г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владивосток Дело № А51-6609/06 16-154 29 мая 2006 г.
рассмотрев 29.05.2006 в судебном заседании
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.С. Чугаевой
дело по заявлению Управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД Приморского края
при участии в заседании:
стороны не явились
установил: Управление по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД Приморского края (далее – Управление по борьбе с правонарушениями) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за реализацию алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
Заявитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Определение о времени и месте рассмотрения дела, направленное судом по адресу места жительства предпринимателя ФИО1 возращено органом почтовой службы с отметкой «истечение срока хранения и неявка адресата».
Поскольку пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ предусмотрено, что надлежащим извещением лица о времени и месте судебного разбирательства может быть признана неявка адресата, за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, предприниматель ФИО1 считается извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь частью 3 статьи 205 АПК РФ, суд рассматривает заявление в отсутствие представителей сторон.
Из материалов дела, суд установил, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Владивостока Приморского края 28.01.1997 за № ИТД 71, ИМНС РФ по Первореченскому району г. Владивостока 21.12.2004 за ОГРН <***>, о чем выдано свидетельство серии 25 № 002485155.
04.05.2006 должностными лицами Управления по борьбе с правонарушениями была проведена проверка выполнения предпринимателем требований закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в магазине, расположенном по адресу: ул. Ладыгина, 19, г. Владивосток принадлежащем предпринимателю.
В результате проверки установлено, что в магазине на реализации находится алкогольная продукция: водка «Светланская» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Старорусская» емкостью 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «На кедровых орешках особая» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Русский лед» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Tigroff» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Уссурийский родник» емкостью 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «Арму ледяная люкс» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Капитанская» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Государстве заказ» 1 л в количестве 3 бутылок, водка «Государев заказ» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водка «Мыс Чуркин» 1 л в количестве 2 бутылок, водка «Никита Кожемяко» 0,5 л в количестве 3 бутылки, водка «XXI век» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Преображенье» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Арго» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Старосельская особая» 0,5 л в количестве 8 бутылок, водка «Северка особая» 1 л в количестве 3 бутылок, водка «Русский размер» 0,5 л в количестве 3 бутылок, водка «Виноградов 2000» 0,7 л в количестве 6 бутылок, водка «Виноградов оригинальная люкс» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Полтина перцовая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Полтина с ароматом клюквы» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Полтина на березовых почках» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Полтина» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Полтина» 1 л в количестве 4 бутылок, водка «Беленькая люкс» 1 л в количестве 4 бутылок, водка «Беломорканал» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водка «Калинов луч» 0,5 л в количестве 2 бутылок, водка «Золотой колос мягкая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Золотой колос люкс» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Солодовая» 0, 5 л в количестве 4 бутылок, водка «Простая» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водка «Довгань дамская» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Довгань хлебная» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водка «Хлебная» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водка «Парламент» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Панты на меду» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Рябиновая на коньяке» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Клюквенная» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Шиповник на коньяке» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Кедровая падь» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Русский размер» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Брусничная на меду» 0,5 л в количестве 6 бутылок, настойка «Аралиевая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Золотой фазан» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Капитанский ром» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Уссурийский бальзам» 0,5 л в количестве 1 бутылки, вино белое «GrandSegur» 0,75 л в количестве 8 бутылок, вино красное «GrandSegur» в количестве 8 бутылок без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, справок к товаротранспортным накладным.
По протоколу от 04.05.2006 указанная продукция была арестована и оставлена на ответственное хранение предпринимателю ФИО1
05.05.2006 инспектором Управления по борьбе с правонарушениями капитаном милиции ФИО2 по факту выявленного правонарушения в отношении предпринимателя ФИО1 был составлен протокол № 791168, в котором действия предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и материалы об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Приморского края для принятия решения о привлечении предпринимателя к ответственности.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
В силу статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» к алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции; она подразделяется на этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива).
Следовательно, реализуемая лицом, привлекаемым к ответственности, продукция является алкогольной продукций, при обороте которой должны соблюдаться требования законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Частью 1 статьи 10.2 Федерального закона предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Согласно, пунктов 1, 2 статьи 16, пункта 1 статьи 26 указанного закона запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия.
