Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Винокуровой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 62665» о взыскании 246 633 рублей 52 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 01.10.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; представитель ФИО2 по доверенности от 14.10.2021, паспорт;

от ответчика: -;

установил: истец – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю обратился с исковыми требованиями к ответчику – Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 62665» о взыскании 246 633 рублей 52 копеек убытков, возникших в результате ежемесячных денежных выплат гражданам, входящих в состав экипажа госпитального судна «Иртыш», на основании удостоверений ветеранов боевых действий, выданных на основании решения ответчика от 24.10.2018, но впоследствии отмененного решением ответчика от 28.03.2019 в связи с его ошибочным принятием.

Ответчик иск не оспорил, в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем судебное разбирательство было проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Из пояснений истца, материалов дела следует, что на основании решения ответчика от 24.10.2018 экипажу госпитального судна «Иртыш» в количестве 84 человек были выданы удостоверения ветеранов боевых действий» в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон № 5-ФЗ), предоставляющие данным лицам право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п. 1 ст. 16 Закона № 5-ФЗ.

В ноябре 2018 года к истцу с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты обратились граждане из числа лиц, входящих в состав экипажа госпитального судна «Иртыш», в количестве 71 человека, представив в качестве правоподтверждающих документов указанные удостоверения, выданные им на основании решения ответчика от 24.10.2018.

Данным лицам на основании представленных документов истцом была назначена ежемесячная денежная выплата в установленном размере.

Письмом от 13.05.2019 № 20/4/2675 ответчик информировал истца о том, что вышеуказанные удостоверения членам экипажа судна «Иртыш» были выданы ошибочно. Ответчиком 28.03.2019 было принято решение об отмене решения от 24.10.2018 и признании недействительными удостоверений, выданных ранее лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, входящим в состав экипажа госпитального судна «Иртыш».

На основании неправомерно выданных удостоверений 71 члену экипажа судна «Иртыш» была назначена ежемесячная денежная выплата и осуществлена ее выплата на общую сумму 720 484 рубля 32 копейки. После получения информации о признании удостоверений недействительными ежемесячная денежная выплата указанным лицам была прекращена. В результате необоснованно выплаченных сумм, являющихся средствами федерального бюджета, истцу был нанесен ущерб в спорном размере.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием возместить понесенные истцом убытки. Граждане, получавшие названную ежемесячную денежную выплату, частично возвратили истцу такие выплаты, в связи с чем общий размер не возмещенных денежных средств составил 246 633 рубля 52 копейки.

На момент рассмотрения настоящего дела арбитражному суду не представлены доказательства возмещения ответчиком истцу спорных убытков.

В ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

На основании п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1–4 п. 1 ст. 3 Закона № 5-ФЗ.

В силу п. 2 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н, граждане из числа ветеранов вправе обратиться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, поскольку в результате действий ответчика по ошибочной выдаче членам экипажа госпитального судна «Иртыш» удостоверений ветеранов боевых действий согласно решению ответчика от 24.10.2018 истец на основании правомерных заявлений граждан, получивших такие удостоверение, произвел ежемесячные денежные выплаты в порядке подп. 3 п. 1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ, то последующее принятие ответчиком решения от 28.03.2019 об отмене первоначального решения повлекло безосновательность осуществленных истцом спорных ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, в результате указанных действий ответчика истцу причинен ущерб в размере 246 633 рублей 52 копеек, который является убытками истца в смысле ст. 15 ГК РФ, и подлежит возмещению ответчиком, как лицом, совершившим неправомерные действия по принятию решения о выдаче спорных удостоверений членам экипажа госпитального судна «Иртыш».

При данных обстоятельствах предъявленные по настоящему делу исковые требования о взыскании убытков расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу не подлежат распределению, поскольку стороны согласно ст. 105 АПК РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 62665» в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю 246 633 (двести сорок шесть тысяч шестьсот тридцать три) рубля 52 копейки убытков.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.