенного, Управление пришло к выводу о том, что арбитражным управляющим Лисицей В.Е. при проведении процедур банкротства в отношении ИП ГКФХ ФИО3, ООО «Дижевир», ООО «Салют» нарушены: пункты 1, 6 статьи 28, пункт 4 статьи 61.1, пункты 15, 19, 20 статьи 110, пункт 1 статьи 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», также пункт 3.1, приложение 2 порядка формирования и ведения ЕФРСБ и перечня сведений, подлежащих включению в установленные сроки; в ЕФРСБ, утвержденного приказом ФИО8 от 05.04.2013 № 178.

По данному факту 22.12.2020 в отношении арбитражного управляющего составлен протокол об административном правонарушении №00742520, действия арбитражного управляющего квалифицированы по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявление и материалы дела об административном правонарушении были направлены Управлением в Арбитражный суд Приморского края для рассмотрения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективной стороной названного административного правонарушения является неисполнение, в том числе арбитражным управляющим, обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть в данном случае предусмотренных Законом о банкротстве и входящих в систему законодательства о несостоятельности (банкротстве) нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 20.3 Закона арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные Законом о банкротстве функции.

Пунктом 1 статьи 28 Закона предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.0'?.2008 № 1049-р определена газета «Коммерсантъ».

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, помимо прочего, сведения о прекращении производства по делу о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в Законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный peеcтp сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 Закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, помимо прочего, сведения о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Пунктом 1 статьи 128 Закона регламентировано, что опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Пунктом 1 статьи 28 Закона предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, помимо прочего, сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р определена газета «Коммерсантъ».

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом о банкротстве. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети «Интернет».

Согласно пункту 15 статьи 110 Закона в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решерия о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 Закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по Отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя ф торге в внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

Пунктом 20 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий или организатор торгов заключает договор о проведении торгов с оператором электронной площадки, соответствующим требованиям, установленным Законом. Оператор электронной площадки заключает с заявителями договоры о задатке.

Для проведения торгов в электронной форме оператор электронной площадки должен владеть сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся торги в электронной форме.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, (приложение № 1), требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве приложение № 2), утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 №495.

Порядок формирования и ведения ЕФРСБ и перечня сведений, подлежащих включению в установленные сроки в ЕФРСБ, утвержден приказом ФИО8 от 05.04.2013 № 178 (далее - Приказ).

Пунктом 3.1 Приказа установлено, что сведения подлежат внесению в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) а сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносится (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Перечень сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ, указан в приложении № 2 к Приказу. Согласно пункту 3 приложения к сведениям о проведении торгов по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, включаемым в ЕФРСБ организатором торгов, относятся сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем).

В соответствии с пунктом 19 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия оформляется договором купли-продажи предприятия, который заключает внешний управляющий с победителем торгов.

При продаже предприятия оплата в соответствии с договором купли-продажи предприятия должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания этого договора.

На основании вышеизложенного, суд находит правильным выводы Управления о том, что арбитражным управляющим Лисицей В.Е. при проведении процедур банкротства в отношении ИП ГКФХ ФИО3, ООО «Дижевир», ООО «Салют» нарушены: пункты 1, 6 статьи 28, пункт 4 статьи 61.1, пункты 15, 19, 20 статьи 110, пункт 1 статьи 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», также пункт 3.1, приложение 2 порядка формирования и ведения ЕФРСБ и перечня сведений, подлежащих включению в установленные сроки; в ЕФРСБ, утвержденного приказом ФИО8 от 05.04.2013 № 178.

Пунктом 6 статьи 24 Закона «о банкротстве определено, что при проведении процедур несостоятельности (банкротства) арбитражный управляющий, утвержденный судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд считает, что действия ФИО1 образуют состав вменяемого правонарушения. Процессуальных нарушений Управлением Росреестра по Приморскому краю не допущено, и ответчиком не оспаривается. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ не истек.

В то же время, анализируя обстоятельства дела, суд установил основания, позволяющие квалифицировать совершенное ответчиком правонарушение как малозначительное.

На основании статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

Согласно пункту 18 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что, допущенное нарушение в рассматриваемом случае не представляет существенной угрозы общественным и государственным интересам, не повлекло наступления каких-либо негативных последствий (доказательств обратного суду не представлено), допущенное Лисицей В.Е. нарушение не свидетельствует о явно пренебрежительном отношении им к исполнению своих обязанностей, доказательств нарушения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, не имеется.

Также суд учитывает то, что арбитражный управляющий ФИО1 не привлекался к административной ответственности и то обстоятельство, что нарушения по отсутствию публикаций указанных в заявлении устранены.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая установленный Конституцией Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности, соразмерности и справедливости наказания, суд счел возможным расценить совершенное правонарушение как малозначительное и на основании статьи 2.9 Кодекса освободить арбитражного управляющего от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ отказать.

Освободить арбитражного управляющего ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, объявить устное замечание.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Борисов