Нарушение указанных правил является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Поскольку факт нарушения предпринимателем ФИО1 норм указанных выше нормативно-правовых актов подтвержден собранными в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательствами, суд полагает, что Управление по борьбе с правонарушениями правомерно составило в отношении предпринимателя ФИО1 протокол об административном правонарушении, квалифицировав действия предпринимателя по части 2 статьи 14.16. КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ соблюден.
Суд проверил наличие обстоятельств, исключающих или смягчающих административную ответственность предпринимателя, и не установил таковых, поэтому применяет к нему меру ответственности в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда (4 000 руб) с конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, статьями 167-170, 205, 206 АПК РФ, суд
Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - г. Свободный Амурской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Владивостока Приморского края 28.01.1997 за № ИТД 71, ИМНС РФ по Первореченскому району г. Владивостока 21.12.2004 за ОГРН <***>, свидетельство серии 25 № 002485155, проживающей по адресу: ул. Корнилова, 8-19 г. Владивосток к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, наложив на нее штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Алкогольную продукцию - водку «Светланская» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Старорусская» емкостью 0,5 л в количестве 3 бутылок, водку «На кедровых орешках особая» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Русский лед» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Tigroff» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Уссурийский родник» емкостью 0,5 л в количестве 3 бутылок, водку «Арму ледяная люкс» емкостью 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Капитанская» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Государстве заказ» 1 л в количестве 3 бутылок, водку «Государев заказ» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водку «Мыс Чуркин» 1 л в количестве 2 бутылок, водку «Никита Кожемяко» 0,5 л в количестве 3 бутылки, водку «XXI век» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Преображенье» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Арго» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Старосельская особая» 0,5 л в количестве 8 бутылок, водку «Северка особая» 1 л в количестве 3 бутылок, водку «Русский размер» 0,5 л в количестве 3 бутылок, водку «Виноградов 2000» 0,7 л в количестве 6 бутылок, водку «Виноградов оригинальная люкс» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Полтина перцовая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Полтина с ароматом клюквы» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Полтина на березовых почках» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Полтина» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Полтина» 1 л в количестве 4 бутылок, водку «Беленькая люкс» 1 л в количестве 4 бутылок, водку «Беломорканал» 0,5 л в количестве 4 бутылок, водку «Калинов луч» 0,5 л в количестве 2 бутылок, водку «Золотой колос мягкая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Золотой колос люкс» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Солодовая» 0, 5 л в количестве 4 бутылок, водку «Простая» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водку «Довгань дамская» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Довгань хлебная» 0,5 л в количестве 5 бутылок, водку «Хлебная» 0,5 л в количестве 6 бутылок, водку «Парламент» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Панты на меду» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Рябиновая на коньяке» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Клюквенная» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Шиповник на коньяке» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Кедровая падь» 0,5 л в количестве 3 бутылок, настойка «Русский размер» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Брусничная на меду» 0,5 л в количестве 6 бутылок, настойка «Аралиевая» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Золотой фазан» 0,5 л в количестве 4 бутылок, настойка «Капитанский ром» 0,5 л в количестве 5 бутылок, настойка «Уссурийский бальзам» 0,5 л в количестве 1 бутылки, вино белое «Grand Segur» 0,75 л в количестве 8 бутылок, вино красное «Grand Segur» в количестве 8 бутылок изъятую у предпринимателя ФИО1 и переданную ей на ответственное хранение по протоколу ареста от 04.05.2006, хранящуюся в помещении магазина, расположенного по ул. Ладыгина, 19, г. Владивосток – конфисковать.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию на счет № 40101810900000010002, БИК банка 040507001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Приморскому краю г. Владивосток ИНН <***> УФК МФ РФ по Приморскому краю, КПП 253801001 ИФНС РФ по Первореченскому району г. Владивостока, назначение платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 182 1 16 08000 01 3000 140.
Подлинник квитанции об оплате штрафа в 3-дневный срок представить в арбитражный суд, вынесший решение.
В случае неисполнения обязанности по уплате суммы штрафа в указанный срок, выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Г.Н. Палагеша
.